Дело № 2а-351/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пермь 05 февраля 2018 года

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе: 

председательствующего судьи Катаева О.Б.,

при секретаре Сухановой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 9 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании пени, 

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 9 по Пермскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу в сумме 10 192,62 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 33,69 руб., пени по земельному налогу в сумме 144,04 руб.

Требование мотивировано тем, что ответчику на праве собственности в (дата) принадлежали транспортные средства:

<

.....>

<

.....>

<

.....>

<

.....>

<

.....>

<

.....>

<

.....>

<

.....>

<

.....>

<

.....>

<

.....>

Ответчику начислен транспортный налог за (дата) по сроку уплаты (дата) в сумме 12644,0 руб.; за (дата) по сроку уплаты (дата) в сумме 12644,0 руб.; за (дата) по сроку уплаты (дата) в сумме 12644,0 руб.; за (дата) по сроку уплаты (дата) в сумме 12644,0 руб.; за (дата) по сроку уплаты (дата) в сумме 12644,0 руб.

Ответчику начислен на праве собственности в (дата) принадлежало имущество:

<

.....>

<

.....>

<

.....>

<

.....>

<

.....>

<

.....>

<

.....>

<

.....>

<

.....>

<

.....>

<

.....>

<

.....>

<

.....>

Должнику начислен налог на имущество за (дата) в сумме 251,0 руб. Ответчику на праве собственности в (дата) принадлежал земельный участок:

<

.....>

<

.....>

<

.....>

<

.....>

<

.....>

<

.....>

<

.....>

<

.....>

<

.....>

<

.....>

<

.....>

Ответчику начислен земельный налог за (дата) в сумме 1073,0 руб. В адрес ответчика направлены налоговые №... от (дата), №... от (дата), №... от (дата), №... от (дата) на уплату налогов. В связи с несвоевременной уплатой налогов налогоплательщику начислены пени по транспортному налогу за период с (дата) по (дата) на задолженность (дата); налогу на имущество физических лиц за период с (дата) по (дата) на задолженность (дата).; земельному налогу за период с (дата) по (дата) на задолженность (дата). Задолженность по транспортному налогу за (дата) предъявлялась к взысканию, на основании чего вынесены судебные приказы, а именно: №... от (дата) о взыскании транспортного налога за (дата). Данный судебный приказ отменен по заявлению налогоплательщика, в связи с чем Инспекция обратилась в суд с исковым заявлением. Вынесено решение №... от (дата); №... от (дата) о взыскании транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога за (дата). Данный судебный приказ отменен по заявлению налогоплательщика, в связи с чем Инспекция обратилась в суд с исковым заявлением. Вынесено решение №... от (дата); №... от (дата) о взыскании транспортного налога за (дата) Данный судебный приказ отменен по заявлению налогоплательщика, в связи с чем Инспекция обратилась в суд с исковым заявлением. Вынесено решение №... от (дата) Инспекцией выставлено требование №... от (дата) на уплату пени. Мировым судьей судебного участка № 1 Орджоникидзевского судебного района г. Перми на основании заявления инспекции (дата) судебный приказ о взыскании налогов с ответчика. (дата) мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа от (дата) в связи с представлением ответчиком заявления об отмене судебного приказа.

В дальнейшем просил требования уменьшить в связи с тем, что (дата) инспекцией произведено списание пени по транспортному налогу за (дата) на основании решения о признании безнадежным к взысканию. Просил взыскать пени по транспортному налогу в сумме 3 707,26 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 33,69 руб., пени по земельному налогу в сумме 144,04 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия, на уточненных требованиях настаивал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. 

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с абзацем 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (ст. ст. 69, 70 НК РФ).

В силу статьи 75 НК РФ уплата причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки является основанием для взыскания пени, которая начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

При этом, обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 начислен транспортный налог за (дата) по сроку уплаты (дата) в сумме 12 644,0 руб.; за (дата) по сроку уплаты (дата) в сумме 12 644,0 руб.; за (дата) по сроку уплаты (дата) в сумме 12 644,0 руб.; за (дата) по сроку уплаты (дата) в сумме 12 644,0 руб.; 

за (дата) начислены: транспортный налог в сумме 12644,0 руб.; налог на имущество в сумме 251,0 руб.; земельный налог в сумме 1073,0 руб. по сроку уплаты (дата).

В адрес административного ответчика направлены налоговые №... от (дата), №... от (дата), №... от (дата), №... от (дата) на уплату налогов.

Суммы налогов ФИО1 уплачены с нарушением установленного законом срока, в связи с чем налогоплательщику начислены пени по транспортному налогу за период с (дата) по (дата) на задолженность (дата).; налогу на имущество физических лиц за период с (дата) по (дата) на задолженность (дата).; земельному налогу за период с (дата) по (дата) на задолженность (дата).

В адрес административного ответчика направлено требование №... от (дата), в котором сообщалось о начисленной на сумму недоимки пени по транспортному налогу, налогу на имущество и земельного налогу в сумме 10 370,35 руб., со сроком добровольного погашения до (дата).

Данное требование административным ответчиком не исполнено.

Административный истец обратился с заявлением о восстановлении процессуального срока для подачи административного искового заявления в районный суд. 

Как следует из материалов дела, (дата) инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1

На основании заявления инспекции (дата) вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика транспортного налога в сумме 10 192,62 руб., пени по налогу на имущество в сумме 33,69 руб., пени по земельному налогу в сумме 144,04 руб. 

(дата) ФИО1 обратилась к мировому судье об отмене судебного приказа.

(дата) (в определении указано от (дата)) мировым судьей судебный приказ от (дата) отменен, взыскателю разъяснено, что с данными требованиями он вправе обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ.

(дата) Межрайонная ИФНС России № 9 по Пермскому краю обратилась в суд с настоящим административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам.

(дата) определением суда административный иск Межрайонной ИФНС России № 9 по Пермскому краю о взыскании пени оставлен без движения.

(дата) административный иск возвращен в связи с не устранением в срок определения суда.

(дата) Межрайонной ИФНС России № 9 по Пермскому краю подано настоящее административное исковое заявление, то есть с пропуском установленного законом 6 месячного срока с момента отмены судебного приказа.

Анализируя представленные документы, суд считает, что административным истцом не представлено доказательств уважительности пропуска срока обращения в суд с административным исковым заявлением. 

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений. 

Оценивая изложенные доводы Межрайонной ИФНС России № 9 по Пермскому краю о причинах пропуска срока на подачу заявления в суд, суд полагает, что объективных причин, препятствующих своевременно подать соответствующее заявление в суд, не представлено. Каких-либо препятствий для обращения в суд в установленный срок судом не выявлено.

Кроме того, суд считает, что оставление административного искового заявление без движения само по себе не является уважительной причиной пропуска установленного законом срока. 

Таким образом, оснований для восстановления пропущенного процессуального срока судом не установлено.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 9 по Пермскому краю о взыскании с ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу в сумме 10 192,62 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 33,69 руб., пени по земельному налогу в сумме 144,04 руб. следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175 -179 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 9 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу в сумме 10 192,62 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 33,69 руб., пени по земельному налогу в сумме 144,04 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

(Мотивированное решение составлено 12 февраля 2018 года) 

<

.....>

<

.....> Судья Катаев О.Б.