Дело № 2-1313/2025

УИД 28RS0023-01-2025-001942-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2025 года город Тында

Тындинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кравченко М.В.,

при секретаре судебного заседания Ныч А.А.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующей по доверенности 

<

адрес>3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО5 к администрации г. Тынды, Управлению муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Тынды о признании права собственности на капитальный гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице своего представителя ФИО2 обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование указав, что он является членом гаражно-строительного кооператива, расположенного по адресу: 

<

адрес>, микрорайон Таежный, с 1996 года. На основании Постановления мэра города Тынды № 741/5 от 11.08.1993 года и актом выбора земельного участка для проектирования и строительства от 19.07.1993 года, а так же заключением по рекомендуемой площадке (трасс) для строительства предприятий, зданий и сооружений от 23 июля 1993 года Указанный гараж истец построил своими силами, за счет собственных средств. Свои обязательства перед ГСК им выплачены полностью в 1996 году. Задолженностей по паевым взносам он не имеет. Факт окончания строительства гаража подтверждается техническим планом, составленным кадастровым инженером от 02.10.2025 года. Площадь объекта недвижимости составляет 49,2 кв.м. Год завершения строительства – 2000 год. Начиная с окончания строительства и по настоящее время истец открыто и добросовестно владеет гаражом, эксплуатирует его по прямому назначению, несет расходы по его содержанию. В настоящее время истец не имеет возможности зарегистрировать свое право на указанный капитальный гараж надлежащим образом, так как в соответствии с принятыми позже окончания строительства гаража законодательными актами, для регистрации права собственности недостаточно правоустанавливающих документов.

На основании изложенного, с учетом уточнения, истец просит суд признать право собственности на капитальный гараж, площадью 49,2 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Из содержания отзыва на исковое заявление представителя ответчика администрации г. Тынды следует, что документы на земельный участок для строительства капитального гаража по адресу - 

<

адрес> - на имя ФИО1 отсутствуют. Права на построенный гараж - не зарегистрированы, земельный участок под данным объектом на кадастровом учете не состоит. Согласно НПА гора Тынды от 15.12.2015 № 44-НПА «О правилах землепользования и застройки города Тынды», принятым решением Тындинской городской Думы от 15.12.2015 № 344-Р-ТГД-У1, данный объект расположен в границах территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1). При наличии правовых оснований, Администрация города Тынды не возражает относительно удовлетворения заявленного требования.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 на иске настаивала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание не явились истец ФИО1, представители ответчиков администрации г. Тынды, Управления муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Тынды, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Амурской области, извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Представитель администрации г. Тынды просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

С учетом мнения представителя истца, не возражавшего рассмотреть дело при данной явке, положений ст. 154 ГПК РФ, обязывающей суд рассмотреть спор в разумный срок, а также в соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ, ч.1 ст. 113 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из представленных истцом доказательств, актом выбора земельного участка для строительства от 19.07.1993 года произведено обследование участка для проектирования и строительства кооперативных гаражей для граждан, по адресу: г. Тында, м-рон Таёжный.

Постановлением мэра г. Тынды № 741/5 от 11.08.1993 года гражданам предоставлен земельный участок в коллективно-долевую собственность площадью 0,6 га для проектирования и строительства капитальных гаражей по 

<

адрес> в п. Таёжном.

В соответствии со справкой председателя ГСК от 13.04.2025 года ФИО1 является собственником капитального гаража по адресу: 

<

адрес>, микрорайон Таёжный, 

<

адрес>, с 1996 года. Паевые взносы оплачены полностью. Сохранение гаража ФИО1 не нарушает права и интересы других лиц и не создает угрозу здоровья и жизни граждан.

Из сообщения № 198 от 07.11.2025 года следует, что в архиве отдела архитектуры, капитального строительства и градостроительства администрации города Тынды отсутствует информация (документы) о земельном участке для строительства гаража по адресу: 

<

адрес>, на имя ФИО1 ФИО6. По сведениям Филиала публично - правовой компании «Роскадастр» по Амурской области права на построенный гараж, не зарегистрированы, земельный участок под данным объектом на кадастровом учете не стоит. Согласно нормативному правовому акту города Тынды от 15.12.2015 года №44-НПА «О правилах землепользования и застройки города Тынды (городского округа)», принятым решением Тындинской городской Думы от 15.12.2015 года № 344-Р-ТГД-VI, (далее - ПЗЗ), данный объект расположен в границах территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1). В соответствии с ч. 1 ст. 30 ПЗЗ к основным видам разрешенного использования относится размещение гаражей для собственных нужд. Препятствия для признания собственности на капитальный гараж отсутствуют.

Гараж истцом возведен в 2000 году, на настоящий момент объект спора капитальный гараж является достроенным зданием, используется истцом по назначению, что подтверждается техническим планом на гараж, согласно которому объектом является здание гаража, что не оспаривается стороной ответчика, однако право собственности на гараж в установленном законом порядке не оформлено.

В настоящее время оформить право собственности на построенный гараж истец не может. Указанное обстоятельство нарушает права истца как собственника гаража.

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации право на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента регистрации соответствующего права на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 1. ст. 40 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение, на объект незавершенного строительства в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение, объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи.

В силу ч. 10 ст. 40 указанного закона государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Согласно пункту 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 данного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положением ст. 51 ГрК РФ, а также ст. 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Согласно ч. 1 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Выдача разрешения на строительство не требуется, в частности, в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства (п. 1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ); строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования (п. 3 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ).

По общему правилу разрешенное использование земельных участков определяется градостроительным регламентом, содержащимся в правилах землепользования и застройки (пункт 9 статьи 1, пункт 2 и пункт 6 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Орган местного самоуправления, равно как и его отраслевые структуры, в обязанность которых входит установление нарушений законодательства о земельном планировании, в течение длительного периода времени каких-либо претензий по поводу строительства спорного гаража не предъявляли; гараж, на который претендует истец, в установленном законом порядке самовольной постройкой не признавался ни в период его возведения, ни в последующем, в том числе и на момент разрешения данного спора в суде. Иск о сносе гаража не заявлялся.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что объект строительства – капитальный гараж был возведен на земельном участке, который был предоставлен для строительства капитального гаража, факт согласования земельного участка для строительства капитального гаража свидетельствует о волеизъявлении ответчика – администрации города Тынды на предоставление земельного участка для строительства капитального гаража.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что своевременное не оформление ФИО1 права пользования земельным участком в установленном порядке не может являться основанием для отказа в признании за ним права собственности на гараж.

Доказательств наличия нарушений градостроительных, санитарных норм при возведении гаража суду представлено не было. Также не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии между конкретными лицами спора о праве на гараж.

Поскольку спорный гараж возведен без нарушения требований закона, действующих на момент возведения, признаки самовольной постройки отсутствуют.

Учитывая, что спорный гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес>, находится на земельном участке, отведенном под строительство гаража, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании за ним права собственности на капитальный гараж подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО7 к администрации г. Тынды, Управлению муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Тынды о признании права собственности на капитальный гараж, удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия № выдан УМВД России по Амурской области ДД.ММ.ГГГГ) право собственности на капитальный гараж, площадью 49,2 квадратных метра, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.В. Кравченко

Мотивированное решение изготовлено 05 декабря 2025 г.