Мотивированное 

решение

 изготовлено 04 февраля 2025 года 

Дело № 2-261/2025 (УИД: 51RS0021-01-2025-000063-91)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 февраля 2025 года ЗАТО г.Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

Председательствующего судьи Роговой Т.В., 

с участием прокурора Малышевой М.А.,

При секретаре Тощевиковой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск к ФИО1 о прекращении договора найма служебного жилого помещения, признании утратившим право пользования служебным жилым помещением и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Истец Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск (далее – КИО администрации ЗАТО г. Североморск) обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о прекращении договора найма служебного жилого помещения, признании утратившим право пользования служебным жилым помещением и выселении.

В обоснование иска указано, что по ходатайству ГУ 1973 ОМИС служебное жилое помещение, расположенное по адресу: *** постановлением администрации ЗАТО г.Североморск №219 от 23.03.2010 предоставлено военнослужащему ФИО1 на период прохождения военной службы.

16.04.2010 с ответчиком заключен договор найма служебного жилого помещения № 102.

Спорное жилое помещение находится в собственности муниципального образования ЗАТО г.Североморск, от имени которого права собственника осуществляет КИО администрации ЗАТО г. Североморск. 

Установлено, что ФИО1 уволен с военной службы в связи с невыполнением условий контракта 21.11.2016 приказом Командующего Северным флотом № *** от 14.11.2016, о чем ответчик не проинформировал уполномоченный орган администрации ЗАТО г.Североморск, жилое помещение установленным порядком не освободил, доступ в жилое помещение не предоставлен.

Мер к сдаче жилого помещения ответчик не предпринимал, направленное в адрес ФИО1 требование об освобождении и сдаче жилого помещения осталось без реализации.

Своими действиями ответчик ограничивает права истца как собственника данного жилого помещения, предусмотренные статьями 288, 304 Гражданского кодекса РФ.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, учитывая, что предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением не имеется, на основании положений 35, 93, 99, 100, 101, 103, 104 Жилищного кодекса РФ, ст. 209, 288, 304 Гражданского кодекса РФ просит прекратить договор найма служебного жилого помещения по адресу: ***, признать ответчика утратившим право пользования указанным жилым помещением, а также выселить его из квартиры без предоставления иного жилья.

Представитель истца ФИО2 заявлением от 04.02.2025 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала против рассмотрения спора в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1, извещенный судом о времени и месте судебного заседания путем направления судебной повестки по адресу спорной квартиры и регистрации, в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил, от получения судебной корреспонденции уклонился, повестка возвращена в адрес суда по истечении срока хранения.

На основании изложенного, в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, ст. 233 ГПК РФ, с учетом положений, изложенных в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания, а также о том, что он уклоняется от явки в суд, в связи с чем рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражал.

Исследовав материалы дела, с учетом заключения прокурора, полагавшего иск обоснованным, суд находит исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно выписки из реестра муниципального имущества ЗАТО г. Североморск от 10.12.2024 № 14147, Муниципальное образование ЗАТО г.Североморск является собственником жилого помещения по адресу: ***, отнесено к служебному фонду постановлением администрации ЗАТО г.Североморск № 360 от 16.09.1999 – для распределения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.

На основании ходатайства ГУ 1973 ОМИС, постановлением администрации ЗАТО г.Североморск № 219 от 23.03.2010 квартира № 193, расположенная по адресу: *** отнесена к категории служебной и предоставлена военнослужащему ФИО1 (на состав семьи 1 человек) на период прохождения военной службы.

16.04.2010 между Комитетом по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г.Североморск (наймодателем, на который до 2016 года возлагались полномочия по заключению договоров найма, а с 2016 года данные полномочия переданы Комитету имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск на основании соответствующего решения Совета депутатов) и ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения № 102, на его имя открыт лицевой счет, что подтверждается копией указанного договора и справкой по форме № 9. 

Из условий договора найма также следует, что жилое помещение предоставлено нанимателю на период прохождения военной службы, при расторжении или прекращении договора наниматель обязан освободить жилое помещение, договор прекращается с окончанием срока трудового договора (срока службы).

Согласно приказа приказом Командующего Северным флотом № 1702-ДД от 14.11.2016 ФИО1 уволен с военной службы с 21.11.2016 в связи с невыполнением условий контракта.

Выслуга лет и основания увольнения ответчика (поименованные в названном приказе) не дают ему право на обеспечение жильем по избранному месту жительства в соответствии с положениями Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Таким образом, в связи с прекращением военной службы ФИО1 обязан не только сняться с регистрационного учета из служебной квартиры, но и исполнить обязательство по сдаче спорного жилого помещения (освободить жилое помещение, сдать его в установленном порядке путем оформления обходного листа, составления акта о техническом состоянии, освобождения квартиры от личных вещей, оплаты стоимости не произведенного ремонта и проч.) в соответствии с положениями Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Приказом Минстроя России от 14 мая 2021 N 292/пр.

Данные требования законодательства и условий договора найма № 102 от 16.04.2010 ФИО1 не выполнил, доступ у истца в жилое помещение отсутствует. Требование об освобождении жилого помещения от 15.10.2024 за исх.№11080 оставлено ФИО1 без реализации.

В связи с чем, муниципальное образование ЗАТО г.Североморск не может распоряжаться спорным жилым помещением и осуществлять иные полномочия собственника.

Согласно ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу п.10 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан:

а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;

в) обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче;

г ) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил;

е) производить текущий ремонт жилого помещения;

ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством. 

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе служебные жилые помещения.

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Как указано в части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Из материалов дела не следует, что ответчик относится к числу таких граждан.

В соответствии с частью 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Таким образом, из смысла вышеприведенных положений закона следует, что применительно к данному спору, увольнение ответчика с военной службы и прекращение служебной связи с органами военного управления является самостоятельным основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, заключенного с ним. 

Согласно статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301-304 данного Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Поскольку в силу положений жилищного законодательства правовые основания для сохранения права пользования спорным жилым помещением у ответчика отсутствуют, суд полагает обоснованным требование истца о прекращении договора найма служебного жилого помещения по адресу: *** Признании ФИО1 утратившим право пользования указанным служебным жилым помещением и его принудительном выселении без предоставления иного жилья, так как спорная квартира ответчиком установленным порядком не освобождена.

На основании изложенного, суд удовлетворяет иск в полном объеме.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину за рассмотрение спора в суде, от уплаты которой истец в силу статьи 333.36 НК РФ освобожден, в размере 3000 рублей. 

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений статьи 56 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск – удовлетворить.

Признать прекращенным договор найма служебного жилого помещения № 102 от 16.04.2010, заключенный между Комитетом по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г.Североморск и ФИО1.

Признать ФИО1, *** года рождения, уроженца *** (ИНН ***, СНИЛС ***), утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: *** и выселить его из указанной квартиры без предоставления иного жилого помещения.

Взыскать с ФИО1, *** года рождения, уроженца *** (ИНН ***, СНИЛС ***) государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 3000 рублей.

Ответчик вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Т.В. Роговая