Дело № 2а-1464/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07.08.2017 г. Черногорск 

Черногорский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Лемперт И.Н., 

при секретаре Орловой Ю.Н., 

с участием представителя административного истца Территориальной избирательной комиссии г. Черногорска ФИО1, 

административного ответчика ФИО2, 

пом. прокурора г. Черногорска Черненькой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-1464/2017 по административному иску Территориальной избирательной комиссии г. Черногорска к ФИО2 об отмене регистрации кандидата, 

у с т а н о в и л :

Территориальная избирательная комиссия г. Черногорска обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об отмене регистрации ФИО2 проживающего по адресу: г. Черногорск, ***16, в качестве кандидата в депутаты Совета депутатов г. Черногорска VI созыва по одномандатному избирательному округу *** от Регионального отделения политической партии «Справедливая Россия», зарегистрированного постановлением территориальной избирательной комиссии г. Черногорска *** от 26.07.2017, ссылаясь на то обстоятельство, что истцом установлен факт сокрытия кандидатом сведений о судимости при предоставлении сведений в Территориальную избирательную комиссию, чем нарушены требования законодательства о выборах.

В судебном заседании административный истец настаивал на удовлетворении административного искового заявления. 

Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения административного иска. Указал, что полагал об отсутствии необходимости указывать о снятой судимости.

Проверив материалы дела, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, пом. прокурора г. Черногорска, полагавшей необходимым административный иск удовлетворению, суд находит, что данное административное исковое заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с ч.2 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Из материалов настоящего дела установлено, что постановлением избирательной комиссии Республики Хакасия *** от 22.06.2017 на территориальную избирательную комиссию г. Черногорска возложены полномочия окружных избирательных комиссий одномандатных избирательных округов с *** по *** по выборам депутатов Совета депутатов г. Черногорска шестого созыва.

26.06.2017 в избирательную комиссию обратился ФИО2 с заявлением о согласии избирательному объединению Региональное отделение политической партии «Справедливая Россия» в РХ баллотироваться в депутаты по одномандатному избирательному округу *** на выборах депутатов Совета депутатов МО г. Черногорска РХ.

На основании представленных документов постановлением избирательной комиссии *** от 26.07.2017 гражданин ФИО2 зарегистрирован кандидатом в депутаты Совета депутатов г. Черногорска РХ шестого созыва, выдвинутого избирательным объединением «Региональное отделение Политической партии «Справедливая Россия в РХ» по одномандатному избирательному округу ***, выдвинут в составе муниципального списка.

После получения документов от кандидата ФИО2 избирательная комиссия РХ направила запрос в ИЦ МВД России по РХ о проверке наличии или отсутствия судимости у ФИО2

На момент принятия решения о регистрации кандидата ответ на запрос из ИЦ МВД РФ по РХ не поступил.

01.08.2017 в территориальную избирательную комиссию г. Черногорска из избирательной комиссии РХ поступила информация на основании ответа ИЦ МВД РФ по РХ (письмо от 01.08.2017 ***-э) о том, что гражданин ФИО2, *** года рождения, 12.01.2005 был осужден Черногорским городским судом РХ по ч. *** УК РФ на ***, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год, постановлением Черногорского городского суда РХ от 16.12.2005 на основании ч. 1 ст. 74 УК РФ условное осуждение отменено со снятием судимости.

В соответствии с п.п. «а», «з» п.7 ст. 76 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ (ред. от 05.04.2016) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях:

а) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным подпунктом «а», «б», «е», «з», «и», «к», «л» или «о» пункта 24 статьи 38 настоящего Федерального закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата;

з) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости.

В соответствии с подпунктом «е» п. 24 ст. 38 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ (ред. от 05.04.2016) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» основаниями отказа в регистрации кандидата являются:

- сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 2.1 ст. 33 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ (ред. от 05.04.2016) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости (п. 2.1 в ред. Федерального закона от 21.02.2014 № 19-ФЗ).

Из объяснений административного истца установлено, что в заявлении, ответчиком не указаны сведения о снятой судимости.

При принятии решения о регистрации административного ответчика кандидатом в депутаты, избирательная комиссия г. Черногорска исходила из сведений, сообщенных указанным лицом в поданном им 26.06.2017 заявлении о согласии баллотироваться. 

Таким образом, установлено, что ФИО2 на день вынесения решения о регистрации кандидатом в депутаты Совета депутатов г. Черногорска 6 созыва по одномандатному избирательному округу *** сокрыты сведения о наличии погашенной судимости за совершение преступления. До дня рассмотрения вопроса о его регистрации кандидатом ФИО2 какие-либо сведения, в том числе, о наличии погашенной судимости, не уточнялись.

Суд считает необходимым на основании п.п. «а», «з» п. 7 ст. 76 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ (ред. от 05.04.2016) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» отменить регистрацию ФИО2, *** года рождения, проживающего в г. Черногорске, ***16, в качестве кандидата в депутаты Совета депутатов г. Черногорска РХ шестого созыва, выдвинутого избирательным объединением «Региональное отделение Политической партии «Справедливая Россия в РХ» по одномандатному избирательному округу ***, выдвинутого в составе муниципального списка, зарегистрированного постановлением территориальной избирательной комиссии г. Черногорска *** от 26.07.2017.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 244 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административного исковое заявление Территориальной избирательной комиссии г. Черногорска удовлетворить.

Отменить регистрацию ФИО2 в качестве кандидата в депутаты Совета депутатов г. Черногорска РХ шестого созыва, выдвинутого избирательным объединением «Региональное отделение Политической партии «Справедливая Россия в РХ» по одномандатному избирательному округу ***, выдвинутого в составе муниципального списка, зарегистрированного постановлением территориальной избирательной комиссии г. Черногорска *** от 26.07.2017.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Хакасия в течение пяти дней со дня принятия судом решения через Черногорский городской суд Республики Хакасия.

Председательствующий И.Н. Лемперт