РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Чаа-Холь 28 августа 2025 года

Чаа-Хольский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Монгуша К.К., при секретаре Керзенмей А.Э., с участием представителя истца – помощника прокурора Чаа-Хольского района РТ Даваа А.В., истца ДДД представителя ответчика ЯЯЯ., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ИИИ, в открытом судебном заседании рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора Чаа-Хольского района Республики Тыва к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней обшеобразовательной школы имени Ш.Ч. Сат села Чаа-холь Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва о взыскании задолженности по заработной плате в пользу работника ДДД в размере 64 495 рублей за период с января по май 2025 года, а также суммы процентов (денежной компенсации) за задержку заработной платы за период с января по май 2025 года в размере 6840 рублей 78 копеек за каждый день задержки, начиная с 11 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чаа-Хольского района Республики Тыва обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней обшеобразовательной школы имени Ш.Ч. Сат села Чаа-холь Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва (далее – МБОУ СОШ с.Чаа-Холь) указывая на то, что прокуратурой Чаа-Хольского района Республики Тыва проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школы им. Ш.Ч. Сат с. Чаа-Холь Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва (далее – МБОУ СОШ с. Чаа-Холь). Проверкой установлено, что постановлением администрации Чаа-Хольского района от 29.09.2021 г. № 546 утверждено Положение о системе оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва (далее – Положение). В соответствии с п. 1.3 Положения размер заработной платы работников организаций образования определяется с учетом: размеров тарифных ставок, устанавливаемых в зависимости от должности по соответствующим квалификационным группам и квалификационным уровням, специфики работы в образовательных организациях, нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы, объемов учебной (педагогической) работы, особенностей исчисления почасовой оплаты труда, дополнительной оплаты за условия труда, отклоняющихся от нормальных, дополнительной оплаты педагогическим работникам за работу, не входящую в их должностные обязанности, в том числе связанную с образовательным процессом, выплат, обусловленных районным регулированием оплаты труда, процентных надбавок к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и других районах с тяжелыми природно-климатическими условиями, выплаты стимулирующего характера, других условий оплаты труда. Система оплаты труда включает ставки заработной платы, компенсационные и стимулирующие выплаты (п. 2.1 Положения). Согласно приложению ### для учителей установлен оклад в размере 12 900 руб., определены размеры компенсационных и стимулирующих выплат. Согласно реестру начисленной заработной платы за январь 2025 года ДДД начислена заработная плата, состоящая из следующих показателей: фактически отработанные часы в размере 19350 руб. (или 27 учеб. час.), почетное звание 645 руб., стаж 968 руб., категория 2000 руб., классное руководство – 100 руб., заведование учебным кабинетом 400 руб., работа в сельской местности 800 руб. Всего начислено: 25563 руб. + помноженное на районный коэфициент и надбавку за работу в местности, приравненной к Крайнему Северу = 48568,75 руб. Вышеуказанный расчет заработной платы является неверным, поскольку при начислении заработной платы работодателем не учтено следующее. Согласно части 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О минимальном размере оплаты труда» МРОТ с ДД.ММ.ГГГГ составляет 22 440 руб. Соответствующая сумма подлежит увеличению на районный коэффициент и надбавку за работу в местности прировненных к Крайнему Северу (50% и 40% для Республики Тыва) (Постановление КС РФ от ДД.ММ.ГГГГ ###-П). Из вышеуказанной нормы и правовой позиции КС РФ следует, что педагогический работник МБОУ СОШ с. Чаа-Холь, выполнивший норму труда (которая составляет 18 учеб. час.), должен получить заработную плату не ниже МРОТ, установленный для Республики Тыва, то есть 42 636 руб. (22 440 руб. х 1,4% рай/коэф х 1,5% северные). При несовпадении размеров МРОТ и фактически получаемой заработной платы, работодатель доводит соответствующую заработную плату до МРОТ. Вместе с тем, МБОУ СОШ с. Чаа-Холь обязанность доведения до МРОТ не выполняется. Педагогический состав образовательного учреждения, за счет дополнительных учебных часов (учебных нагрузок) самостоятельно доводят до МРОТ свою заработную плату. Согласно выявленному конституционно-правовому смыслу ст. 129, 133 Трудового кодекса РФ, изложенного в Постановлении Конституционного Суда РФ от 23.09.2024 № 40-П, при расчете и начислении заработной платы преподавателей, в состав МРОТ не включатся компенсационные выплаты, не входящие в круг основных должностных обязанностей учителя, такие как: доплата за классное руководство, за проверку тетрадей, заведование учебным кабинетом, учебной мастерской. Указанные компенсационные выплаты должны быть начислены сверх МРОТ. Учитывая вышеуказанные обстоятельства, следует считать правильным следующий расчет заработной платы работника ДДД. за январь 2025 года.

Начисления 

Расчет 

входящие в МРОТ 

Оклад (18 час.) 

12 900 руб. 

Категория 

2000 

Почетное звание 

645 

Стаж 

968 

Всего начислено 16513 руб.22440 (МРОТ) – 16513 = 5927 руб. (должно быть доведение до МРОТ) 

не входящие в МРОТ 

Учебная нагрузка (свыше 18 час.) 

6450(9 час. /716,67 руб.) 

заведование учебным кабинетом 

400 руб. 

Классное руководство 

1000 руб. 

Работа в сельской местности 

800 руб. 

Итого: 8650 руб. 

22440+4066,68=31090+ сумма районного коэффициента и северной надбавки для Республики Тыва (50% и 40%) 

Итого подлежит перечислению: 59071 руб. 

Фактически начислено за январь 2025 года – 48568,75 руб. 

Задолженность за январь 2025 года – 10502,3 руб.(доведение до МРОТ, выплаты, не входящие в основной круг обязанностей учителя)ИТОГО за вычетом НДФЛ и профсоюзного взноса 10502,3-13%-1%=9031,9 

Аналогичная сумма расчета задолженности по заработной плате составила за февраль по май 2025 года – 9031,9 руб. Всего перед работником ДДД задолженность за январь-май 2025 года составляет 45159,9 руб. Приказом ### от 16.09.2011г. директора МБОУ СОШ с. Чаа-Холь ДДД принята на должность преподавателя ОБЖ (8ч), руководителем ШМО, учителем физ. культуры. ДД.ММ.ГГГГ между ДДД и МБОУ СОШ с. Чаа-Холь заключен трудовой договор б/н, согласно которому ДДД принята в штат педагогических работников МБОУ СОШ с. Чаа-Холь на должность руководителя ОБЖ. ДД.ММ.ГГГГ между ДДД и МБОУ СОШ с. Чаа-Холь заключен трудовой договор ###, согласно которому ДДД принята на должность преподавателя в качестве организатора ОБЖ. ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ ###, в соответствии с которым работнику установлен оклад в размере 5600 руб., доплаты за работу в сельской местности 2600 руб., квалификационную категорию в размере 1680 руб., за стаж работы в размере 840 руб., за заведование учебным кабинетов в размере 560 руб. Согласно приказу б/н от ДД.ММ.ГГГГ директора МБОУ СОШ с. Чаа-Холь в штатное расписание школы на 2022-2023 годы внесено изменение - должность ДДД переименована на 0,5 ставку педагога дополнительного образования и 0,5 ставку педагога-психолога. Таким образом, единица должности руководителя ДДД сокращена. При этом, с приказом ДДД не ознакомлена, с сентября 2022 года по ДД.ММ.ГГГГ продолжала выполнять должностные обязанности преподавателя-организатора ОБЖ. Приказом МБОУ СОШ с. Чаа-Холь ###/а от ДД.ММ.ГГГГ ДДД Согласно приложению ### Положения о системе оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва, утвержденного постановлением администрации Чаа-Хольского района от ДД.ММ.ГГГГ ###, для преподавателя-организатора установлен оклад в размере 12 900 руб. Минимальный размера оплаты труда согласно ФЗ от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с. ДД.ММ.ГГГГ составляла 16 242 рублей в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ составляла 19 242 рублей в месяц. С учетом вышеуказанного ДДД за выполненную работу по должности педагога-организатора ОБЖ должна получить заработную плату не ниже МРОТ с учетом районных коэффициентов и северных надбавок. Задолженность по заработной плате МБОУ СОШ с. Чаа-Холь перед ДДД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 123 439,2 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 329038,2 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 103 037 руб. Общая сумма задолженности перед ДДД по должности педагога-организатора ОБЖ составляет 477742,3 с вычетом НДФЛ и профсоюзного взноса. В данном случае прокурор Чаа-Хольского района Республики Тыва обращается в суд в защиту интересов работника ДДД которой в органы прокуратуры подано обращение о защите трудовых прав. Просит взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы им. Ш.Ч. Сат с. Чаа-Холь Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва в пользу работника ДДД задолженность по заработной плате за период с января по май 2025 года в размере 45159,9 рублей, задолженность по заработной плате за период с января по май 2025 года в размере 477742,3 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора Чаа-Хольского района РТ ЕЕЕ и соистец ДДД уточненные исковые требования по изложенным в нем основаниям поддержала. 

Согласно уточненному иску прокурора Чаа-Хольского района прокуратурой Чаа-Хольского района Республики Тыва проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школы им. Ш.Ч. Сат с. Чаа-Холь Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва (далее - МБОУ СОШ с. Чаа-Холь). Проверкой установлено, что постановлением администрации Чаа- Хольского района от 29.09.2021 № 546 утверждено Положение о системе оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва (далее - Положение). В соответствии с п. 1.3 Положения размер заработной платы работников организаций образования определяется с учетом: размеров тарифных ставок, устанавливаемых в зависимости от должности по соответствующим квалификационным группам и квалификационным уровням, специфики работы в образовательных организациях, нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы, объемов учебной (педагогической) работы, особенностей исчисления почасовой оплаты труда, дополнительной оплаты за условия труда, отклоняющихся от нормальных, дополнительной оплаты педагогическим работникам за работу, не входящую в их должностные обязанности, в том числе связанную с образовательным процессом, выплат, обусловленных районным регулированием оплаты труда, процентных надбавок к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и других районах с тяжелыми природно-климатическими условиями, выплаты стимулирующего характера, других условий оплаты труда. Система оплаты труда включает ставки заработной платы, компенсационные и стимулирующие выплаты (п. 2.1 Положения). Согласно приложению ### для учителей установлен оклад в размере 12 900 руб., определены размеры компенсационных и стимулирующих выплат. Согласно реестру начисленной заработной платы за январь 2025 года ДДД начислена заработная плата, состоящая из следующих показателей: фактически отработанные часы в размере 19350 руб. (или 27 учеб. час.); почетное звание – 645 руб., стаж 968 руб., категория 2000 руб., классное руководство - 100 руб., заведование учебным кабинетом – 400 рублей, работа в сельской местности 800 руб., районный коэффициент 50% и северные надбавки 40%. Всего начислено 25 563 руб. + помноженное на районный коэффициент и надбавку за работу в местности, приравненной к Крайнему Северу = 48568. 75 руб. Вышеуказанный расчет заработной платы является неверным, поскольку при начислении заработной платы работодателем не учтено следующее: Согласно части 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ (в ред. от 29.10.2024) «О минимальном размере оплаты труда» МРОТ с ДД.ММ.ГГГГ составляет 22 440 руб. Соответствующая сумма подлежит увеличению на районный коэффициент и надбавку за работу в местности прировненных к Крайнему Северу (50% и 40% для Республики Тыва) (Постановление КС РФ от 07.12.2017 №38-П). Из вышеуказанной нормы и правовой позиции КС РФ следует, что педагогический работник МБОУ СОШ с.Чаа-Холь, выполнивший норму труда (которая составляет 18 учеб, час.), должен получить заработную плату не ниже МРОТ, установленный для Республики Тыва, то есть 42 636 руб. (22 440 руб. х 1,4% рай/коэф х 1,5% северные). При несовпадении размеров МРОТ и фактически получаемой заработной платы, работодатель доводит соответствующую заработную плату до МРОТ. Вместе с тем, МБОУ СОШ с. Чаа-Холь обязанность доведения до МРОТ не выполняется. Педагогический состав образовательного учреждения, за счет дополнительных учебных часов (учебных нагрузок) самостоятельно доводят до МРОТ свою заработную плату. Согласно выявленному конституционно-правовому смыслу ст. 129, 133 Трудового кодекса РФ изложенного в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ ###-П. при расчете и начислении заработной платы преподавателей, в состав МРОТ не включатся компенсационные выплаты, не входящие в круг основных должностных обязанностей учителя, такие как: доплата за классное руководство, за проверку тетрадей, заведование учебным кабинетом, учебной мастерской. Указанные компенсационные выплаты должны быть начислены сверх МРОТ. Учитывая вышеуказанные обстоятельства, задолженность заработной платы работника ДДД за январь 2025 года: в итоге составляет 10502,3 руб., итого за вычетом НДФЛ и профсоюзного взноса 10502,3-13%-1% = 9031,9 руб.. Задолженность за февраль составляет 9031,9 рублей, за март 10781,9 рубль, апрель и май – 9031,9 руб.. Всего перед работником ДДД задолженность за январь-май 2025 года составляет 46 909,5 руб. Приказом ### от 16.09.2011г. директора МБОУ СОШ с. Чаа-Холь ДДД принята на должность преподавателя ОБЖ (8ч), руководителем ШМО, учителем физ. культуры. ДД.ММ.ГГГГ между ДДД и МБОУ СОШ с. Чаа-Холь заключен трудовой договор б/н, согласно которому ДДД принята в штат педагогических работников МБОУ СОШ с. Чаа-Холь на должность руководителя ОБЖ. ДД.ММ.ГГГГ между ДДД и МБОУ СОШ с. Чаа-Холь заключен трудовой договор ###, согласно которому ДДД принята на должность преподавателя в качестве организатора ОБЖ. ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ ###, в соответствии с которым работнику установлен оклад в размере 5600 руб., доплаты за работу в сельской местности 2600 руб., квалификационную категорию в размере 1680 руб., за стаж работы в размере 840 руб., за заведование учебным кабинетов в размере 560 руб. Согласно приказу б/н от ДД.ММ.ГГГГ директора МБОУ СОШ с. Чаа-Холь в штатное расписание школы на 2022-2023 годы внесено изменение - должность ДДД переименована на 0,5 ставку педагога дополнительного образования и 0,5 ставку педагога-психолога. Таким образом, единица должности руководителя ДДД сокращена. При этом, с приказом ДДД не ознакомлена, с сентября 2022 года по ДД.ММ.ГГГГ продолжала выполнять должностные обязанности преподавателя-организатора ОБЖ. Приказом МБОУ СОШ с. Чаа-Холь ###/а от ДД.ММ.ГГГГ ДДД Согласно приложению ### Положения о системе оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва, утвержденного постановлением администрации Чаа-Хольского района от ДД.ММ.ГГГГ ###, для преподавателя-организатора установлен оклад в размере 12 900 руб. Минимальный размера оплаты труда согласно ФЗ от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с. ДД.ММ.ГГГГ составляла 16 242 рублей в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ составляла 19 242 рублей в месяц. С учетом вышеуказанного ДДД за выполненную работу по должности педагога-организатора ОБЖ должна получить заработную плату не ниже МРОТ с учетом районных коэффициентов и северных надбавок. Задолженность по заработной плате МБОУ СОШ с. Чаа-Холь перед ДДД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 123 439,2 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 329038,2 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 103 037 руб. Общая сумма задолженности перед ДДД по должности педагога-организатора ОБЖ составляет 477742,3 с вычетом НДФЛ и профсоюзного взноса. В данном случае прокурор Чаа-Хольского района Республики Тыва обращается в суд в защиту интересов работника ДДД которой в органы прокуратуры подано обращение о защите трудовых прав. Просит взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы им. Ш.Ч. Сат с. Чаа-Холь Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва в пользу работника ДДД задолженность по заработной плате за период с января по май 2025 года в размере 46 909,5 рублей, задолженность по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 477742,3 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора Чаа-Хольского района Республики Тыва Даваа А.В. и соистец ДДД уточненное исковое заявление поддержала в полном объеме. 

В судебном заседании от … представитель ответчика МБОУ СОШ с.Чаа-Холь с исковыми требованиями не согласилась. 

В судебном заседании представитель третьего лица – администрации Чаа-Хольского района по исковым требованиям прокурора возражал. 

В судебном заседании представитель третьего лица – Управления образования администрации Чаа-Хольского района Республики Тыва по исковым требованиям прокурора возражала.

Согласно письменному отзыву на исковое заявление директора МБОУ СОШ с.Чаа-Холь ЯЯЯ от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ СОШ им. Ш.Ч. Сат с. Чаа-Холь Чаа-Хольского кожууна не согласна с исковыми требованиями в полном объеме. Согласно п.2 ч. 6, п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон об образовании) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. На основании Устава МБОУ СОШ им. Ш.Ч. Сат с. Чаа-Холь Чаа- Хольского кожууна прописать полномочия из устава, что расходы на оплату труда это не их полномочия. Как следует из п. 3 ч. 1 ст. 8 Федерального закона об образовании финансирование деятельности муниципальных общеобразовательных организаций осуществляется за счет местного бюджета с учетом выделяемых из бюджета субъекта Российской Федерации субвенций. Так, вопросы обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации относятся к полномочиям Министерства образования Республики Тыва. Согласно ст. 99 Федерального закона об образовании финансовое обеспечение реализации образовательных программ в Российской Федерации осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных Федеральным законом. Нормативы, определяемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 8 Федерального закона, объем финансового обеспечения реализации образовательной программы определяются по каждому уровню образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, по каждому виду и направленности (профилю) образовательных программ с учетом форм обучения, включая практическую подготовку обучающихся, федеральных государственных требований (при их наличии), типа образовательной организации, сетевой формы реализации образовательных программ, образовательных технологий, специальных условий получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, инвалидами (детьми-инвалидами), обеспечения дополнительного профессионального образования педагогическим работникам, обеспечения безопасных условий обучения и воспитания, охраны здоровья обучающихся, а также с учетом иных предусмотренных Федеральным законом особенностей организации и осуществления образовательной деятельности (для различных категорий обучающихся), за исключением образовательной деятельности, осуществляемой в соответствии с образовательными стандартами, в расчете на одного обучающегося. В объем финансового обеспечения реализации образовательной программы включаются затраты на оплату труда педагогических работников с учетом обеспечения уровня средней заработной платы педагогических работников за выполняемую ими учебную (преподавательскую) работу и другую работу, определяемого в соответствии с решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления. Расходы на оплату груда педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций, включаемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации в нормативы, определяемые в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 8 Федерального закона, не могут быть ниже уровня, соответствующего средней заработной плате в соответствующем субъекте Российской Федерации, на территории которого расположены такие общеобразовательные организации. Финансирование расходов, связанных с осуществлением образовательными организациями обучения обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования на дому и в медицинских организациях, в том числе расходов на оплату труда педагогических работников в соответствии с учебной нагрузкой, производится за счет средств регионального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах субвенции бюджету муниципального района (городского, муниципального округа). На основании изложенного, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации осуществляются расходы образовательной организации, связанные с расходами на оплату труда педагогических работников. Дополнительно сообщают, что постановлением Правительства Республики Тыва от 20.09.2021 № 492 утверждено Положение о системе оплаты труда работников государственных образовательных организаций Республики Тыва, в котором установлены виды надбавок, не входящие в круг дополнительных обязанностей, в том числе компенсационные выплаты. Тут необходимо по каждому иску посмотреть выполняет ли педагог дополнительные работы, если не выполняет, то не предусматривается возмещение. Просит в удовлетворении исковых требований прокурора Чаа-Хольского района в пользу ДДД отказать полностью. 

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Из карточки личного приема граждан прокурором Чаа-Хольского района МММ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДДД просит провести проверку правильности начисления заработной платы работодателем МБОУ СОШ с.Чаа-холь. С 2011 года работает в должности организатора –преподавателя ОБЖ по 1 ставке (0,5 ставки + 9 часов), остальные часы оплачивали как учительская деятельность. Под остальными часами понимаются часы, отработанные сверх 1 ставки. Однако с ноября 2024 года она узнала, что ей оплачивают только работу учительскую, эти должности разные и оплачиваются по-разному. Приказы об изменении ее должности она не получала, никаких переводов из одной должности на другую должность также не было. 

Согласно заявлению ДДД от ДД.ММ.ГГГГ она работает в Чаа-Хольской средней школе с 2011 года организатором –преподавателем основ безопасности жизнедеятельности ОБЖ (ОБЗР). В ее должностные обязанности, помимо преподавания ОБЗР, входит работа с детьми допризывной подготовки и гражданской обороны, а также учет военнообязанных и представление соответствующих сведений и отчетов в вышестоящие органы. Оплата труда должностной обязанности производилась как за 1 ставку (0,5 ставки +9 часов), а остальные часы считались как учительская деятельность. Однако, в ноябре 2024 года она узнала, что ее должность изменилась с организатора-преподавателя ОБЗР на учителя ОБЗР. Следует отметить, что эти две должности отличаются друг от друга, и заработная плата по ним начисляется по-разному. В феврале 2025 года поднимала книгу приказов и свое личное дело у секретаря ААА, но не обнаружила соответствующих приказов. В марте обратилась к бухгалтеру БББ, и они вместе выяснили, что с января 2020 года она была указана, как учитель ОБЖ, хотя фактически выполняла свои обязанности в течение 5 лет, но без 0,5 ставки. Все это произошло без ее ведома и предупреждения, она ни с какими приказами не знакомилась и не подписывала документы о снятии с нее должности 0,5 ставки. Таким образом, она в течении пяти лет работала без 0,5 ставки. В связи с этим, просит выявить нарушения и оказать содействие в перерасчете заработной платы и отпускных, начиная с января 2020 года. 

Согласно паспорту серии ### ### ДДД родилась ДД.ММ.ГГГГ в ******* Республики Тыва, зарегистрирована по адресу: *******. 

Из объяснения БББ, работающей специалистом по расчетам МКУ МЦБ Чаа-Хольского района, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ранее к ней обратилась ДДД. с просьбой проверить правильность исчисления ее зарплаты. Они вместе подняли архивные документы и выяснили, что в 2022 году должность руководителя ОБЖ переименовали в учителя ОБЖ, имеется приказ МБОУ СОШ с.Чаа-Холь. Однако, каких-либо документов о том, что она ознакомлена с приказом, не имеется. ДДД зарплату получала в соответствии с отработанным временем согласно табелям учета рабочего времени, зарплата начислялась правильно, поэтому необходимости в перерасчете ее зарплаты и отпускных выплат не имеется. 

Согласно приказу ###/а от ДД.ММ.ГГГГ «О перетарификации» по производственной необходимости перетарифицированы вакантные часы ВУД 8 (5 ч), 7(3ч.) ДДД –преподавателю ОБЖ. 

Согласно приказу ###/а от ДД.ММ.ГГГГ по производственной необходимости перетарифицированы 0,5 ст. должности библиотекаря на ДДД с ДД.ММ.ГГГГ по должности организатор –преподаватель ОБЗР. 

Согласно приказу директора школы ВВВ от ДД.ММ.ГГГГ ### ДДД принята преподавателем ОБЖ, высшей категории, ОБЖ -8абв (3 ч), 10 абв (3 ч), 11 аб (2ч) д/о -10б91), рук. ШМО учит физ.культуры на постоянную работу с тарифной ставкой – 6080 руб. на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ между МБОУ СОШ с.Чаа-Холь и ДДД заключен трудовой договор, согласно которой работник ДДД обязуется лично выполнять трудовые обязанности, указанные в статье 2 настоящего договора и в должностной инструкции на руководителя ОБЖ. Работник принимается в штат педагогических работников МБОУ СОШ с.Чаа-Холь, работа у работодателя является основным местом работы. Работник выполняет функции и обязанности, предусмотренные настоящим трудовым договором, Уставом МОУ СОШ с.Чаа-Холь и должностной инструкцией руководителя ОБЖ. 

ДД.ММ.ГГГГ между МБОУ СОШ с.Чаа-Холь и ДДД. заключен трудовой договор, согласно которой работник ДДД. принимается в МБОУ СОШ с.Чаа-Холь преподавателем в качестве организатора ОБЖ. Согласно трудовому договору работнику устанавливается должностной оклад в размере 7435 рублей и заведование кабинетом – 744 руб., стимулирующие выплаты – 2974 рубля. 

ДД.ММ.ГГГГ между МБОУ СОШ с.Чаа-Холь и ДДД заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, согласно которой раздел ###.2 трудового договора «Оплата труда» изложить в следующей редакции: «За выполнение трудовой функции работнику устанавливается: оклад в размере 5600 рублей, за работу в сельской местности- 2600 руб., за квалификационную категорию- 1680 руб., за стаж педагогической работы-840 руб., за заведование учебным кабинетом- 560 руб.». 

ДД.ММ.ГГГГ директором школы ЧЧЧ утверждена должностная инструкция преподавателя –организатора ОБЖ, ДДД ознакомлена с инструкцией. 

ДД.ММ.ГГГГ директором школы ЯЯЯ вынесен приказ от ДД.ММ.ГГГГ без номера о внесении изменений в штатное расписание, а именно переименовании должности ДДД на 0,5 ставку на «педагог дополнительного образования», 0,5 ставку на «педагог-психолог». 

И.о. прокурора района ГГГ в адрес директора МБОУ СОШ с.Чаа-Холь ЯЯЯ внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. В представлении указано на то, что согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ ДДД были приняты в МБОУ СОШ с.Чаа-Холь на должность преподавателя – организатора ОБЖ. Приказом МБОУ СОШ с.Чаа-холь от ДД.ММ.ГГГГ единица должности ДДД сокращена с сохранением часов преподавательской деятельности учителя ОБЖ. При этом, с приказом ДДД не ознакомлены, дополнительное соглашение об изменении обязательного условия трудового договора к трудовому договору не заключено. Таким образом, работодатель, не заключив с ДДД дополнительное соглашение об изменении ранее определенные условий договора, нарушил требования ст.72 ТК РФ. Кроме того, при выплате заработной платы ДДД не выдавались расчетные листки, что является нарушением ст.136 ТК РФ, в соответствии с которым при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, о размерах иных сумм, начисленных работнику, о размерах и об основаниях произведенных удержаний, об общей денежной сумме, подлежащей выплате. 

ДД.ММ.ГГГГ директор школы ЯЯЯ предоставил следующий ответ прокурору о том, что настоящее представление состоялось ДД.ММ.ГГГГ на совещании директора с участием помощника прокурора Чаа-Хольского района ЕЕЕ, с выявленными нарушениями в ходе проведенной прокуратурой района проверки согласны, вину признают полностью. Причиной, послужившей допущению нарушений законодательства, послужило незнание указанных в представлении требований. Ответственным за допущенное нарушение является документовед МБОУ СОШ с.Чаа-Холь ААА, к которой было применено дисциплинарное взыскание в виде замечания. 

Приказом директора МБОУ СОШ с.Чаа-Холь ЯЯЯ от ДД.ММ.ГГГГ ### в отношении документоведа МБОУ СОШ с.Чаа-Холь ААА объявлено дисциплинарное взыскание в виде замечания за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей. 

ДД.ММ.ГГГГ между МБОУ СОШ с.Чаа-Холь и ДДД заключено дополнительное соглашение к трудовому договору ###. 

ДД.ММ.ГГГГ директором школы ЯЯЯ утверждена должностная инструкция преподавателя –организатора основ безопасности и защиты Родины (ОБЗР). ДДД ознакомлена с должностной инструкцией. 

Согласно штатному расписанию с ДД.ММ.ГГГГ имеется должность руководителя ОБЖ -1 единица с должностным окладом 5600 рублей. 

В штатных расписаниях от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ должности руководителя ОБЖ не имеется, имеются должности заместителя директора по безопасности, правовому и патриотическому воспитанию -1 единица, педагога образования – 0,5 ставки, педагога психолога – 1,5 ставки. 

Согласно справке начальника МКУ «МЦБ Чаа-Хольского кожууна» ККК от ДД.ММ.ГГГГ в ответ на запрос предоставляют расчетно-платежные ведомости за январь- май 2025 года школ Чаа-Хольского района. 

Согласно расчетной ведомости ### за январь 2025 года ДДД является учителем ОБЖ с должностным окладом 13616, 67 руб., имеет следующие начисления: за сельскую местность – 800 руб., педагогический стаж- 967,50 руб., за почетные звания – 645, за категорию- 2000 руб., за классное руководство – 1000 руб., за кабинет- 800 руб., за МРОТ-2610,83 руб., территориальные надбавки: районный коэффициент- 8976 руб., северные надбавки- 11220 руб., всего начислено: 42636 руб., удержано за НДФЛ 13% -5543 руб., профсоюзный взнос- 426 руб., перечислено на карточку – 36667 руб., всего удержано 42636 руб. 

Согласно расчетной ведомости ### за февраль 2025 года ДДД является учителем ОБЖ с должностным окладом 13616, 67 руб., имеет следующие начисления: за сельскую местность – 800 руб., педагогический стаж- 967,50 руб., за почетные звания – 645, за категорию- 2000 руб., за классное руководство – 1000 руб., за кабинет- 800 руб., за МРОТ-2610,83 руб., территориальные надбавки: районный коэффициент- 8976 руб., северные надбавки- 11220 руб., всего начислено: 42636 руб., удержано за НДФЛ 13% -5542 руб., профсоюзный взнос- 426 руб., перечислено на карточку – 36668 руб., всего удержано 42636 руб. 

Согласно расчетной ведомости ### за март 2025 года ДДД является учителем ОБЖ с должностным окладом 19350 руб., имеет следующие начисления: за сельскую местность – 800 руб., педагогический стаж- 967,50 руб., за почетные звания – 645, за категорию- 2000 руб., за классное руководство – 1000 руб., за кабинет- 800 руб., квартальная премия – 8502 руб., территориальные надбавки: районный коэффициент- 10225 руб., северные надбавки- 12781,25 руб., всего начислено: 57 070,75 руб., удержано за НДФЛ 13% -7420 руб., профсоюзный взнос- 571 руб., перечислено на карточку – 49 079,75 руб., всего удержано 57070,75 руб. 

Согласно расчетной ведомости ### за апрель 2025 года ДДД является учителем ОБЖ с должностным окладом 17200 руб., имеет следующие начисления: за сельскую местность – 800 руб., педагогический стаж- 967,50 руб., за почетные звания – 645, за категорию- 2000 руб., за классное руководство – 1000 руб., за кабинет- 800 руб., территориальные надбавки: районный коэффициент- 9365 руб., северные надбавки- 11706,25 руб., всего начислено: 44483,75 руб., удержано за НДФЛ 13% -5783 руб., профсоюзный взнос- 445 руб., перечислено на карточку – 38255,75 руб., всего удержано 44483,75 руб. 

Согласно расчетной ведомости ### за май 2025 года ДДД является учителем ОБЖ с должностным окладом 19350 руб., имеет следующие начисления: за сельскую местность – 800 руб., педагогический стаж- 967,50 руб., за почетные звания – 645, за категорию- 2000 руб., за классное руководство – 1000 руб., за кабинет- 800 руб., перерасчет предыдущих периодов – 2150 руб., очередной отпуск – 134 630 руб., территориальные надбавки: районный коэффициент- 11 085 руб., северные надбавки- 13 856,25 руб., всего начислено: 187 283,75 руб., удержано за НДФЛ 13% -24347 руб., профсоюзный взнос- 1873 руб., всего удержано 26220 руб., сумма к выдаче- 161 063, 75 руб. 

Также в деле имеются расчетные листы за январь, февраль, март, апрель, май 2025 года, которые соответствуют расчетным ведомостям за указанный период. 

Согласно табели учета рабочего времени учителя МБОУ СОШ с.Чаа-Холь за январь 2025 года ДДД имела всего 19 часов, отработала 20 дней. 

Согласно табели учета рабочего времени учителя МБОУ СОШ с.Чаа-Холь за февраль 2025 года ДДД имела всего 19 часов, отработала 24 дня. 

Согласно табели учета рабочего времени учителя МБОУ СОШ с.Чаа-Холь за март 2025 года ДДД имела всего 19 часов, отработала 20 дней. 

Согласно табели учета рабочего времени учителя МБОУ СОШ с.Чаа-Холь за апрель 2025 года ДДД имела всего 27 часов, отработала 26 дней.

Согласно табели учета рабочего времени учителя МБОУ СОШ с.Чаа-Холь за май 2025 года ДДД имела всего 27 часов, отработала 21 день. 

Постановлением администрации Чаа-Хольского района Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о системе оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций Чаа-Хольского района. 

Постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ ### утверждено Положение о системе оплаты труда работников государственных образовательных организаций Республики Тыва. 

Постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ ### утверждено о внесении изменений в Положение о системе оплаты труда работников государственных образовательных организаций Республики Тыва.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ ### исполняющего обязанности начальника Управления образования администрации Чаа-Хольского района ЛЛЛ директором МБОУ СОШ им. Ш.Ч.Сат с.Чаа-Холь с ДД.ММ.ГГГГ назначена ФИО141

Представитель ответчика МБОУ СОШ с.Чаа-Холь ЯЯЯ представила суду следующие документы. 

Согласно сведениям из трудовой книжки ДДД. ДД.ММ.ГГГГ она принята на должность руководителя ОБЖ. 

Согласно личному листку по учету кадров ФИО142 с ДД.ММ.ГГГГ работает учителем ОБЖ. 

Согласно личной карточки работника ФИО143 с ДД.ММ.ГГГГ она работает руководителем ОБЖ. 

ДД.ММ.ГГГГ приказом директора МБОУ СОШ с.Чаа-Холь ЯЯЯ ###а утверждена форма расчетного листка с указанием в нем составных частей заработной платы, причитающихся работнику за соответствующий период, размеров и оснований произведенных удержаний, а также общей денежной суммы, подлежащей выплате. Бухгалтерии необходимо обеспечить выдачу расчетных листков работникам организации под роспись один раз в месяц в день выплаты второй части заработной платы на расчетный счет работника. Также данным приказом утвержден Порядок о порядке оформления и выдачи расчетных листков работников МБОУ СОШ с.Чаа-Холь. 

В деле имеется журнал выдачи расчетных листов, из которой следует, что ДДД получила расчетные листы (либо расчетный лист) ДД.ММ.ГГГГ. 

В деле имеются расчетные листы ДДД за период с 2022 года по 2025 годы. В расчетных листах за 2023 год должность ДДД указан как учитель. В расчетных листах за 2024 и 2025 годы как учитель ОБЖ. 

ДД.ММ.ГГГГ приказом директора МБОУ СОШ с.Чаа-Холь ЧЧЧ без номера ДДД в связи с введением и переименованием должностей назначена руководителем ОБЖ 1 ст. 

ДД.ММ.ГГГГ приказом директора МБОУ СОШ с.Чаа-Холь ЧЧЧ ### а с ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в штатное расписание «заместитель директора по профилактике правонарушений» 1 ставку и «руководитель ОБЖ» 1 ставку – переименовать на «заместитель директора по безопасности, патриотическому и правовому воспитанию» с должностным окладом 8259 руб. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ### утверждена номенклатура должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций. 

Согласно приложению коллективного договора МБОУ СОШ с.Чаа-Холь с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оклад преподавателя – организатора основ безопасности жизнедеятельности составляет 5600 руб. 

Согласно приложению коллективного договора МБОУ СОШ с.Чаа-Холь с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оклад преподавателя – организатора основ безопасности жизнедеятельности составляет 12 900 руб. 

Из докладной записки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что заместитель директора по учебно-воспитательной работе МММ просит принять меры по отношению педагога дополнительного образования, библиотекаря, методиста внеурочной деятельности, руководителя школьного методического объединения учителей физической культуры, преподавателя – организатора ОБЖ за несвоевременную сдачу отчетов по итогам 2021-22 года. 

Из докладной записки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что заместитель директора по научно-методической работе ННН доводит до сведения директора МБОУ СОШ с.Чаа-Холь ЯЯЯ о том, что педагогом – организатором по ОБЗР ФИО144 не сданы отчеты за 2024-2025 учебный год. 

В деле имеются табели учета рабочего времени учителей МБОУ СОШ с.Чаа-Холь, а именно руководителя ОБЖ ДДД за 2022 год. 

В деле имеются табели учета рабочего времени учителей МБОУ СОШ с.Чаа-Холь, а именно учителя ДДД за 2023 год.. 

В деле имеются табели учета рабочего времени учителей МБОУ СОШ с.Чаа-Холь, а именно учителя ДДД за 2024 год.

Соистцом ФИО145 суду представлены следующие документы. 

ДД.ММ.ГГГГ ДДД педагогу –организатору ОБЖ МБОУ СОШ с.Чаа-Холь Чаа-Хольского кожууна и.о. министра образования и науки Республики Тыва ООО объявлена благодарность за вклад в развитие патриотического воспитания подрастающего поколения и поддержку юнармейского движения в Республике Тыва. 

ДД.ММ.ГГГГ команда МБОУ СОШ с.Чаа-Холь награждена грамотой директора ГБОУДО РТ «РЦРДО» за 2 место в республиканской интеллектуальной игре брейн-ринг «Что? Где? Когда?» среди юнармейцев образовательных организаций Республики Тыва. 

ДД.ММ.ГГГГ команда МБОУ СОШ с.Чаа-Холь награждена Военным комиссаром Республики Тыва ТТТ за победу в номинации «Метание гранаты» в Республиканской военно-тактической юнармейской игре «Равнение на Победу», посвященной 6-летнему юбилею Всероссийского военно-патриотического общественного движения «Юнармия». 

ДД.ММ.ГГГГ команда МБОУ СОШ с.Чаа-Холь награждена дипломом директора ГБОУДО РТ «РЦРДО» за 3 место в республиканских военно-тактических юнармейских играх «Равнение на Победу», посвященной 6-летнему юбилею Всероссийского военно-патриотического общественного движения «Юнармия». 

ДД.ММ.ГГГГ команда МБОУ СОШ с.Чаа-Холь награждена дипломом и.о. министра образования Республики Тыва ЫЫЫ за 3 место в республиканском конкурсе –слете «ПОСТ ###», посвященном 78-летию Победы в Великой отечественной войне 1941-1945 годов и в поддержку военнослужащих специальной военной операции. 

В 2023 году ДДД., руководитель команды МБОУ СОШ с.Чаа-Холь, награждены грамотами председателя Совета регионального отделения РДДМ «Движение первых» Республики Тыва за 3 место в финальном этапе военно-патриотической спортивной игры «Зарница». 

В 2023 году руководитель ДДД и команда МБОУ СОШ с.Чаа-Холь награждена грамотой и.о. начальника Управления образования администрации Чаа-Хольского района ВВВ за 1 место в муниципальном этапе Чемпионата по оказанию первой помощи среди общеобразовательных организаций Чаа-Хольского района. 

ДД.ММ.ГГГГ и.о. министра образования Республики Тыва ЫЫЫ МБОУ СОШ с.Чаа-Холь выдан сертификат на сумму 20 000 рублей. 

В 2023 году команда 11 А класса МБОУ СОШ с.Чаа-Холь награждена грамотой и.о. начальника Управления образования Чаа-Хольского района за 3 место в муниципальном этапе республиканского конкурса –слета активистов «ПОСТ ###», посвященном 78-летию Победы в Великой отечественной войне 1941-1945 годов и в поддержку военнослужащих специальной военной операции. 

Команда «Патриоты» МБОУ СОШ с.Чаа-Холь награждена почетной грамотой начальника Главного управления МЧС России по Республике Тыва ЭЭЭ за 1 место во II республиканских соревнованиях «Школа безопасности» среди учащихся образовательных учреждений Республики Тыва по дисциплине «Боевой развертывание». 

В 2024 году ДДД награждена благодарственным письмом председателя Совета регионального отделения РДДМ «Движение первых» Республики Тыва ХХХ за личный вклад в патриотическое воспитание подрастающего поколения, конструктивное сотрудничество и содействие в реализации мероприятий и проектов Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежки «»Движения первых» Республики Тыва. 

В 2024 году ДДД награждена благодарственным письмом и.о. министра образования Республики Тыва УУУ и руководителя регионального штаба «Юнармия» ЗЗЗ за вклад в развитии военно-патриотического воспитания детей и молодежи и юнармейского движения в Республике Тыва. 

В 2025 году ДДД приняла участие в региональном этапе Всероссийской военно-патриотической игры «Зарница 2.0», что подтверждается сертификатами. 

Также ДДД представила суду информацию о работе преподавателя – организатора ОБЗР МБОУ СОШ с.Чаа-Холь за 2020-2025 годы, где подробно изложена работа преподавателя – организатора ОБЗР, помимо преподавания, с детьми допризывного возраста, по воинскому учету и по гражданской обороне. 

Также ею представлены справки по итогам проведения разных мероприятий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций с учащимися МБОУ СОШ с.Чаа-Холь за период с 2020 по 2025 годы. Также ФИО146 представлены списки учащихся МБОУ СОШ с.Чаа-Холь, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет за период с 2022 по 2025 годы, наглядные фотографии, где зафиксирована работа с детьми допризывного возраста за период с 2020 по 2024 годы. 

Также соистцом ДДД представлены списки граждан, пребывающих в запасе, работающих граждан в МБОУ СОШ с.Чаа-Холь для сверки учетных сведений о воинском учете, содержащихся в личных карточках за 2022, 2025 год, отчет о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе Чаа-Хольского кожууна за 2020 год, список граждан, пребывающих в запасе, работающих в администрации Чаа-Хольского района, МБОУ СОШ с.Чаа-Холь, заявки на участие команд МБОУ СОШ с.Чаа-Холь на муниципальном этапе ВСИ «Зарница -2.0.». 

В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно статье 1 Трудового кодекса Российской Федерации целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии с абзацем 5 части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Данному праву работника в силу абзацев 2 и 7 части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с названным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации, раскрывающей содержание основных понятий, используемых при регулировании оплаты труда, заработной платой (оплатой труда работника) признаются вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть первая); тарифной ставкой - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть третья); окладом (должностным окладом) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть четвертая); базовым окладом (базовым должностным окладом), базовой ставкой заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть пятая).

Часть первая статьи 133 данного Кодекса предусматривает, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации Федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, а часть третья той же статьи закрепляет правило, в соответствии с которым месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В силу статьи 133.1 названного Кодекса в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации (часть первая) для работников, работающих на его территории, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета (часть вторая); размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в нем (часть третья) и не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом (часть четвертая); месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с частями третьей и четвертой статьи 48 данного Кодекса или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном частями шестой - восьмой статьи 133.1 данного Кодекса, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что таким работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности) (часть одиннадцатая).

При этом определение конкретного размера заработной платы должно не только основываться на количестве и качестве труда, но и учитывать необходимость реального повышения размера оплаты труда при отклонении условий работы от нормальных (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2017 года N 38-П, от 28 июня 2018 года N 26-П и от 11 апреля 2019 года N 17-П).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (статья 135 Трудового кодекса Российской Федерации). При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 149 Трудового кодекса Российской Федерации при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В этой связи, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы, работникам в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 1 октября 2009 года N 1160-О-О, от 17 декабря 2009 года N 1557-О-О, от 25 февраля 2010 года N 162-О-О и от 25 февраля 2013 года N 327-О).

Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. 

На основании ст. 1 Федеральный закон от 29.10.2024 N 365-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 1 января 2025 года установлен в сумме 22 440 рублей в месяц.

Всего задолженность за период с января по май 2025 года составляет 46 909 рублей 5 копеек. 

Частью 1 ст. 68 ТК РФ предусмотрено, что прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДДД состоит с МБОУ СОШ с.Чаа-Холь в трудовых отношениях: на основании приказа ### от ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу на должность преподавателем ОБЖ. В этот же день между ДДД и МБОУ СОШ с. Чаа-Холь заключен трудовой договор б/н, согласно которому ДДД принята в штат педагогических работников МБОУ СОШ с. Чаа-Холь на должность руководителя ОБЖ. 10 сентября. 2013 года между ДДД и МБОУ СОШ с. Чаа-Холь заключен трудовой договор ###, согласно которому ДДД принята на должность преподавателя в качестве организатора ОБЖ. ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ ###, в соответствии с которым работнику установлен оклад в размере 5600 руб., доплаты за работу в сельской местности 2600 руб., квалификационную категорию в размере 1680 руб., за стаж работы в размере 840 руб., за заведование учебным кабинетов в размере 560 руб. Согласно приказу б/н от ДД.ММ.ГГГГ директора МБОУ СОШ с. Чаа-Холь в штатное расписание школы на 2022-2023 годы внесено изменение - должность ДДД переименована на 0,5 ставку педагога дополнительного образования и 0,5 ставку педагога-психолога. Таким образом, единица должности руководителя ФИО147 сокращена. При этом, с приказом ДДД не ознакомлена, с сентября 2022 года по ДД.ММ.ГГГГ продолжала выполнять должностные обязанности преподавателя-организатора ОБЖ (нужно установить в суде, ознакамливалась ли ДДД с приказом от ДД.ММ.ГГГГ????, если она не ознакомлена, то получается не знала, что ее должность ОБЖ переименована на должности педагога –психолога и педагога дополнительного образования), о чем свидетельствует ее проделанная работа за 2022 по 2025 годы. Приказом МБОУ СОШ с. Чаа-Холь ###/а от ДД.ММ.ГГГГ по производственной необходимости 0,5 ст. библиотекаря перетарифицирован на ДДД с ДД.ММ.ГГГГ по должности организатор – преподаватель ОБЗР. Согласно приложению ### Положения о системе оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва, утвержденного постановлением администрации Чаа-Хольского района от ДД.ММ.ГГГГ ###, для преподавателя-организатора установлен оклад в размере 12 900 руб. Минимальный размер оплаты труда согласно ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с. ДД.ММ.ГГГГ составляла 16 242 рублей в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ составляла 19 242 рублей в месяц. С учетом вышеуказанного ДДД за выполненную работу по должности педагога-организатора ОБЖ должна была получить заработную плату не ниже МРОТ с учетом районных коэффициентов и северных надбавок. 

Таким образом, задолженность по заработной плате МБОУ СОШ с. Чаа-Холь перед ДДД с 01 сентября по ДД.ММ.ГГГГ составила 123 439,2 руб., с 01 января по ДД.ММ.ГГГГ, с 01 сентября по ДД.ММ.ГГГГ составила 329038,2 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 103 037 руб. Общая сумма задолженности перед ДДД по должности педагога-организатора ОБЖ составляет 477 742,3 руб. с вычетом НДФЛ и профсоюзного взноса.

Согласно п.1.3 указанного выше Положения система оплаты труда работников образовательных организаций должна обеспечивать дифференциацию оплаты труда работников, выполняющих работы различной сложности, установление оплаты труда в зависимости от качества оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ). Размер заработной платы работников организаций образования определяется с учетом: размеров тарифных ставок, (должностных окладов), ставок заработной платы работников, устанавливаемых в зависимости от должности по соответствующим профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда; специфики работы в образовательных организациях; продолжительности рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников, установленных приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 г. № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре»; объемов учебной (педагогической) работы; особенностей исчисления почасовой оплаты труда педагогических работников; дополнительной оплаты за условия труда, отклоняющиеся от нормальных условий труда; дополнительной оплаты педагогическим и другим работникам за работу, не входящую в их должностные обязанности, в том числе связанную с образовательным процессом; выплат, обусловленных районным регулированием оплаты труда; процентных надбавок к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и других районах с тяжелыми природно-климатическими условиями; выплат стимулирующего характера; других условий оплаты труда, установленных в Республике Тыва. Определение размера выплат стимулирующего и компенсационного характера, включая выплаты за дополнительную работу, не входящую непосредственно в должностные обязанности работников, осуществляется из минимальных размеров ставок заработной платы и минимальных размеров должностных окладов.

Суд исходит из того, что заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях, должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ.

Применяя установленный Федеральный закон от 29.10.2024 N 365-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" МРОТ, суд установил, что с учетом начисления на сумму действовавшего в соответствующие периоды МРОТ районного коэффициента - 50% и северной надбавки - 40%, при условии выполнения нормы рабочего времени, размер заработной платы истца с ДД.ММ.ГГГГ должен был составлять не менее 42 636 рублей в месяц за работу. 

Расчет суммы недоначисленной заработной платы подробно отражен в уточненном иске и является арифметически верным.

Факт трудовых отношений между ДДД и МБОУ СОШ с.Чаа-Холь подтвержден совокупностью исследованных доказательств, представителем ответчика доказательств отсутствия задолженности по заработной плате не представлено. 

Между тем, как установлено судом, размер заработной платы истца за спорный период не соответствовал требованиям трудового законодательства, поскольку был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, в связи с чем суд считает заявленные прокурором требования подлежащим удовлетворению и взысканию в пользу истца недоначисленную заработную плату в размере 46 909, 5 руб., а также суммы задолженности по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 477 742, 3 руб. 

Таким образом, со стороны представителя ответчика МБОУ СОШ с.Чаа-Холь допущено нарушение прав работника на оплату труда в полном размере. 

Спор о начислении и выплате заработной плате возник между работником МБОУ СОШ с.Чаа-Холь ДДД (истцом по делу) и работодателем - МБОУ СОШ с.Чаа-Холь, то есть данный спор по своей правовой природе является индивидуальным трудовым спором, под которым в силу части первой статьи 381 Трудового кодекса Российской Федерации понимаются неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Следовательно, как, верно, суд считает, что, возникшие между сторонами правоотношения регулируются нормами трудового законодательства.

Бюджетные правоотношения между субъектами этих правоотношений в процессе составления проектов бюджетов, их утверждения, формирования доходов и осуществления расходов бюджетов всех уровней регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Перечень участников бюджетного процесса приведен в статье 152 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Поскольку порядок предоставления субвенций на осуществление соответствующих государственных полномочий, равно как и порядок расчета нормативов для определения общего объема субвенций на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, урегулированы Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормы которого к индивидуальному трудовому спору не применимы, суд приходит к выводу о том, что доводы директора МБОУ СОШ с.Чаа-Холь ЯЯЯ в письменном отзыве об отказе в удовлетворении исковых требований к МБОУ СОШ с.Чаа-Холь в связи с тем, что расходы на оплату труда работников образовательной организации это не их полномочия, не состоятельны, обязанность профинансировать заработную плату конкретному работнику школы находятся за пределами трудовых правоотношений сторон и вытекающего из них спора. 

На основании изложенного, исковое заявление прокурора Чаа-Хольского района РТ в рамках уточненных требований подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. 

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Таким образом, с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней обшеобразовательной школы имени Ш.Ч. Сат села Чаа-Холь Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей в бюджет муниципального района «Чаа-Хольский кожуун Республики Тыва».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Чаа-Хольского района Республики Тыва удовлетворить. 

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней обшеобразовательной школы имени Ш.Ч. Сат села Чаа-Холь Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва в пользу работника ДДД задолженность по заработной плате за период с января по май 2025 года в размере 46 909 (сорок шесть тысяч девятьсот девять) рублей 5 копеек. 

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней обшеобразовательной школы имени Ш.Ч. Сат села Чаа-Холь Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва в пользу работника ДДД задолженность по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 477 742 (четыреста семьдесят семь тысяч семьсот сорок два) рубля 3 копейки. 

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней обшеобразовательной школы имени Ш.Ч. Сат села Чаа-Холь Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей в бюджет муниципального района «Чаа-Хольский кожуун Республики Тыва». 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Чаа-Хольский районный суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Председательствующий Монгуш К.К.