Дело № 2-1377/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Гавричковой М.Т.

при секретаре Кузнецовой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Белово

19 июня 2017 года

гражданское дело по иску ФИО8, ФИО9 к Администрации Беловского городского округа о признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8, ФИО9 обратились в суд с иском к Администрации Беловского городского округа о признании права собственности на квартиру.

В обоснование своих требований ссылаются на то, что ФИО8 и ФИО9 в соответствии с ордером № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным исполнительным комитетом Беловского райисполкома па основании совместного решения профкома и администрации АО «

<

данные изъяты>» являются законными владельцами объекта недвижимости квартиры, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, пгт. 

<

адрес>. 

<

адрес>. АО 

<

данные изъяты>» в настоящее время ликвидировано данные обстоятельства подтверждаются справкой. 

Указанная квартира не является муниципальной собственностью МО БГО. Сведения о земельном участке, имеющем местоположение: 

<

адрес>, пгт. 

<

адрес>. 

<

адрес> в ГКН отсутствуют, что подтверждается уведомлением об отсутствии сведений в ЕГРН.

Сведения об объекте капитального строительства, имеющем местоположение: 

<

адрес>, 

<

адрес>, пгт. 

<

адрес>. 

<

адрес> в ФГБУ «ФКП ФСГРК и К» по КО отсутствуют, что подтверждается сведениями.

Вместе с тем, они открыто, добросовестно и непрерывно владеют спорным объектом недвижимости (квартирой) как своим собственным в течение двадцати шести лет. За период пользования квартирой в целях упорядочения адресной схемы квартире согласно ранее выданным документам адрес: «

<

адрес>», присвоен новый адрес: 

<

адрес>, 

<

адрес>, пгт. 

<

адрес>, 

<

адрес> Сын ФИО1 указанный в ордере умер ДД.ММ.ГГГГ году.

Второй сын, указанный в ордере, ФИО2 находится в местах заключения свободы на поселении, не возражает, чтобы право собственности на дом было оформлено на родителей по 1/2 доли.

Указанные обстоятельства могут подтвердить свидетели: ФИО3 

<

адрес> и ФИО4 

<

адрес>

Ранее ФИО8 была предпринята попытка оформления в собственность земельного участка и гаража без судебных тяжб, но в Россреестре ему было предложено обратиться в суд, так как АО «

<

данные изъяты>» ликвидировано.

Для надлежащего оформления документов им необходимо признать за ними право собственности па указанный объект недвижимости - квартиру.

Просят: признать за ФИО8 право собственности на 1/2 долю в праве на квартиру, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенную адресу: 

<

адрес>, пгт. ФИО6, 

<

адрес>2; признать за ФИО9 право собственности на 1/2 долю в праве па квартиру, общей площадью 115.4 кв.м., расположенную по адресу: Кемеровская область, 

<

адрес>, пгт. ФИО6, 

<

адрес>2, в силу приобретательной давности.

В ходе судебного разбирательства исковые требования были уточнены. Согласно уточненного искового заявления от 19.06.2017г., истцы просят: признать за ФИО8 право собственности на 1/2 долю в праве на квартиру, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенную адресу: 

<

адрес>, пгт. 

<

адрес>, 

<

адрес>, в порядке приватизации; признать за ФИО9 право собственности на 1/2 долю в праве па квартиру, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, пгт

<

адрес>, 

<

адрес>, в порядке приватизации.

В судебном заседании истцы ФИО8, ФИО9 уточненные исковые требования поддержали. ФИО8 пояснил, что ордер выдавали ему, он работал в 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> машинистом катка. Организация выделяла им жилье, они сами его строили, в ДД.ММ.ГГГГ году был выдан ордер. В ордер включен он, его жена и двое сыновей. Один из сыновей умер, второй отбывает наказание в местах лишения свободы. В настоящее время в доме проживают они с супругой вдвоем. Младший сын прописан в доме, сын согласен на то, чтобы они признали право собственности, после освобождения он будет проживать с ними, он их единственный наследник. ФИО9 пояснила, что сын на право собственности не претендует.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации Беловского городского округа не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, под расписку. В письменном ходатайстве представитель по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. № - ФИО11, просила рассмотреть дело без участия представителя ответчика, по заявленным истцами требованиям и представленным доказательствам. (л.д. 43-44)

Третье лицо – ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, посредством направления судебной повестки по месту отбывания наказания. 

Выслушав истцов, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституционное право граждан на жилище, как отмечается в преамбуле к Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с 1 марта 2005 года.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством (пункт 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

До принятия Жилищного Кодекса Российской Федерации, вступившего в действие с 01 марта 2005 года, жилищные правоотношения регулировались Жилищным Кодексом РСФСР, утв. ВС РСФСР 24.06.1983 г.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" К жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 7 ЖК РСФСР Государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

В соответствии со ст. 28 ЖК РСФСР Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

Нуждающиеся в улучшении жилищных условий члены жилищно-строительных кооперативов, граждане, имеющие жилой дом, квартиру в собственности, и другие граждане, проживающие в этих домах, обеспечиваются жилыми помещениями на общих основаниях.

Граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.

Согласно ст. 30 ЖК РСФСР Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик в случаях и в порядке, устанавливаемых Советом Министров СССР и Советом Министров РСФСР, граждане могут быть приняты на учет и не по месту их жительства.

Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства. Наравне с ними принимаются на учет граждане, оставившие работу на этих предприятиях, в учреждениях, организациях в связи с уходом на пенсию.

Порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также определения очередности предоставления гражданам жилых помещений устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.

В соответствии со ст. 31 ЖК РСФСР Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации. При рассмотрении вопросов о принятии на учет по месту работы принимаются во внимание рекомендации трудового коллектива.

Заявления о принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, рассматриваются в течение одного месяца со дня поступления в соответствующий исполнительный комитет Совета народных депутатов, на предприятие, в учреждение, организацию.

О принятом решении сообщается гражданам в письменной форме.

В соответствии со ст. 33 ЖК РСФСР Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное предоставление жилых помещений, включаются в отдельные списки.

В соответствии со ст. 43 ЖК РСФСР Жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, работникам медицинских, культурно-просветительных учреждений, предприятий общественного питания и других предприятий, учреждений, организаций, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилые помещения предоставляются предприятиями, учреждениями, организациями, коллективы которых они непосредственно обслуживают, наравне с рабочими и служащими этих предприятий, учреждений, организаций.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР.

Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

Таким образом, в силу ранее действовавшего законодательства с целью обеспечения жилым помещением гражданин должен быть признан нуждающимся, состоять в списке очередности, предприятие, имеющее ведомственный жилой фонд, могло принять решение о предоставлении жилого помещения по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер. 

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее по тексту - Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации") каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Согласно положениям ст. 56 ГПК РФ 1. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО8 состоял в трудовых отношениях с 

<

данные изъяты> в период ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и спорное жилое помещение было предоставлено ему и членам его семьи для проживания как работнику данного предприятия.

Из ордера № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО8 было предоставлено жилое помещение 

<

данные изъяты> кв.м. жилой площади, состоящее из изолированных комнат, в отдельной квартире по адресу: 

<

адрес>, на 4-х человек: ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (жену), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. (сына), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р. (сына). Ордер выдан исполнительным комитетом Беловского райисполкома (л.д. 24).

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ., выданной ТУ пгт. Инской Администрации г. Белово, на основании распоряжения администрации г. Белово от ДД.ММ.ГГГГ. №-р «О присвоении наименований улицам города» почтовый адрес жилого дома по 

<

адрес> изменен на 

<

адрес> (л.д. 25). Данное обстоятельство также подтверждается выпиской из распоряжения от 05.04.1995г. №-р (л.д. 27)

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ., выданной ТУ пгт. Инской Администрации Беловского городского округа, совместно со ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированным по адресу: 

<

адрес>, пгт. 

<

адрес>, 

<

адрес>, зарегистрированы: жена – ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ.р., сын – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р. (л.д. 26). 

Из свидетельства о смерти, выданного оЗАГС г. Белово ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., умер ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 30). 

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданной ООО «Городское БТИ», усматривается, что объект недвижимости – квартира, расположенная оп адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> имеет следующие показатели: общая площадь 

<

данные изъяты> кв.м., жилая площадь 

<

данные изъяты> кв.м., процент износа 

<

данные изъяты> %, год постройки дома ДД.ММ.ГГГГ, инвентаризационная стоимость 

<

данные изъяты> руб. (л.д. 17).

Согласно техническому паспорту, составленному ООО «Городское БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., общая площадь жилого дома составляет 

<

данные изъяты> кв.м., жилая площадь –

<

данные изъяты> кв.м., подсобная площадь – 

<

данные изъяты> (л.д. 7-9). Квартира имеет 2 этажа, состоит из: 3 комнат, 2 коридоров, кладовой, туалета, кухни, ванной, лестничной клетки, мансарды (л.д. 8).

Согласно уведомлениям Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ. №/исх/№, №, от ДД.ММ.ГГГГ. №/исх№ сведения о зарегистрированных правах на жилой дом и земельный участок по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют (л.д. 12-14). 

Согласно ответу МУ «КЗР и МИ г. Белово» от ДД.ММ.ГГГГ. № адресованному ФИО8, жилая квартира № №, расположенная по адресу: 

<

адрес>, пгт. 

<

адрес>, 

<

адрес>, не является объектом муниципальной собственности образования «Беловский городской округ» (л.д. 16). 

Из заключения Управления Архитектуры и градостроительства Администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, пгт. 

<

адрес>, 

<

адрес>, имеет следующие характеристики: двухэтажная, материал стен- кирпич, год постройки ДД.ММ.ГГГГ., количество комнат – 

<

данные изъяты>, общая площадь жилого дома 

<

данные изъяты> кв.м., жилая площадь 

<

данные изъяты> кв.м., процент физического износа – 

<

данные изъяты> %, опасности обрушения конструкций квартиры в жилом доме, угрозы жизни и здоровью не выявлено (л.д. 18).

Согласно трудовой книжке №№ №, ФИО8, 09ДД.ММ.ГГГГ.р., ДД.ММ.ГГГГ. принят слесарем по ремонту дор. техники в 

<

данные изъяты> на основании Приказа 22п. от 04.03.1980г.

ДД.ММ.ГГГГ. на основании Приказа 15п от 10.03.1983г. переведен машинистом катка 4 разряда.

ДД.ММ.ГГГГ. присвоен 5 разряд машиниста катка.

ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17.09.1986г. № 1115 и приведении разрядов в соответствии выполняемой работы согласно ЕТКС переведен машинистом катка 4 разряда.

ДД.ММ.ГГГГ. по решению комитета по управлению гос. имуществом 

<

данные изъяты> преобразовано в АО «

<

данные изъяты>». 

Согласно исторической справке 

<

данные изъяты> Кемеровского областного управления строительства и ремонта автомобильных дорог было создано в ДД.ММ.ГГГГ г. в г. Кемерово для строительства автомобильной дороги IV-категории «Ленинск-Кузнецкий–Белово-Коновалово-Прокопьевск». Впоследствии в процессе различных реорганизаций и слияний различных ведомств и происходящих в связи с этим изменений вышестоящих организаций последнее наименование предприятия звучало как «

<

данные изъяты>» (сокращено «

<

данные изъяты>») ПО «

<

данные изъяты>» (л.д. 28).

С выходом закона о приватизации 

<

данные изъяты> прошло процедуру приватизации и реорганизации в АООТ «

<

данные изъяты>». 

В 2000 году по инициативе Пенсионного фонда РФ в отношении АООТ «

<

данные изъяты>» начата процедура банкротства, в декабре ДД.ММ.ГГГГ. решением Арбитражного суда Кемеровской области по делу № № АООТ «

<

данные изъяты>» признано несостоятельным (банкротом) ив отношении него введена процедура конкурсного производства. Определением Арбитражного суда Кемеровской области по делу № № от ДД.ММ.ГГГГ. процедура конкурсного производства завершена, а предприятие ликвидировано. На основании данного судебного акта налоговым органом выдано свидетельство о ликвидации предприятия № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 21)

Из приказа АООТ «

<

данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что на основании справок КУМИ, БТИ с приватизации квартир, находящихся в жилых домах п. 

<

адрес> по 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, жилые дома по указанным улицам сняты с баланса АООТ «

<

данные изъяты>» (л.д. 19)

Принимая во внимание нормы закона и представленные доказательства, тот факт, что истцы ранее в приватизации не участвовали, третье лицо ФИО2 не против признания права собственности на квартиру в равных долях за истцами, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании за истцами права собственности по 1/2 доли в праве на квартиру, в порядке приватизации, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО8, ФИО9 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> в равных долях, по 1/2 доли в праве собственности.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения 24.06.2017 года.

Судья Гавричкова М.Т.