Дело № 5-335/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 10 мая 2017 года

Судья Красногвардейского районного суда г. Санкт – Петербурга Жигиль Евгений Александрович,

рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда г. Санкт – Петербурга, расположенном по адресу: 195176, г. Санкт – Петербург, ул. Краснодонская, д. 14, зал № 409,

с участием ФИО2, переводчика ФИО1,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КРФ об АП) в отношении

ФИО2, 

<

сведения о личности>,

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО2 в том, что он совершил административное правонарушение – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт – Петербурге, а именно:

<

дата> года в 12:00 при осуществлении проверки документов у дома 

<

адрес> сотрудником ГУУП 26 отдела полиции УМВД России по Красногвардейскому району г. Санкт – Петербурга, капитаном полиции Т. был выявлен гражданин 

<

сведения о личности> ФИО2, 

<

дата> г.р. При проверке было установлено, что гражданин ФИО2 прибыл на территорию РФ 

<

дата> г. через КПП Новые Юрковичи с частной целью, встал на регистрацию по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выгрузкой сведений из базы данных ППО «Территория». По истечении законного срока нахождения на территории РФ, в нарушении ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115 – ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» гр. ФИО2 от выезда с территории РФ в установленный срок уклонился и продолжает находиться на территории РФ, до момента выявления сотрудниками 26 отдела полиции УМВД России по Красногвардейскому району г. Санкт – Петербурга, т.е. совершил административное правонарушении на территории Санкт –Петербурга – города Федерального значения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КРФ об АП.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что в установленный срок не выехал, так как не было денежных средств, вину признает, в содеянном раскаивается.

Кроме полного признания вины ФИО2, его вина подтверждается письменными материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом АП 

<

№> об административном правонарушении согласно которому, 

<

дата> года в 22:50 сотрудником ГУУП 26 отдела полиции УМВД России по Красногвардейскому району г. Санкт – Петербурга, капитаном полиции Т. при проверке документов по адресу: 

<

адрес>, был выявлен гражданин 

<

сведения о личности> ФИО2, который допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в Санкт – Петербурге – городе Федерального значения, выразившееся в том, что гр. ФИО2, находился по данному адресу без документов, подтверждающих право на пребывание иностранного гражданина на территории РФ, в нарушении ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушении, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КРФ об АП;

- копией национального паспорта на имя ФИО2, согласно которого он является гражданином 

<

сведения о личности>;

- сведениями ППО «Территория», согласно которым ФИО2, прибыл на территорию Российской Федерации 

<

дата> года, с частной целью въезда;

- рапортом участкового уполномоченного 26 отдела полиции УМВД России по Красногвардейскому району г. Санкт – Петербурга, капитана полиции Т., согласно которого 

<

дата> года в 12:00 по адресу: 

<

адрес> был выявлен гр. ФИО2, который нарушил режим пребывания иностранного гражданина в РФ, по истечении законного срока пребывания в РФ, территорию РФ не покинул, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КРФ об АП.

Представленные доказательства судом проверены, оцениваются судом как относимые, допустимые, достоверные, в своей совокупности достаточные и на их основании суд приходит к выводу о том, что вина ФИО2 в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, доказана в полном объеме.

Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч.3 ст.18.8 КРФ об АП, так как он совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Суд считает вину ФИО2, полностью доказанной, так как она не оспаривается самим ФИО2, а также подтверждается письменными материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении, выгрузкой из ППО «Территория», рапортом, а также иными письменными материалами дела.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд считает полное признание вины в совершенном правонарушении, раскаяние лица.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает, что санкция ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья, нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации в 

<

адрес> проживают жена гражданина ФИО2, С. - гражданка РФ и трое их совместных несовершеннолетних детей: К., В., Л. – граждане РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Применение данных положений Федерального закона в отношении ФИО2 в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО2 на уважение семейной жизни.

С учетом конкретных обстоятельств дела назначение ФИО2 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая материальное положение ФИО2, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 18.8, п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КРФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КРФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель платежа: УФК по Санкт – Петербургу (ГУМВД России по г. Санкт – Петербургу и Ленинградской области) ИНН получателя платежа: 7830002600 КПП: 784201001 ОКТМО: 40352000, Расчетный счет: 

<

***> Наименование банка: Северо – Западное ГУ Банка России г. Санкт – Петербург, БИК: 044 030 001 КБК: 18811609000016000140. Вид платежа: Прочие виды госпошлин в УФК по СПб. Назначение платежа: штраф за административное правонарушение. УИН: 18880078170220017345

Постановление может быть обжаловано в Санкт – Петербургский городской суд в течении 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: