В суде первой инстанции дело

рассматривала судья Ткаченко Е.С.

Дело №12-349/2021

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 05 мая 2021 года

Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу защитника ОАО «РЖД» Цехмистро Д.И. на постановление судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 12 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении юридического лица – Открытого акционерного общества «Российские железные дороги»,

установил:

Постановлением судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 12 февраля 2021 года Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее-Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Защитник Общества Цехмистро Д.И. обратился с жалобой в Хабаровский краевой суд, в которой просит отменить судебное постановление, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

Изучив доводы жалобы, возражения на жалобу, выслушав защитников Цехмистро Д.И., Кузину А.Е., Бережную Е.Н., поддержавших жалобу, должностное лицо ФИО1, полагавшего постановление оставить без изменения, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, 17 ноября 2020 года в 14 часов 47 минут (по московскому времени) Общество в нарушение Лицензии на осуществление перевозки опасных грузов железнодорожным транспортом, ч. 1 ст. 8 Федерального закона №99-ФЗ от 04.05.20011 «О лицензировании отдельных видов деятельности», п. 4 Положения о лицензировании детальности по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.03.2012 №221 «О лицензировании отдельных видов деятельности ан железнодорожном транспорте», допустило перевозку опасного груза 3 класса - топлива дизельного, температура вспышки выше +61°С, вагоном №50290980, следовавшего от станции отправления Суховская ВСБ ж.д. отправитель ОА «РН-Транс» до станции «Находка» и прибывшего в составе поезда №2802 (индекс 9300-529-9855), на 2 путь станции Смоляниново Дальневосточной железной дороги, с течью котла цистерны через нижний сливной прибор. Таким образом, Общество осуществило предпринимательскую деятельность в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Общества дела об административном правонарушении и привлечения его к административной ответственности.

Факт совершения и виновность Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных судьей районного суда доказательств, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы о том, что ответственность лежит на грузоотправителе являлись предметом проверки судьи районного суда, обоснованно отклонены с приведением убедительных мотивов принятого решения, которые соответствуют положениям действующего законодательства. 

Так, согласно п. 87 Правил приема грузов, порожних грузовых вагонов к перевозке железнодорожным транспортом, утв. Приказом Минтранса России от 07.12.2016 №374, в случае, если в момент фактической передачи вагонов с грузами перевозчиком будут обнаружены обстоятельства, свидетельствующее о коммерческой неисправности вагонов или повреждения груза, вагоны с грузами к отправлению не принимаются, памятка приемосдатчика перевозчиком не подписывается и вагоны с грузами находятся на ответственности грузоотправителя.

Поскольку Общество приняло цистерну к перевозке, следовательно, на момент приемки недостатков обнаружено не было, а потому вся ответственность легла на перевозчика, т.е. на Общество.

Принцип презумпции невиновности при рассмотрении данного дела не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений виновности Общества не имеется.

Каких-либо иных доводов, которые могли послужить основанием к отмене обжалуемого постановления судьи, в жалобе не приведено, их доводы сводятся к несогласию с установленными обстоятельствами дела и оценкой доказательств, и не могут являться причинами отмены судебного постановления, поскольку изложенных в нем выводов ничем не опровергают.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, не установлено.

Наказание назначено Обществу в минимальном размере санкции, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ для юридических лиц и является справедливым. 

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 12 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении юридического лица – Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» оставить без изменения, а жалобу защитника Цехмистро Д.И. - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский