Дело № 2—2-105/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

р.п. Старая Кулатка 21 августа 2019 года

Радищевский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Калмыковой В.В.,

при секретаре Аввясовой И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации муниципального образования Мостякское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – нежилое здание,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования Мостякское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области (далее – администрация МО Мостякское сельское поселение) обратилась в Радищевский районный суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – нежилое здание.

В обоснование требований указано, что на основании Уведомления о принятии на учет бесхозного объекта недвижимого имущества, выданным управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области от 26.06.2018 номер записи о принятии на учет №У, принят на учет как бесхозный объект недвижимою имущества, - Нежилое здание. Данному объекту присвоен кадастровый №. С момента постановки бесхозного объекта на учет прошел один год. Органом, осуществляющим полномочия по управлению муниципальной собственностью, является администрация муниципального образования Мостякское сельское поселение.

Ссылаясь на положения ст.ст.218, 225 ГК РФ просит суд признать право муниципальной собственности муниципального образования Мостякское сельское поселение на бесхозяйный объект недвижимости, имеющий техническое обозначение как Нежилое здание, расположенный по адресу: ...

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, администрация муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области. 

Представитель заявителя – администрации МО Мостякское сельское поселение в судебном заседании не участвовал, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. 

Глава администрации МО Мостякское сельское поселение ФИО1 просил о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя указанной администрации.

Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, в судебном заседании не участвовали, вместе с тем о дне, времени и месте заседания извещены надлежащим образом.

Представители Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, администрации муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области в судебном заседании не участвовали, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ, суд рассматривает в порядке особого производства дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В силу ч. 2 ст. 290 ГПК РФ, заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В соответствии с ч. 2 ст. 293 ГПК РФ, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, суд принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) согласно ч. 1 ст. 130 ГК РФ относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без соразмерного ущерба их назначению невозможно, в т.ч. леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 декабря 2008 года № 1847 «О федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии возложены функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», пунктом 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей (приказ Минэкономразвития России от 10.12.2015 №931), к компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав, в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, и органов по государственной регистрации относятся в т.ч. принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав, бесхозяйных недвижимых вещей.

В судебном заседании установлено, что нежилое здание, расположено по адресу: ... Данное здание является бесхозяйным имуществом и не имеет собственника. 26.06.2018 оно было принято на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества с кадастровым номером №, на который по истечению одного года с момента постановки на учет заинтересованными лицами сведения о принадлежности данного объекта не представлялись.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, оценка которым дана по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ.

По сообщению ТУ Росимущества в Ульяновской области от 18.07.2017 №, здание, расположенное по адресу: ..., земельный участок, расположенный по адресу: ... в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляет ТУ Росимущества в ..., не числится.

Согласно письменному сообщению администрации МО «Старокулаткинский район» Ульяновской области от 05.05.2017 №, установлено, что здание коровника, расположенного по адресу: ..., в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Старокулаткинский район» не значится.

Из уведомления о принятии на учет бесхозяйственного объекта недвижимого имущества от ххххх следует, что в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи о принятии на учет недвижимого имущества – нежилое здание, расположенное по адресу: ... (кадастровый №).

Согласно ответу на запрос суда Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области от 16.07.2019 №, в Едином государственном реестре прав здание с кадастровым номером №, расположено по адресу: ..., сведения о здании внесены в Единый государственный реестр недвижимости ххххх.

Согласно ответу на запрос суда в Агентстве государственного имущества Ульяновской области сведения об объекте, расположенного по адресу: ..., в реестре объектов государственной собственности Ульяновской области отсутствуют. 

В силу ст. 10 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) наделение муниципальных образований статусом городского, сельского поселения, муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района, внутригородской территории городов федерального значения осуществляется законами субъектов Российской Федерации. Границы территорий муниципальных образований устанавливаются и изменяются законами субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. ст. 11-13 названного Федерального закона.

Согласно ст. 15 Закона Ульяновской области от 13.07.2004 № 043-ЗО «О муниципальных образованиях Ульяновской области» МО «Старокулаткинский район» наделен статусом муниципального района с административным центром рабочий поселок Старая Кулатка. В состав названного муниципального района входит МО Мостякское сельское поселение с административным центром в селе Старый Мостяк.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона № 131-ФЗ к органам местного самоуправления относится местная администрация.

Как следует из ст. 37 Федерального закона № 131-ФЗ, местная администрация наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

Таким образом, анализ исследованных в судебном заседании доказательств, а также приведенных выше нормативно-правовых актов, приводит суд к выводу о том, что объект недвижимого имущества – нежилое здание, расположенное по адресу: ..., 26.06.2018 был принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества. В течение одного года с момента постановки на учет и до настоящего момента правопритязаний со стороны заинтересованных лиц, не имелось. Администрация МО Мостякское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области является органом местного самоуправления.

С учетом изложенного, вследствие отсутствия спора о праве, нежилое здание, расположенное по адресу: ..., является бесхозяйным имуществом, в связи с чем, суд приходит к выводу, что заявление администрации МО Мостякское сельское поселение ... о признании права муниципальной собственности на данный объект недвижимого имущества, подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

Суд выносит данное решение на основе состязательности и равноправия сторон, с учетом доказательств, представленных сторонами, добытых и исследованных в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 293 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление администрации муниципального образования Мостякское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – нежилое здание, удовлетворить. 

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Мостякское сельское поселение Старокулаткинского района Ульяновской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества, имеющий техническое обозначение как Нежилое здание, расположенное по адресу: ..., с кадастровым номером №, площадью ххххх кв.м.

Решение является основанием для государственной регистрации права.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Радищевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Калмыкова

Решение суда изготовлено в окончательной форме 21.08.2019.

Судья В.В. Калмыкова