Дело № 5-367/2023

УИД 39RS0002-01-2023-004572-61

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июля 2023 года г. Калининград

Судья Центрального районного суда Калининграда Герасимова Е.В., 

при секретаре Вагине А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

<

 Дата > года рождения, уроженца 

<

 адрес >, регистрации на территории Калининградской области не имеющего, проживающего по адресу: г. 

<

 адрес >,

УСТАНОВИЛ:

25 июля 2023 года в 11:25 в ходе проведения ОПМ «Мигрант 2023» по адресу: г. 

<

 адрес > выявлен факт нарушения режима пребывания (проживания) у гражданина 

<

 адрес > ФИО1, который прибыл на территорию Российской Федерации 04 мая 2022 года. Оформил патент на работу серии 39 № от 31 мая 2022 года. Срок пребывания ФИО1 истек 30 марта 2023 года, однако по истечении срока временного пребывания последний территорию РФ в установленный законом срок не покинул, начиная с 31 марта 2023 года уклоняется от выезда за пределы РФ, в нарушение требований ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст.18.8 КоАП РФ.

По данному факту в ОВМ по вопросам миграции ОМВД России по Центральному району города Калининграда 25 июля 2023 года составлен протокол об административном правонарушении № 181.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что в настоящее время согласен добровольно выехать в Узбекистан, билет на самолет у него имеется на 22 августа 2023 года. 

Выслушав пояснения, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Судом установлено, что ФИО1 является 

<

 адрес >, имеет паспорт №, выданный компетентным органом 

<

 адрес >, 17 августа 2021 года на срок до 16 августа 2031 года. 

Кроме того, из материалов дела следует, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 04 мая 2022 года, оформил патент, срок пребывания истек 30 марта 2023 года. 

Вина ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения объективно подтверждается протоколом об административном правонарушении № 181 от 25 июля 2023 года; копией паспорта иностранного гражданина, копией патента, сведениями из базы данных АС ЦБДУИГ.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. 

Статьей 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Поскольку срок временного пребывания ФИО1 истёк 30 марта 2023 года, а документы, подтверждающие законность пребывания не оформлены, то последнему надлежало покинуть территорию Российской Федерации, однако по истечении указанного срока он уклонился от выезда за пределы Российской Федерации.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, а именно: нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд признает признание им вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, личность ФИО1, который семьи в РФ не имеет, въехал в РФ для поисков работы, требования законодательства не исполнил, намерений получить Российское гражданство не имеет, для осуществления самостоятельного выезда приобрел билет на самолет на 22 августа 2023 года.

Суд считает необходимым назначить минимальное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда, поскольку назначение дополнительного наказания является необходимым, соразмерным и единственно возможным способом достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. 

Принимая решение по делу, суд учитывает, что назначение и исполнение дополнительного наказания, предусмотренного санкцией статьи, в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», влекущее невозможность получения в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, нарушения прав и интересов ФИО1 не повлечет, поскольку близких родственников на территории РФ он не имеет.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, 

<

 Дата > года рождения, уроженца 

<

 адрес >, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: 

УИН 18№;

Наименование получателя платежа: УФК РФ по Калининградской области (ОМВД России по Центральному району города Калининграда, л/с 

<

***>); 

ИНН 

<

***>; КПП 390601001; Кор./сч.: 40102810545370000028;

Номер счета получателя платежа: 03100643000000013500, БИК: 012748051;

КБК: 188116 01181 019000 140, ОКТМО 27701000;

Наименование платежа: административный штраф ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в суд.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.В.Герасимова