Дело № 12-87/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

15 ноября 2017 года г. Зарайск

Федеральный судья Зарайского городского суда Московской области Муштаков В.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №12-87/2017 и жалобу ФИО1, --- года рождения, на постановление ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Зарайскому району ст. лейтенанта полиции ФИО2 от 09.09.2017 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.19 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Зарайскому району ст. лейтенанта полиции ФИО2 от 09 сентября 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении 50 АО №201971 от 09.09.2017 г., ФИО1, в 

<

...> около д.35, управляя т/с ВАЗ-21703, рег.знак ---, на котором отсутствовал опознавательный знак инвалид, осуществил остановку т/с в зоне действия дорожного знака 6.4 с информационной табличкой 8.7 и горизонтальной дорожной разметки 1.24.3, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 12.19 КоАП РФ (л.д.21). 

ФИО1 обжаловал постановление, заявил требование об его отмене. В качестве доводов к отмене указал, что в связи с крайней необходимостью был вынужден остановиться на месте стоянки для инвалидов, так как доставлял к ЗАГСу невесту сына на регистрацию, ей трудно было передвигаться, других свободных мест не было.

В судебном заседании ФИО1 подтвердил доводы жалобы, согласился с правонарушением, дополнительно пояснил, что 09.09.2017 года он вез невесту сына на регистрацию в ЗАГС г. Зарайска. Ей трудно было передвигаться, так как у нее была травма ноги. Регистрация была назначена на 12 часов. Когда они подъехали к ЗАГСу, на парковке было только одно свободное место, предназначенное для инвалидов, он остановился, чтобы высадить невесту на этом месте. Как только он высадил невесту сына, сразу же попытался освободить парковочное место, однако был заблокирован патрульным автомобилем ДПС, просил освободить его от административного наказания, так как прав инвалидов он не нарушил.

Допрошенный в судебном заседании свидетель К.А.А. пояснил, что в начале сентября 2017 года он ездил на свадьбу в г. Зарайск на своем автомобиле. Когда они подъехали к ЗАГСу, на стоянке мест не было, кроме одного для инвалидов. Он видел как автомобиль под управлением отца жениха – ФИО1, в котором ехала невеста, остановился на этом месте, чтобы высадить невесту, так как это было ближайшее парковочное место от ЗАГСа, а невесте было трудно передвигаться. Сам он проехал в поисках места для парковки на значительное расстояние не менее 150 метров и там припарковал автомобиль. Но оттуда довести пешком невесту было очень затруднительно, так как самостоятельно ей сложно было передвигаться. Высадив своих пассажиров и выйдя из автомобиля, он пошел к ЗАГСу и увидел, как патрульный автомобиль перекрыл сзади выезд с парковки автомобилю ФИО1 и сотрудники ГИБДД разговаривали с ним. 

Допрошенный в судебном заседании свидетель М.Ю.О. пояснил, что 09.09.2017 года у него с супругой была назначена регистрация брака в ЗАГСе г. Зарайска. Невесту вез его отец – ФИО1 Они из г. Луховицы и г. Зарайск знают плохо. Он ехал в другой автомашине и видел, как его отец остановился на парковке около ЗАГСа, чтобы высадить невесту, так как ей трудно было передвигаться в связи с травмой ноги. Отец остановился на единственное свободное место – для парковки инвалидов, высадил невесту и собирался отъехать, однако сразу был заблокирован сзади патрульным автомобилем ДПС.

Согласно ч.2 ст. 12.19 КоАП РФ нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно копии свидетельства о заключении брака М.Ю.О. и ПН.С. заключили брак 09.09.2017 года в Зарайском отделе ЗАГС ГУ ЗАГС Московской области (л.д.5).

Из справки Луховицкой ЦРБ от 06.09.2017 года следует, что П.Н.С. находится в травматологическом отделении с 03.09.2017 года по настоящее время. Диагноз:---. Не способна к самостоятельному передвижению (л.д.4).

На фото с датой 09.09.17 виден автомобиль с рег.знаком --- стоящий на парковочном месте обозначенном дорожным знаком 6.4 с информационной табличкой 8.7 Сзади указанного автомобиля стоит патрульный автомобиль ДПС и ФИО1, разговаривающий с сотрудником сидящим в автомобиле ДПС (л.д.6).

На фото изображены жених и невеста, выходящая из ЗАГС на ходунках (л.д.7).

Согласно правовым нормам статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Суд считает, что действия ФИО1 формально содержат состав административного правонарушения, однако, учитывая все вышеизложенные обстоятельства, является малозначительным. 

При таких обстоятельствах, суд считает, что постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Зарайскому району от 09 сентября 2017 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с малозначительностью правонарушения и отсутствием наступления последствий правонарушения.

Руководствуясь ст. 2.9, п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Зарайскому району лейтенанта полиции ФИО2 от 09.09.2017 года, вынесенное в отношении ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей, отменить.

Производство по делу прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Копию решения направить в ОГИБДД ОМВД России по Зарайскому району.

Настоящее решение может быть обжаловано через Зарайский городской суд в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения. 

Федеральный судья В.С. Муштаков