дело № 2 -3665/18

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

12 сентября 2018 года 

Новочеркасский городской суд Ростовской области 

в составе судьи: Калашниковой Н.М., 

при секретаре: Плахотиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска, ГСК № 78 о признании права собственности на гаражи,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что здания гаражей Литер «А», «Б», «В», «Г», расположенные по адресу: 

<

адрес> находятся на земельном участке, отведенном ГСК № 78 Постановлением Главы администрации г. Новочеркасска № от 

<

дата>. В настоящее время у них возникла необходимость в получении документов, утверждающих их права на гаражи. Истцы являются членами ГСК № 78 и владельцами гаражных боксов, полностью выплатили паевые взносы, что подтверждается справками ГСК. В настоящее время Администрация г. Новочеркасска обязывает всех владельцев, находящихся в гаражных кооперативах оформлять правоустанавливающие документы на гаражи. Согласно выводам экспертного заключения, конструктивное решение здания Литер «А», «Б», «В», «Г» соответствует типовому строению, описанному в таблице № 67а сборника № 19 УПВС, не ведет к нарушению прочности или разрушению существующих несущих конструкций здания, нарушению противопожарных устройств и не угрожает жизни и здоровью граждан. 

Просили суд признать нежилое здание (гараж) Литер «Г», общей площадью 203,0 кв.м. (площадь застройки земельного участка 213кв.м.), расположенное по адресу: 

<

адрес> объектом капитального строительства, неподлежащим сносу. Признать нежилое здание (гараж) Литер «В», общей площадью 44,0кв.м. (площадь застройки земельного участка 52,0кв.м.), расположенное по адресу: 

<

адрес> объектом капитального строительства, неподлежащим сносу. Признать нежилое здание (гараж) Литер «А», общей площадью 423,7кв.м. (площадь застройки земельного участка 371,0кв.м.), расположенное по адресу: 

<

адрес> объектом капитального строительства, неподлежащим сносу. Признать нежилое здание (гараж) Литер «Б», общей площадью 311,6кв.м. (площадь застройки земельного участка 225,0кв.м.), расположенное по адресу: 

<

адрес> объектом капитального строительства, неподлежащим сносу. Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс №, состоящий из помещения № первого этажа площадью 24,4кв.м, помещения. 4 2 подвального этажа площадью 9,8кв.м, общей площадью 34,2кв.м, в здании гаража Литер «Г» по адресу: 

<

адрес> Признать за ФИО3 право собственности на гаражный бокс №, состоящий из помещений № первого этажа площадью 30,7кв.м, № подвального этажа площадью 7,1кв.м., общей площадью 37,8кв.м. в здании гаража Литер «Г» по адресу: 

<

адрес> Признать за ФИО3 право собственности на гаражный бокс №, состоящий из помещений № первого этажа площадью 25 5кв.м, № первого этажа площадью 25,0кв.м, помещения № первого этажа площадью 8,8кв.м, № подвального этажа площадью 9,6кв.м, общей площадью 68,9кв.м, в здании гаража Литер «А» по адресу: 

<

адрес> Признать за ФИО4 право собственности на гаражный бокс №, состоящий из помещений № первого этажа площадью 23,9кв.м, № первого этажа площадью 21,5кв.м, помещения № подвального этажа площадью 4,5кв.м, общей площадью 49,9кв.м, в здании гаража Литер «А» по адресу: 

<

адрес> Признать за ФИО5 право собственности на, гаражный бокс №, состоящий из помещений № первого этажа площадью 22,7кв.м, № подвального этажа площадью 6,3кв.м, общей площадью 29,0кв.м, в здании гаража Литер «А» по адресу: 

<

адрес>. Признать за ФИО6 право собственности на гаражный бокс №, состоящий из помещений № первого этажа площадью 23,3кв.м, № второго этажа площадью 23,3кв.м, общей площадью 46,6кв.м, в здании гаража Литер «Б» по адресу: 

<

адрес> Признать за ФИО7 право собственности на гаражный бокс №, состоящий из помещений № первого этажа площадью 23,4кв.м, № подвального этажа площадью 12,1кв.м, общей площадью 35,5кв.м, в здании гаража Литер «Б» по адресу: 

<

адрес> Признать за ФИО2 право собственности на гаражный бокс №, №, состоящий из помещения № первого этажа площадью 44,0кв.м, в здании гаража Литер «В» по адресу: 

<

адрес>

Истцы в судебное заседание не явились, предоставили заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, на удовлетворения иска настаивали.

Представитель КУМИ Администрации г. Новочеркасска ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в иске отказать. 

Представитель ГСК № 78 не явился, предоставил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения иска не возражал. 

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав предоставленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом. 

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что гаражный строительный кооператив № 78 поставлен на учет в налоговом органе как юридическое лицо, о чем внесена запись об организации в Едином государственный реестр юридических лиц от 

<

дата>. (л.д.52-55).

Постановлением главы Администрации города Новочеркасска № от 

<

дата>., ГСК-78 был отведен земельный участок площадью 3674,0кв.м. с присвоением адреса: 

<

адрес>; земельный участок 743,0кв.м. с присвоением адреса: 

<

адрес> земельный участок 933,0кв.м. с присвоением адреса: 

<

адрес> (л.д.24-25). 

Постановлением Администрации г. Новочеркасска № от 

<

дата>. ГСК № 78 переданы в аренду земельный участок площадью 3674,0кв.м. по 

<

адрес> земельный участок 743,0кв.м. по 

<

адрес> земельный участок 933,0кв.м. по 

<

адрес> для эксплуатации гараже сроком до 

<

дата>. (л.д.23). 

Впоследствии 

<

дата>. между КУМИ Администрации города Новочеркасска и ГСК -№78 был договор аренды земельного участка № по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №, земельный участок по 

<

адрес> с кадастровым номером № земельный участок по 

<

адрес> с кадастровым номером № (л.д.18-22). 

Из материалов дела следует, что истцы являются членами ГСК № 78 и владельцами гаражных боксов, находящихся в здании гаражей Литер «А», «Б», «В», «Г», полностью выплатили паевой взнос за гаражи, находящиеся у них в пользовании, о чем свидетельствуют справки, выданные председателем ГСК № 78 (л.д. 175,181,184,187,190,193).

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. 

Из заключения специалиста от 

<

дата>. конструктивное решение зданий Литер «А»,«Б»,«В»,«Г», расположенные по адресу по адресу: 

<

адрес> выполнено в соответствии с требованиями 2.01.02-85 (1991), СНиП 21-01-97, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности соответствует типовому строению, описанному в таблице № 67в Сборника 19 УПВ. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Техническое состояние здания не угрожает жизни и здоровью граждан. Нежилое здание гаража Литер «А» общей площадью, согласно техническому паспорту, 423,7кв.м (площадь застройки земельного участка 371,0кв.м) находящееся в 

<

адрес> является объектом капитального строительства, относящимся к 1-й группе капитальности, имеет фундаменты и прочно связано с землей. Перенос здания без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не предоставляется возможным. Имеющийся в здании Литер «А» гаражный бокс № общей площадью 29,0кв.м. состоящий из помещений № первого этажа, № подвального этажа, является объектом недвижимого имущества. Имеющийся в здании Литер «А» гаражный бокс № общей площадью 49,9кв.м состоящий из помещений №№, № первого этажа, № подвального этажа, является объектом недвижимого имущества. Имеющийся в здании Литер «А» гаражный бокс № общей площадью 68,9кв.м, состоящий из помещений №№, № первого этажа, № подвального а, является объектом недвижимого имущества.

Нежилое здание гаража Литер «Г» общей площадью, согласно техническому паспорту, 203,0кв.м (площадь застройки земельного участка 213,0кв.м.) находящееся в 

<

адрес> является объектом капитального строительства, относящимся к 1-й группе капитальности, имеет фундаменты и прочно связано с землей. Перенос здания без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не предоставляется возможным. Имеющийся в здании Литер «Г» гаражный бокс № общей площадью 34,2кв.м. состоящий из помещений № первого этажа, № подвального этажа, является объектом недвижимого имущества. Имеющийся в здании Литер «Г» гаражный бокс № общей площадью 37,8кв.м. состоящий из помещений № первого этажа, № подвального этажа, является объектом недвижимого имущества.

Нежилое здание гаража Литер «Б» общей площадью, согласно техническому паспорту, 311,0кв.м (площадь застройки земельного участка 225,0кв.м.) находящееся в 

<

адрес> является объектом капитального строительства, относящимся к 1-й группе капитальности, имеет фундаменты и прочно связано с землей. Перенос здания без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не предоставляется возможным. Имеющийся в здании Литер «Б» гаражный бокс № общей площадью 35,5кв.м. состоящий из помещений № первого этажа, № подвального этажа, является объектом недвижимого имущества. Имеющийся в здании Литер «Б» гаражный бокс № общей площадью 46,6кв.м. состоящий из помещений № первого этажа, № подвального этажа, является объектом недвижимого имущества.

Нежилое здание гаража Литер «В» общей площадью, согласно техническому паспорту, 44,0кв.м (площадь застройки земельного участка 52,0кв.м.) находящееся в 

<

адрес> является объектом капитального строительства, относящимся к 1-й группе капитальности, имеет фундаменты и прочно связано с землей. Перенос здания без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не предоставляется возможным (л.д.56-171).

Истец ФИО6 обращался во внесудебном порядке по вопросу узаконения самовольно возведенного строения в Управления архитектуры и градостроительства Администрацию г. Новочеркасска и ему был разъяснен порядок выдачи разрешений в соответствии ст.ст.51,55 ГрК РФ

Поскольку в установленном законом порядке ГСК № 78 не имеет возможности зарегистрировать за собой право собственности на объекты недвижимости, расположенные по адресу: 

<

адрес> в виду отсутствия акта Государственной комиссии о приемке в эксплуатацию гаражей, истцы лишены возможности зарегистрировать свое право на гаражи. 

В соответствии с п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. 

Земельный участок по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером № сформирован уточненной площадью 743,0кв.м. вид разрешенного использования - для эксплуатации гаражей, что следует из кадастрового паспорта № от 

<

дата> (л.д.35-36).

Земельный участок по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером № сформирован уточненной площадью 3676,0кв.м. Вид разрешенного использования - для эксплуатации гаражей, что следует из кадастрового паспорта № от 

<

дата> (л.д.33-34).

Здание гаража Литер «Г» по адресу: 

<

адрес> расположено в зоне действия градостроительного регламента «П-1» (зоны производственно-коммунальных объектов IV и V классов опасности).

Здание гаража Литер «В» по адресу: 

<

адрес> расположено в зоне действия градостроительного регламента «П-1» (зоны производственно-коммунальных )в IV и V классов опасности). 

Здание гаража Литер «А» по адресу: 

<

адрес> расположено в зоне действия градостроительного регламента «П-1» (зоны производственно-коммунальных объектов IV и V классов опасности).

Здание гаража Литер «Б» по адресу: 

<

адрес> расположено в зоне действия градостроительного регламента «П-1» (зоны производственно-коммунальных объектов IV и V классов опасности).

Принимая во внимание тот факт, что нежилые строения «А»,«Б»,«В»,«Г», размещены на земельном участке в соответствии с разрешенным видом использования данного земельного участка, принадлежащему ГСК № 78 на основании решения исполкома Новочеркасского городского Совета народных депутатов РО от 

<

дата> №, от 

<

дата>. № и Постановлений Главы администрации города от 

<

дата>. №, от 

<

дата> №, от 

<

дата>. №, строения отвечают нормам СНиП, не угрожают жизни и здоровью граждан и не ущемляют права третьих лиц, возведены на личные сбережения истцов, в установленном законом порядке приняты в члены ГСК № 78, истцами полностью выплачены паевые взносы.

Доказательств, что признание права на самовольную постройку нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц не представлено. Строение является капитальным, не подлежащим сносу. Никаких нарушений закона, указывающих на недопустимость такого права судом установлено не было. 

При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167,194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска, ГСК № 78 о признании права собственности на гаражи, удовлетворить.

Признать нежилое здание (гараж) Литер «Г», общей площадью 203,0кв.м. (площадь застройки земельного участка 213кв.м.), расположенное по адресу: 

<

адрес> объектом капитального строительства, неподлежащим сносу.

Признать нежилое здание (гараж) Литер «В», общей площадью 44,0кв.м. (площадь застройки земельного участка 52,0кв.м.), расположенное по адресу: 

<

адрес> объектом капитального строительства, неподлежащим сносу.

Признать нежилое здание (гараж) Литер «А», общей площадью 423,7кв.м. (площадь застройки земельного участка 371,0кв.м.), расположенное по адресу: 

<

адрес> объектом капитального строительства, неподлежащим сносу.

Признать нежилое здание (гараж) Литер «Б», общей площадью 311,6кв.м. (площадь застройки земельного участка 225,0кв.м.), расположенное по адресу: 

<

адрес> объектом капитального строительства, неподлежащим сносу.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс №, состоящий из помещения № первого этажа площадью 24,4кв.м, помещения 2 подвального этажа площадью 9,8кв.м, общей площадью 34,2кв.м, в здании гаража Литер «Г» по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО3 право собственности на гаражный бокс №, состоящий из помещений № первого этажа площадью 30,7кв.м, № подвального этажа площадью 7,1кв.м., общей площадью 37,8кв.м. в здании гаража Литер «Г» по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО3 право собственности на гаражный бокс №, состоящий из помещений № первого этажа площадью 25 5кв.м, № первого этажа площадью 25,0кв.м, помещения № первого этажа площадью 8,8кв.м, № подвального этажа площадью 9,6кв.м, общей площадью 68,9кв.м, в здании гаража Литер «А» по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО4 право собственности на гаражный бокс №, состоящий из помещений № первого этажа площадью 23,9кв.м, № первого этажа площадью 21,5кв.м, помещения № подвального этажа площадью 4,5кв.м, общей площадью 49,9кв.м, в здании гаража Литер «А» по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО5 право собственности на гаражный бокс №, состоящий из помещений № первого этажа площадью 22,7кв.м, № подвального этажа площадью 6,3кв.м, общей площадью 29,0кв.м, в здании гаража Литер «А» по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО6 право собственности на гаражный бокс №, состоящий из помещений № первого этажа площадью 23,3кв.м, № второго этажа площадью 23,3кв.м, общей площадью 46,6кв.м, в здании гаража Литер «Б» по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО7 право собственности на гаражный бокс №, состоящий из помещений № первого этажа площадью 23,4кв.м, № подвального этажа площадью 12,1кв.м, общей площадью 35,5кв.м, в здании гаража Литер «Б» по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО2 право собственности на гаражный бокс №, 106, состоящий из помещения № первого этажа площадью 44,0кв.м, в здании гаража Литер «В» по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 сентября 2018года.

Судья: Н.М. Калашникова