Дело № 2а-1076/2025

УИД 19RS0011-01-2025-001518-63

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

р.п. Усть-Абакан Республики Хакасия 17 сентября 2025 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующий – судья Трофимов И.О.,

при секретаре судебного заседания Крупиной С.Н., 

с участием помощника прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Постригайло О.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району (далее – ОМВД России по Усть-Абаканскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, мотивируя заявленные требования тем, что решением Емельяновского районного суда Красноярского края от *** в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет с возложением административных ограничений: - обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещения выезда за пределы Республики Хакасия. Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от *** установлены дополнительные административные ограничения: - обязательной явки 23 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до 3 раз в месяц; - запретить пребывание в определенных местах (барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе); - запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22 часов до 06 часов); определены ФИО1 административные границы избранного места жительства, за пределы которых наложен запрет выезда (г.Абакан Республика Хакасия). Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от *** установлены дополнительные административные ограничения в виде: - обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до 4 раз в месяц. *** ФИО1 поставлен на учёт в ОМВД России по Усть-Абаканскому району, с продолжением ведения дела административного надзора, прибыл в территории УМВД России по г. Абакану. В связи со сменой места жительства на адресу: Республика Хакасия, Усть-Абаканский район, ..., ФИО1 не может исполнять административное ограничение в виде "запретить выезд за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – г. Абакан Республика Хакасия. По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, проживает один, сведений о трудоустройстве не предоставлял. На профилактические беседы реагирует формально. Должных выводов для себя не делает, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. В период надзора, ФИО1 привлекался к административной ответственности: - *** по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к назначению наказания в виде административного штрафа; - *** по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к назначению наказания в виде обязательных работ. Поскольку в настоящее время ФИО1 проживает на территории Усть-Абаканского района, просил суд заменить ему ранее установленное административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – г. Абакан Республика Хакасия на ограничение в виде запрета выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – Усть-Абаканский район Республика Хакасия. В связи с несоблюдением административным ответчиком установленных административных ограничений, совершением им административных правонарушений просил суд дополнить ранее установленные административные ограничения следующим административным ограничением: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 час до 06.00 часов, увеличив время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21.00 часа до 06.00 часов.

Представитель ОМВД России по Усть-Абаканскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом (корешок повестки). В материалах дела имеется заявление ФИО1 о том, что он получил копию административного искового заявления, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в его отсутствие, с административными исковыми требованиями согласен. 

Суд в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Постригайло О.А., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.+

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ). 

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что вступившим в законную силу решением Емельяновского районного суда Красноярского края от *** в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы Республики Хакасия, с исчислением срока административного надзора со дня постановке осужденного на учет в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания

В связи со сменой места жительства с *** ФИО1 состоит на учёте в ОМВД России по Усть-Абаканскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

ФИО1 предупреждался о том, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор может быть продлен судом.

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от *** ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до трех раз в месяц. Установлены дополнительные ограничения при административном надзоре: - запретить пребывание в определенных местах (в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе); запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток – в период с 22 часов до 06 часов. Определены ФИО1 административные границы избранного места жительства, за пределы которых наложен запрет выезда – г. Абакан Республика Хакасия. 

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от *** ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до четырех раз в месяц.

Срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего дела не истёк.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО1 фактически проживает по адресу: .... Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации, в который ФИО1 обязан являться для регистрации, находится в р.п. Усть-Абакан Усть-Абаканского района Республики Хакасия, в связи с чем суд считает необходимым заменить ранее установленное ФИО1 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – г. Абакан, Республика Хакасия на административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – Усть-Абаканский район, Республика Хакасия.

Вступившими в законную силу постановлениями от *** и от *** ФИО1 признан виновным в совершении двух административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24, ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Из справки-характеристики в отношении ФИО1 следует, что он является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость, находится на профилактическом учёте, осуждён за тяжкое преступление при опасном рецидиве, по месту жительства проживает непродолжительное время. Привлекался к административной ответственности ***, *** по ч. 2 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Материалами дела подтверждается, что после установления в отношении ФИО1 административного надзора он не соблюдал установленные судом административные ограничения, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. 

С учётом личности ФИО1, его образа жизни и поведения, неоднократного привлечения к административной ответственности в период действия административного надзора, исходя из задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о необходимости дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 час до 06.00 часов, увеличив время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21.00 часа до 06.00 часов.

Руководствуясь ст.ст. 174-180, 273, 298 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району удовлетворить. 

Дополнить ФИО1, родившемуся *** в ..., ранее установленные административные ограничения: 

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 час до 06.00 часов, увеличив время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21.00 часа до 06.00 часов.

Заменить ФИО1, родившемуся *** в ..., ранее установленное административное ограничение: запретить выезд за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – г. Абакан, Республика Хакасия; на ограничение в виде "запретить выезд за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – Усть-Абаканский район Республика Хакасия".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Усть-Абаканский районный суд.

Председательствующий (подпись) И.О. Трофимов