Дело № 2а-1503/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области 13 ноября 2017 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,

при секретаре Карповой Г.Е.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Новгородской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании пеней по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу,

установил:

Межрайонная ИФНС России №1 по Новгородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 ФИО5 о взыскании пени по транспортному налогу в сумме 3769 рублей 62 копейки, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 04 копейки.

В обоснование административного иска административный истец указал, что по сведениям органа, осуществляющего регистрацию транспортных средств, представленным в Межрайонную ИФНС России № 1 по Новгородской области в порядке п. 4 ст.85 НК РФ, ФИО1 ФИО6 является собственником транспортных средств, поименованных в налоговом уведомлении. Согласно сведениям органа, осуществляющего кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представленным в Инспекцию в порядке п. 4 ст.85 НК РФ, ФИО1 ФИО8 является собственником имущества, поименованного в налоговом уведомлении. В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ за каждый день просрочки исполнения обязательства по уплате налога или сбора ФИО1 ФИО7. начислены пени. В соответствии со ст. 69 НК РФ Должнику выставлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №. На день подачи настоящего заявления требования не исполнены. Недоимка по налогу, пени, штрафам составляет 3769 рублей 62 копейки.

Межрайонная ИФНС России № 1 по Новгородской области обращалась в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки по налогам в общей сумме 3769 рублей 62 копейки с ФИО1 ФИО9

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № 37 Боровичского судебного района Новгородской области вынес судебный приказ № 2а-569/2017 о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу и налогу на имущество в доход бюджета с ФИО1 ФИО10.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № 37 Боровичского судебного района Новгородской области вынес определение об отмене судебного приказа, в связи с тем, что от должника ФИО1 ФИО11 поступили возражения относительно его исполнения.

Ссылаясь на положения ст. ст. 31, 48, 69, 75 Налогового кодекса РФ, Межрайонная ИФНС России № 1 по Новгородской области просит суд взыскать с ФИО1 ФИО12 пени за 2011-2016 годы в доход соответствующего бюджета в общей сумме 3769 рублей 62 копейки, в том числе пени по транспортному налогу в сумме 3769 рублей 58 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 04 копейки.

В судебное заседание представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России №1 по Новгородской области не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 ФИО13 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

В соответствии со ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, в порядке упрощенного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно п.п.1 п.1, п.5 ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.п. 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой данного налога.

На основании ст. 357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

На основании ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

Согласно ст.70 НК РФ ( в редакции Федерального закона от 16.11.2011 г. № 321-ФЗ) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.

При этом под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты налога (авансового платежа).

На основании пункта 5 статьи 75 НК РФ, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из приведенной нормы следует, что требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется названным органом на основании пункта 1 статьи 70 НК РФ не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями - с момента уплаты последней ее части). 

Согласно ст. 48 НК РФ ( в редакции Федерального закона от 27.06.2011 г. № 162-ФЗ), в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 1500 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи, в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из письменных материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 ФИО14. является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц. В связи с неуплатой транспортного налога за 2006 г. образовалась задолженность в сумме 14991 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ Оплата налога произведена налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ Задолженность по налогу на имущество физических лиц образовалась в связи с неуплатой налога, исчисленного к уплате за 2010 г. в сумме 89,18 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ 

Таким образом, установлено, что сумма всех требований об уплате пеней, по которым истек срок исполнения, и которые не были исполнены ФИО1 ФИО15 превысила 1500 рублей на ДД.ММ.ГГГГ. Однако требование об уплате пени было направлено в адрес налогоплательщика в ноябре 2016 года, с заявлением о выдаче судебного приказа МИ ФНС обратилась в мае 2017 года. 

Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично - правового образования и налогоплательщика) и оно направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Таким образом, учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, суд полагает необходимым в удовлетворении требований налогового органа отказать. При этом суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 1 по Новгородской области к ФИО1 ФИО16 о взыскании пеней по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу в размере 3769 рублей 62 копейки, -отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Е.М.Кудрявцева