Дело № 2а-606/2024

УИД 16RS0009-01-2024-000659-89

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

9 октября 2024 года город Бавлы

Бавлинский городской суд Республики Татарстан под председательством судьи Фасхутдинова Р.Г.,

при секретаре судебного заседания Стуликовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью микрофинансовой компании «Джой Мани» к начальнику отделения - старшему судебному приставу Бавлинского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО1, ФИО2 РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан, ГУФССП России по Республике Татарстан о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц Бавлинского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания «Джой Мани» (далее ООО МФК «Джой Мани») обратилось в суд с административным исковым заявлением, указав в обоснование которого, что ДД.ММ.ГГГГ административный истец посредством почтовой связи, с присвоением номера №, направил в Бавлинское РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан исполнительный лист по делу № о взыскании с ФИО3 в пользу ООО МФК «Джой Мани» задолженности по договору займа № с учётом судебных расходов в сумме 50 261 рубль 89 копеек. При этом административный истец не располагает сведениями о принятом решении по его заявлению о возбуждении исполнительного производства. Бездействием административных ответчиков нарушены права и законные интересы административного истца на своевременное исполнение требований исполнительного листа. В этой связи административный истец просит признать незаконным бездействие должностных лиц Бавлинского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан, выраженное в отсутствии контроля и организации работы по своевременной регистрации исполнительного документа и не принятии процессуального решения по заявлению взыскателя о возбуждении исполнительного производства и в нарушении сроков направления копии постановления о возбуждении либо об отказе в возбуждении исполнительного производства в установленные законом сроки; обязать должностных лиц Бавлинского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан рассмотреть заявление взыскателя о возбуждении исполнительного производства с предоставлением в адрес взыскателя копии постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Представитель административного истца ООО МФК «Джой Мани» в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные соответчики – начальник отделения - старший судебный пристав Бавлинского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО1, представитель Бавлинского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан, представитель ГУФССП России по Республике Татарстан в судебное заседание также не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

В силу пункта 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему. 

В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу положений статьи 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2 статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Часть 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусматривает, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 данной статьи.В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7 статьи 30).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (пункт 8).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (пункт 17 статьи 30).

В соответствии со статьями 9, 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» (действовавшего в оспариваемый административным истцом период времени) на административных соответчиков ГУФССП России по Республике Татарстан и начальника Бавлинского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан возлагались обязанности по руководству деятельностью службы судебных приставов, исполнению судебных актов, организации контроля при совершении исполнительных действий.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес Бавлинского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства, а также исполнительный документ: исполнительный лист (судебный приказ) по делу № о взыскании с ФИО3 в пользу ООО МФК «Джой Мани» задолженности по договору займа № с учётом судебных расходов в сумме 50 261 рубль 89 копеек. Указанный исполнительный документ Бавлинским РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан получен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

Как усматривается из представленных материалов исполнительного производства, исполнительный лист зарегистрирован Бавлинским РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ДД.ММ.ГГГГ за вх. №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Бавлинского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО4 вынесено постановление о возбуждении в отношении должника ФИО3 исполнительного производства №-ИП по взысканию в пользу ООО МФК «Джой Мани» задолженности в размере 50 261 рубль 89 копеек.

Из материалов дела следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ было размещено в личном кабинете на Едином портале госуслуг ДД.ММ.ГГГГ и в этот же день взыскателю ООО МФК «Джой Мани» постановление было доставлено, что подтверждается скриншотом из базы данных АИС ФССП России.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что начальником отделения - старшим судебным приставом Бавлинского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО1 было допущено бездействие, выразившееся в ненадлежащем контроле за своевременной регистрацией исполнительного документа и передачей его в трехдневный срок судебному приставу-исполнителю для дальнейшего разрешения вопроса о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, а также для непосредственного исполнения, в случае возбуждения исполнительного производства. В этой связи требование административного истца о признании указанного бездействия незаконным суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Поскольку на момент рассмотрения настоящего административного иска бездействие в виде отсутствия возбуждения исполнительного производства и не направления копии постановления взыскателю, добровольно устранено административным ответчиком, суд не находит оснований для возложения на административных соответчиков обязанностей по возбуждению исполнительного производства и направлении постановления взыскателю.

При таких обстоятельствах суд признает административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административные исковое заявление общества с ограниченной ответственностью микрофинансовой компании «Джой Мани» к начальнику отделения - старшему судебному приставу Бавлинского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО1, ФИО2 РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан, ГУФССП России по Республике Татарстан о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц Бавлинского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Бавлинского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО1, выразившееся в отсутствии контроля и организации работы по своевременной регистрации исполнительного документа и не принятии процессуального решения по заявлению взыскателя о возбуждении исполнительного производства и в нарушении сроков направления копии постановления о возбуждении либо об отказе в возбуждении исполнительного производства в установленные законом сроки.

В удовлетворении административного искового заявления в части рассмотрения заявления взыскателя о возбуждении исполнительного производства с предоставлением в адрес взыскателя копии постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховном Суде Республики Татарстан через Бавлинский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: Р.Г. Фасхутдинов