78RS0012-01-2024-005827-45 Санкт-Петербург

Дело № 2а-528/2025 25.02.2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Батогова А.В.,

при секретаре Ристо Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Межведомственной комиссии Адмиралтейского района Санкт-Петербурга, администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга о признании незаконным решения межведомственной комиссии об отказе в приемке в эксплуатацию жилого помещения, обязании совершить определённые действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с настоящим иском, уточнив требования, ссылаясь на то, что административный истец является собственником доли в размере 50/107 в жилом помещении в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> (далее - Помещение), что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Данное помещение в 2013 году было признано непригодным для проживания. Решением председателя межведомственной комиссии Адмиралтейского района Санкт-Петербурга (далее - Комиссия) от 01.12.2023 № 16/1/31 согласовано проведение ремонтных работ по ликвидации аварийного состояния Помещения.

29.02.2024 административным истцом в адрес Комиссии в связи завершением ремонтных работ по устранению аварийного состояния Помещения подано Заявление об оформлении акта о завершенных работах для дальнейшего признания помещения пригодным для проживания.

К указанному заявлению были приложены следующие документы, предусмотренные п. 45 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (далее Положение):

согласованный Комиссией проект;

договор подряда на производство работ, заключенный с организацией, имеющей свидетельство о допуске к таким работам, выданное саморегулируемой организацией;

договор на осуществление строительного контроля за производством работ, заключенный с организацией, имеющей свидетельство о допуске к таким работам, выданное саморегулируемой организацией;

акт на скрытые работы; 

договор на вывоз строительного мусора или справка от организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, о вывозе мусора;

обмерный план помещения после выполненных работ по перепланировке и (или) переустройству, подготовленный организацией или лицом, аккредитованным на право проведения инвентаризации.

Получение Комиссией вышеназванных документов подтверждается не только отметкой о его приеме на заявлении административного истца от 29.02.2024 с соответствующими приложениями, но и направленными в адрес административного истца ответами от 06.03.2024 № ОБ-359-50042/24-0-2; 08.03.2024 № ОБ-359-50345/24-0-2, в которых указано: «29.02.2024 в администрацию района поступил вышеуказанный комплект документов...»

Ответом председателя Комиссии от 21.03.2024 за № 01-25-232/24-0-1 Административному истцу сообщено, что своим решением от 13.03.2024 (протокол № 3) Комиссия отказала в приемке Помещения в эксплуатацию после выполнения работ по устранению аварийного состояния его конструкций, сославшись на несоответствие фактического планировочного решения согласованной проектной документации.

В порядке подчиненности данный документ не обжаловался.

Административный истец считает указанное решение об отказе незаконным и нарушающим п. 44, 46 и 47 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47. Согласно п. 44 Положения, процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в Положении требованиям включает: прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов, а также иных документов, предусмотренных абзацем первым пункта 42 настоящего Положения; определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение юридического лица, являющегося членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания и имеющих право на осуществление работ по обследованию состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций (далее - специализированная организация), по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям; определение состава привлекаемых экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения; работу комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания; составление комиссией заключения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения, по форме согласно приложению № 1 (далее - заключение); составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом решение комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование; принятие соответствующим федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления решения по итогам работы комиссии; передача по одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией). В соответствии с п. 46 Положения, Комиссия рассматривает поступившее заявление, или заключение органа государственного надзора (контроля), или заключение экспертизы жилого помещения, предусмотренные абзацем первым 42 настоящего Положения, в течение 30 календарных дней с даты регистрации, а сводный перечень объектов (жилых помещений) или поступившее заявление собственника, правообладателя или нанимателя жилого помещения. которое получило повреждения в результате чрезвычайной ситуации и при этом не включено в сводный перечень объектов (жилых помещений), предусмотренные пунктом 42 настоящего Положения, - в течение 20 календарных дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 47 настоящего Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения. На основании п. 47 Положения, по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в Положении требованиям:

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными в Положении требованиями;

о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

об отсутствии оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения в 3 экземплярах с указанием соответствующих оснований принятия решения.

Таким образом, Комиссия была обязана рассмотреть вопрос по существу, реально оценить проведенные работы на предмет соответствия проектной документации и принять в форме заключения (согласно требованиям п. 44, 46, 47 Положения) одно из решений, указанных в пункте 47 Положения.

Комиссия фактически уклонилась от рассмотрения заявления административного истца по существу и вынесла формальное решение об отказе в приемке проведенных ремонтных работ, не осуществив реальной оценки Помещения на предмет его пригодности для проживания и соответствия проведенных работ утвержденной 01.12.2023 проектной документации.

Все проведенные ремонтные работы полностью соответствуют указанной проектной документации. Комиссия в своем ответе не отразила, какие конкретно расхождения имеются между фактическим проведенными ремонтными работами и утвержденной им же проектной документацией. 

Истец, уточнив требования, с решением МВК не согласна, просит признать его незаконным, просит обязать МВК принять спорное помещение в эксплуатацию, признать помещение пригодным для проживания, взыскать госпошлину. 

Истец, представитель административного истца в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме, пояснили, что от проведения судебной экспертизы по предмету и основаниям иска отказываются. 

Представитель административных ответчиков в судебное заседание явился, против иска возражал.

Заинтересованные лица в судебное заседание явились, против иска не возражали.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

Согласно материалам дела, административный истец является собственником доли в размере 50/107 в жилом помещении в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> (далее - Помещение), что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Данное помещение в 2013 году было признано непригодным для проживания. Решением председателя межведомственной комиссии Адмиралтейского района Санкт-Петербурга (далее - Комиссия) от 01.12.2023 № 16/1/31 согласовано проведение ремонтных работ по ликвидации аварийного состояния Помещения.

29.02.2024 административным истцом в адрес Комиссии в связи завершением ремонтных работ по устранению аварийного состояния Помещения подано заявление об оформлении акта о завершении работ для дальнейшего признания помещения пригодным для проживания.

Ответом председателя Комиссии от 21.03.2024 за № 01-25-232/24-0-1 административному истцу сообщено, что своим решением от 13.03.2024 (протокол № 3) Комиссия отказала в приемке Помещения в эксплуатацию после выполнения работ по устранению аварийного состояния его конструкций, сославшись на несоответствие фактического планировочного решения согласованной проектной документации.

Согласно Положению «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, п. 44 Положения, процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в Положении требованиям включает: прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов, а также иных документов, предусмотренных абзацем первым пункта 42 настоящего Положения; определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение юридического лица, являющегося членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания и имеющих право на осуществление работ по обследованию состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций (далее - специализированная организация), по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям; определение состава привлекаемых экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения; работу комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания; составление комиссией заключения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения, по форме согласно приложению № 1 (далее - заключение); составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом решение комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование; принятие соответствующим федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления решения по итогам работы комиссии; передача по одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией). В соответствии с п. 46 Положения, Комиссия рассматривает поступившее заявление, или заключение органа государственного надзора (контроля), или заключение экспертизы жилого помещения, предусмотренные абзацем первым 42 настоящего Положения, в течение 30 календарных дней с даты регистрации, а сводный перечень объектов (жилых помещений) или поступившее заявление собственника, правообладателя или нанимателя жилого помещения, которое получило повреждения в результате чрезвычайной ситуации и при этом не включено в сводный перечень объектов (жилых помещений), предусмотренные пунктом 42 настоящего Положения, - в течение 20 календарных дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 47 настоящего Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения. На основании п. 47 Положения, по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в Положении требованиям:

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными в Положении требованиями;

о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

об отсутствии оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Из предоставленных суду документов следует, что ответчиками было вынесено решение об отказе в принятии помещения в эксплуатацию по существу, в принятии и признании исходя из этого помещения пригодным для проживания в соответствии с установленными требованиями отказано в связи с несоответствием проведённых работ и помещения установленным требованиям, так как помещение после проведения работ не соответствует установленным требованиям в части фактического планировочного решения согласованной проектной документации, то есть фактически проведённые работы и созданное планировочное решение не соответствует согласованному с ответчиком заданием, проектной документации и установленным требованиям, в связи с наличием оснований для приведения перепланировки в положение, соответствующее проектной документации, утверждённой планировке, то есть приняты решения, предусмотренные Положением, ответ предоставлен конкретный, по существу, в принятии помещения отказано.

При этом суд полагает необходимым отметить, что истец согласно заявлению и материалам дела не обращалась к ответчику с заявлением о признании помещения пригодным для проживания в соответствии с Положением, данное Положение при рассмотрении заявления истца подлежало применению в части проверки доводов о пригодности помещения после проведения ремонтных работ, однако оформление приёмки квартиры осуществляется по настоящему спору в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.02.2005 № 112.

Доводы истца исходя из изложенного о том, что Комиссия фактически уклонилась от рассмотрения заявления административного истца по существу и вынесла формальное решение об отказе в приемке проведенных ремонтных работ, не осуществив реальной оценки Помещения на предмет его пригодности для проживания и соответствия проведенных работ утвержденной 01.12.2023 проектной документации, не соответствует действительности, так как согласно материалам дела, ответам ответчика, произведены осмотры спорного помещения и по его итогам зафиксированы указанные несоответствия (л.д. 44-46, 57-58, т. 1). Доказательств того, что в спорном помещении исходя из изложенного проведены надлежащим образом согласованные работы, не предоставлено.

При этом согласно материалам дела проект перепланировки на момент вынесения оспариваемого решения истцом ответчикам не предоставлялся и предметом рассмотрения по заявлению не являлся.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке административного судопроизводства, относятся решения и действия (бездействие), в результате которых были нарушены или оспорены права, свободы и законные интересы гражданина, организации; созданы препятствия к осуществлению гражданином, организацией их прав, свобод и реализации законных интересов; на гражданина, организацию незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Признание помещений непригодными или пригодными для проживания, принятие помещений в эксплуатацию как пригодных для проживания, а также после проведения ремонтно-восстановительных и иных работ, выполнение иных соответствующих полномочий отнесено к компетенции постоянно действующих межведомственных комиссий в составе администраций районов Санкт-Петербурга в соответствии с постановлениями Правительства Санкт-Петербурга от 04.02.2005 № 112 «О создании межведомственных комиссий» и 26.08.2008 № 1078 «Об администрациях районов Санкт-Петербурга». 

Признание помещений непригодными для проживания, их обследование и оценка осуществляются МВК в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2016 № 47 (далее также – Положение). Данная процедура проводится на основании заявления собственника (нанимателя) жилого помещения, поданного в соответствии с п. 42 указанного Положения.

Согласно Положению об администрациях районов Санкт-Петербурга, утвержденному постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 № 1078, к полномочиям администрации района относятся в том числе следующие: 

утверждать по согласованию с Жилищным комитетом адресные программы по проведению текущего ремонта общего имущества многоквартирных домов в случаях, когда Санкт-Петербург является одним из собственников помещений в указанных домах, за исключением случаев, если правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга полномочия по утверждению таких адресных программ отнесены к компетенции Жилищного комитета, и участвовать в контроле за их реализацией;

принимать решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с региональной программой капитального ремонта и предложениями регионального оператора в случае, если в срок, указанный в Жилищном кодексе Российской Федерации, собственники помещений в таком многоквартирном доме, формирующие фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, не приняли решение о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме;

обеспечивать контроль за содержанием, эксплуатацией, текущим и капитальным ремонтом инженерных систем и коммуникаций, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, расположенных на территории района;

включать в установленном порядке жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в специализированный жилищный фонд Санкт-Петербурга в качестве жилых помещений маневренного фонда, предназначенных для предоставления гражданам в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; гражданам, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; гражданам, у которых единственные жилые помещения признаны непригодными для проживания по причине аварийного состояния либо вредного воздействия факторов среды обитания, представляющего особую опасность для жизни и здоровья людей, и исключать указанные жилые помещения маневренного фонда из состава специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга;

предоставлять жилые помещения маневренного фонда специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга гражданам в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; гражданам, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; гражданам, у которых единственные жилые помещения признаны непригодными для проживания по причине аварийного состояния либо вредного воздействия факторов среды обитания, представляющего особую опасность для жизни и здоровья людей;

в установленном порядке принимать на основании заключений районных межведомственных комиссий решения о признании жилого помещения соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания, о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием его дальнейшего использования, а при необходимости - проведения ремонтно-восстановительных работ, решения о сносе многоквартирного дома, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, все помещения в котором находятся в собственности Санкт-Петербурга.

Согласно позиции ответчика, истцом соответствие спорного помещения установленным требованиям не доказано, заключением не установлено, а истцом не доказана возможность признания этого помещения пригодным для проживания. 

На истце по настоящему делу лежит бремя доказывания того, что проведённые им ремонтно-восстановительные работы проведены в установленном порядке с соблюдением установленных требований, однако доказательств, подтверждающих это и опровергающих оспариваемое заключение в части данных доводов о том, что работы проведены ненадлежащим образом и помещение не соответствует установленным требованиям, не предоставлено, от проведения экспертизы истец отказался, в связи с чем суд полагает установленными обстоятельства того, что оспариваемое заключение соответствует требованиям, а выполненные истцом работы проведены ненадлежащим образом и помещение не соответствует установленным требованиям в части, установленной оспариваемым решением.

При этом суд полагает, что неуказание в заключении каких-либо обстоятельств, ненаправление документов само по себе не свидетельствует о наличии нарушений, которые приводят к необходимости признания заключения незаконным и обязании принять работы.

Суд полагает, что у ответчика, МВК имелись необходимые полномочия в связи с изложенным и основания для издания оспариваемых истцом актов, что не оспаривается истцом, истец оспаривает содержание (выводы) оспариваемых актов.

Согласно положениям статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также порядок признания жилого помещения непригодным для проживания, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 статьи 13 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации непригодными для проживания.

Согласно п. 2 Положения его действие распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации, а также устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания.

В силу п. 7 Постановления от 28 января 2006 года № 47 оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях.

В соответствии с ч. 2 п. 7 указанного постановления органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации предоставлены полномочия создавать в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации.

В разделе III Положения перечислены условия отнесения жилых домов (жилых помещений) к категории непригодных для проживания или аварийных.

В п. 47 Постановления от 28 января 2006 года № 47 содержатся варианты формулировок заключений, выдаваемых межведомственной комиссией по результатам работы. В частности, комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям:

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии. с установленными в настоящем Положении требованиями;

о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Далее на основании заключения комиссии соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Оспариваемое заключение МВК принято уполномоченным органом, на основании представленных материалов и соответствует требованиям Положения, а также фактическим обстоятельствам дела, помещение не признано пригодным.

Истцом срок на подачу иска, предусмотренный ст. 219 КАС РФ, пропущен, так как согласно материалам дела оспариваемое решение вынесено 13.03.2024, получено истцом 02.05.2024, истец обратился в суд с иском 14.11.2024, истцом не предоставлено допустимых надлежащих доказательств наличия уважительных причин пропуска срока, документы, предоставленные истцом, о том, что ей необходимо было ухаживать за супругом, не подтверждают невозможность обращения в суд в установленный срок.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного суд полагает, что в удовлетворении иска о признании незаконным заключения МВК, обязании совершить определённые действия необходимо отказать в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Межведомственной комиссии Адмиралтейского района Санкт-Петербурга, администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга о признании незаконным решения межведомственной комиссии об отказе в приемке в эксплуатацию жилого помещения, обязании совершить определённые действия отказать. 

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: А.В. Батогов

Решение в окончательной форме изготовлено 03.03.2025