Дело № 2-8357/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2017 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Шипунова И.В.

при секретаре Рейнгардт С.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству имущественных отношений ФИО3 края о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику о признании права собственности на земельный участок, в уточненном варианте исковых требований просит признать за ней право собственности на земельный участок общей площадью 17,0 кв.м. расположенный по адресу ..... 

В обоснование иска указав, что ей принадлежит на праве собственности здание гаражного бокса, расположенного по адресу .... е, бокс 185, общей площадью 17 кв.м. Указанный объект был продан истцу совхозом «Барнаульский» в 1992 году, поскольку основной договор купли-продажи был ненадлежащее оформлен, истец в судебном порядке признавала свои права на гаражный бокс. На основании решения мирового судьи судебного участка №.... от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на спорный объект было признано за истцом. В регистрации права на земельный участок ответчиком отказано, поскольку отсутствуют документы о предоставлении земельного участка. Вместе с тем, гараж является плановым, участок используется в целях эксплуатации гаража. Считает, что поскольку за ней признано право собственности за гаражом и к ней перешло и право пользования соответствующей частью земельного участка под ним в силу ст. 234 ГК РФ. На основании изложенного истец просила удовлетворить исковые требования, признать за ней право на земельный участок, в границах гаражного бокса ей принадлежащего. 

В судебном заседании истец и ее представитель на удовлетворении исковых требований настаивали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям письменного отзыва, пояснила, что землеотводные документы на земельный участок отсутствуют, земельный участок как объект недвижимости не сформирован, на кадастровый учет не поставлен.

Выслушав участвующих в деле лиц, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, как того требует статья 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Решением мирового судьи судебного участка №.... от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 признано право собственности на объект недвижимости – нежилое помещение (гараж), расположенный по адресу ....Е-185.

Решение мирового судьи вступило в законную силу 14.08.2014г. 

На основании решения мирового судьи судебного участка № .... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрировала право собственности на гаражный бокс, нежилое. Площадью 17 кв.м., расположенного по адресу ...., бокс 185 согласно свидетельству о госрегистрации права от 25.08.2014г. 

Согласно справки ООО «Совхоз Барнаульский» выданной ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, следует что совхоз «Барнаульский» продал в 1992 году ей кирпичный гараж, инвентарный №, расположенный в блоке гаражей на окраине поселка Центральный стоимостью три тысячи рублей. В 1992 году удержано из заработной платы 3 000 рублей. 

Постановлением Центральной сельской администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ № на основании обращения ФИО2 земельному участку и расположенному на нем гаражу присвоен адрес: .....

Согласно кадастровому паспорту помещения от ДД.ММ.ГГГГ гаражный бокс № является помещением, расположенным в здании с кадастровым номером 22:61:050406:20.

Главным управлением имущественных отношений ФИО3 края истцу отказано в регистрации права на земельный участок, расположенный под гаражом, поскольку в заявлении не был указан кадастровый номер земельного участка, не указаны основания предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьи 39.5, пункта 2 статьи 39.6 или пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ, цель использования земельного участка, реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовался или его границы уточнялись на основании данного решения. Дополнительно разъяснено о необходимости приложить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, согласия всех собственников объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, который предстоит образовать.

В соответствии с пп.7 ст.39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п.п. а, б п.1 ст.2 Закона ФИО3 края от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков» земельный участок однократно предоставляется бесплатно в собственность следующим категориям граждан: 1) гражданину, имеющему в фактическом пользовании земельный участок с расположенным на нем находящимся в собственности данного гражданина индивидуальным жилым домом и (или) индивидуальным гаражом, строительство которых завершено, в случае, если указанный земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации: а) на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды для эксплуатации индивидуальных жилых домов, индивидуальных гаражей; б) на праве аренды для индивидуального гаражного или жилищного строительства, ведения в границах населенного пункта личного подсобного хозяйства.

В силу абзаца 1 и 2 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Документы по деятельности совхоза «Барнаульский» в архивный отдел администрации .... не сдавались. Совхоз «Барнаульский» фактически свою деятельность прекратил, сведений о месте нахождения балансовой документации совхоза не имеется.

В связи с этим суд считает, что данное обстоятельство не может быть поставлено в вину истцу и не должно умалять ее право на приобретение земельного участка. 

В соответствии со ст.37 Земельного кодекса РСФС 1991 года при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю. В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.

Поскольку в установленном порядке истец приобрела гараж, на который судебным решением за ней признано право собственности, то самовольной постройкой гараж не является, следовательно, к ФИО2 перешло право на использование соответствующей части земельного участка под гаражом.

Данный участок может быть индивидуально определен, поскольку имеет адрес, его границы и местоположение соответствуют границам и местоположению размещенного на нем гаража, который стоит на кадастровом учете. 

Возможности поставить земельный участок на кадастровый учет истец не имеет, поскольку у нее отсутствуют землеотводные документы, по этой же причине она лишена возможности в административном порядке оформить право собственности на земельный участок. 

ФИО2 имеет право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность в силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности, таким образом довод ответчика, что истцу не может быть предоставлен участок ввиду того, что он не находится в частности собственности, а в государственной собственности, неверный.

Суд не усматривает оснований для ограничения в правах ФИО2 и оснований лишить ее возможности зарегистрировать право собственности на земельный участок, отрицание какого бы то ни было права на земельный участок непосредственно затрагивает права и интересы других собственников и (или) землепользователей, земельные участки которых граничат с земельным участком, принадлежащим ФИО2

При изложенных обстоятельствах доводы ответчика не могут быть приняты во внимание, так как основаны на неверном толковании норм материального права.

При установленных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению. Суд признает за истцом право собственности на земельный участок общей площадью 17 кв.м, расположенный по адресу .... «е» - 185.

Принимая данное решение, суд исходит не только из принципа равенства, но и из принципа справедливости, полагая, что решение об удовлетворение иска не противоречит принципу законности.

Наличие зарегистрированных прав ряда иных лиц на подобные рядом находящиеся земельные участки под гаражами свидетельствует о необходимости единообразного подхода к судьбе всех соседних участков под гаражами.

На основании ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с законом ФИО3 края от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О системе органов исполнительной власти ФИО3 края», ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ № «О структуре органов исполнительной власти ФИО3 края», утверждено положение о Министерстве имущественных отношений ФИО3 края. Настоящий ФИО1 вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ. 

ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено Главное управление имущественных отношений ФИО3 края считать Министерством имущественных отношений ФИО3 края, то есть по существу произошло лишь переименование органа власти субъекта федерации.

Министерству имущественных отношений ФИО3 края переданы полномочия в сфере управления государственным имуществом ФИО3 края, в том числе в сфере управления и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена

Таким образом, надлежащим ответчиком по делу является Министерство имущественных отношений ФИО3 края, при этом его представитель присутствовал в судебном заседании.

В силу ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей. 

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок общей площадью 17 кв.м, расположенный по адресу .... «е» - 185.

Взыскать с Министерства имущественных отношений ФИО3 края в пользу ФИО2 расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд через Центральный районный суд .... в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Шипунов