Дело № 12-129/2019 

РЕШЕНИЕ

ПО ЖАЛОБЕ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПО ДЕЛУ

ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

04 марта 2019 года г. Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе: судьи Бакаревой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО ПКК «Нижегородрыбвод» М. на постановления государственного инспектора В. Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (номер обезличен) от 19 декабря 2018 года о привлечении собственника (владельца) транспортного средства ООО ПКК «Нижегородрыбвод» к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (номер обезличен) от 19 декабря 2018 г. собственник транспортного средства – ООО ПКК «Нижегородрыбвод» подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

ООО ПКК «Нижегородрыбвод» признано виновным в том, что 09.12.2018 года в 01:09:40 на 432 км. 130м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения М 7 «ВОЛГА» Нижегородской области собственник транспортного средства марки (данные обезличены) государственный регистрационный знак (номер обезличен)), в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме и имеющим функции фото- и видеозаписи.

Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор М. обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что в момент фиксации административного правонарушения плата за автомобиль была внесена, что подтверждается детализацией списаний в личном кабинете Платон за записью операции по маршрутной карте (номер обезличен) от 08.12.2018 года автомашина «SKANIA P340LA4X2HNA грузовой автомобиль тягач Седе», государственный регистрационный знак 

<

***>.

Указанное транспортное средство оснащено бортовым устройством системы Платон. 

В связи с чем, просит отменить данное постановление и прекратить производство по делу. 

В судебное заседание представитель ООО ПКК «Нижегородрыбвод» Т., действующий на основании доверенности, доводы жалобы поддержал и просил постановление отменить и производство по жалобе прекратить. 

Должностное лицо Государственный инспектор Центрального МУГАДН, будучи надлежаще извещенным о его времени и месте, не явился. Ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Руководствуясь нормами ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 2 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за повторное движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно копии постановления по делу об административном правонарушении ООО ПКК «Нижегородрыбвод» признано виновным в том, 09.12.2018 года в 01:09:40 на 432 км. 130м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения М 7 «ВОЛГА» Нижегородской области собственник транспортного средства марки «(данные обезличены) государственный регистрационный знак (номер обезличен)), в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Согласно ч. 8 ст. 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года N 504 утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила).

Согласно п. 9 Правил до начала движения по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, собственник (владелец) такого транспортного средства информирует оператора в порядке, предусмотренном разделом IV настоящих Правил, о планируемом маршруте, времени и дате движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а в случае, если такое транспортное средство не зарегистрировано в реестре, также представляет заявление, предусмотренное пунктом 5 настоящих Правил, обеспечивает внесение платы оператору и получение маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Согласно п. 10 Правил в целях получения собственником (владельцем) транспортного средства маршрутной карты в случаях, установленных настоящими Правилами, оператор на основании представленной собственником (владельцем) транспортного средства информации о планируемом маршруте движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, дате и времени начала такого движения и размере платы, установленном Правительством Российской Федерации, доводит до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчет размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, а также номер маршрутной карты, присвоенный оператором. Плата в указанном размере вносится в течение 24 часов с момента доведения до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчета размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, но не позднее даты и времени начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, заявленных собственником (владельцем) транспортного средства для оформления маршрутной карты, с учетом номера маршрутной карты, присвоенного оператором. Маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору.

Согласно представленного ответа ООО «РТИТС» («РТ-Инвест Транспортные Системы») от 23.01.2019г. по результатам повторной проверки в соответствии с постановлением (номер обезличен) от 19 декабря 2018 г., на момент фиксации проезда на 432 км. 130 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения М 7 «ВОЛГА» плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения была внесена в установленном порядке.

Маршрутная карта (номер обезличен) предполагает проезд по обозначенному участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения транспортного средства с государственным регистрационным знаком (номер обезличен) в указанном направлении.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Таким образом в действиях ООО ПКК «Нижегородрыбвод» отсутствует вмененный состав административного правонарушения, поэтому жалоба заявителя подлежит удовлетворению, а постановление государственного инспектора подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

РЕШИЛ:

Жалобу ООО ПКК «Нижегородрыбвод» удовлетворить.

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (номер обезличен) от 19 декабря 2018 года, вынесенное в отношении ООО ПКК «Нижегородрыбвод» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Судья: Бакарева Л.В.