Дело № 5-76/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Кулунда 28 сентября 2017 года

Судья Кулундинского районного суда Алтайского края Балухина В.Н., при секретаре Финько Н.И., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ///////// года рождения, уроженки ***, проживающей: --------------,

У С Т А Н О В И Л:

///////// в 15 часов 15 минут по адресу : --------------, кафе «Успех» индивидуальным предпринимателем ФИО1 при осуществлении деятельности общественного питания, нарушены санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья СП 2.3.6.1079-01, а именно:

1. Объемно-планировочные и конструкторские решения в помещениях организации не предусмотрели последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а именно: в одном помещении производится разделка сырых и готовых пищевых продуктов, чистка овощей, мойка столовой и кухонной посуды, хранение чистой столовой и кухонной посуды, приготовление салатов, приготовление первых и вторых блюд, вынос готовой продукции и подача (сбор) грязной посуды осуществляется в один дверной проем), тем самым нарушаются встречные потоки, что является нарушением п.5.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и подтверждается объяснением ИП ФИО1

2. Мытье столовой посуды ручным способом производят с нарушениями, а именно:

- не осуществляют ополаскивание посуды в металлической сетке с ручками с помощью гибкого шланга с душевой насадкой (отсутствуют металлическая сетка и гибкий шланг);

- не осуществляют просушивание посуды на решетчатых полках, стеллажах (решетчатые полки и стеллажи отсутствуют), что является нарушением п.6.14. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и подтверждается фото №4,5,10 фототаблицы (далее по тексту-фототаблицы).

3. нарушается режим мытья столовой посуды, результатом чего является обнаружение БГКП в образцах «тарелка 2 блюдо», «стакан», при норме «не допускается», что является нарушением п.6.15. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

4. нарушается режим мытья кухонной посуды, результатом чего является обнаружение БГКП в образцах «разнос», «кастрюля 1 блюдо», «весы», при норме «не допускается», что является нарушением п.6.16. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

5. нарушается режим мытья разделочных столов, результатом чего является обнаружение БГКП в образце «обеденный стол», при норме «не допускается», что является нарушением п.6.4. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

6. В целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь не закреплен за каждым цехом и не имеет специальную маркировку (весь кухонный инвентарь и все технологическое оборудование не имеет маркировки), что является нарушением п.6.5. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и подтверждается фото № 3 фототаблицы.

7. Для мытья посуды ручным способом не предусмотрена трехсекционная ванна для столовой посуды, двухсекционная - для стеклянной посуды и столовых приборов, что является нарушением п.6.11. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и подтверждается фото № 4,5 фототаблицы.

8. Столовые приборы не прокаливаются в духовых или др. шкафах, т.к.шкафы отсутствуют, что является нарушением п.6.17. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и подтверждается объяснением ИП ФИО1.

9. Чистые кухонную посуду и инвентарь не хранят на стеллажах на высоте не менее 0,5 м от пола. Чистую столовую посуду не хранят в закрытых шкафах или на решетках, а осуществляют хранение на столе в разносах, в шкафах, чистые столовые приборы хранят в цехе в специальных ящиках-кассетах, ручками вниз, что является нарушением п.6.18. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и подтверждается фото № 3,4,5 фототаблицы.

10. Щетки для мытья посуды после окончания работы не очищают, не замачивают в горячей воде при температуре не ниже 45 град. с добавлением моющих средств, и не дезинфицируют (или кипятят), не промывают проточной водой, и не просушивают и хранят в не специально выделенном месте, и используют губчатый материал, что является нарушением п.6.19. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и подтверждается фото № 3,8,9 фототаблицы.

11. В моечных отделениях не вывешена инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов, применяемых моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п.6.21. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и подтверждается фото № 3,4,5,9 фототаблицы.

12. Для сбора мусора и пищевых отходов на территории не предусмотрены раздельные контейнеры с крышками, установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны, что является нарушением п.2.6. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и подтверждается объяснением ИП ФИО1

13. Поступающие в организацию продовольственное сырье и пищевые продукты не сопровождаются документами, подтверждающими их качество и безопасность, что является нарушением п.7.7. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и подтверждается объяснением ИП ФИО1

14.Приготовление блюд, кулинарных и кондитерских изделий осуществляется персоналом организации общественного питания, не имеющим гигиеническую подготовку, что является нарушением п.8.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и подтверждается объяснением ИП ФИО1

15. Производство продукции не проводится по технической документации, (такая отсутствует), что является нарушением п.8.2. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и подтверждается объяснением ИП ФИО1

16. Обработка сырых и готовых продуктов производится не в специально оборудованных цехах. В организации, не имеющее цехового деления, с ограниченным ассортиментом выпускаемых блюд допущена обработка сырья и готовой продукции в одном помещении не на разных столах (на одном), что является нарушением п.8.4. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и подтверждается фото № 2 фототаблицы.

17. Нарушаются условия хранения салатов и нарезанных компонентов в холодильнике, где невозможно отследить температуру хранения (отсутствуют термометры), что является нарушением п.8.11. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и подтверждается фото № 6 фототаблицы.

18. Руководитель организации не обеспечил организацию производственного и лабораторного контроля; ежедневное ведение необходимой документации (бракеражные журналы, журналы осмотра персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания, журнал контроля качества фритюрных жиров и др.), что является нарушением п.15.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и подтверждается объяснением ИП ФИО1

19. Для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов не выделен отдельный инвентарь, а именно имеющийся уборочный инвентарь не имеет маркировки и хранится по разным помещениям, что является нарушением п.5.13. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и подтверждается объяснением ИП ФИО1

20. Не проводится ежедневная оценка качества блюд и кулинарных изделий, что является нарушением п.9.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и подтверждается объяснением ИП ФИО1

21. Сервировка и порционирование блюд персоналом не осуществляется в одноразовых перчатках, что является нарушением п.9.7. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и подтверждается объяснением ИП ФИО1

22. Раздаточный инвентарь должен быть в достаточном количестве для каждого вида готовой продукции (блюда), на момент отсутствует, что является нарушением п.9.8. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и подтверждается объяснением ИП ФИО1

23. Пищевые отходы собирают в не промаркированную тару (ведра, бачки с крышками), что является нарушением п.9.13. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и подтверждается фото № 5 фототаблицы.

24. Работники организации не соблюдают следующие правила личной гигиены:

- надевать чистую санитарную одежду, подбирать волосы под колпак или косынку или надевать специальную сеточку для волос (отсутствует такова), что является нарушением п.13.4. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и подтверждается фото № 10 фототаблицы.

25. В организации отсутствует аптечка для оказания первой помощи, что является нарушением п.13.6. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и подтверждается объяснением ИП ФИО1

26. Для контроля приготовленных блюд не отбираются суточные пробы, что является нарушением п.14.3. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и подтверждается объяснением ИП ФИО1

Указанные нарушения создают угрозу возникновения среди населения групповой инфекционной заболеваемости.

В судебном заседании ФИО1 вину признала, пояснив, что допускает возможность указанных нарушений и согласна устранить все нарушения в пределах недели. 

Обстоятельства совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1 правонарушения также подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1, протоколом о временном запрете деятельности №№№№, протоколом лабораторных испытаний №№№№ от ///////// исследования смывов с различных мест пользования продуктов питания, иными доказательствами.

Частью 5 статьи 15 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.99 г. установлено, что индивидуальные предприниматели осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с абз. 2 ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.99 г. индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. Выявленные нарушения находятся исключительно в ведении ИП ФИО1, вина индивидуального предпринимателя заключается в неисполнении обязанности по соблюдению требований санитарных правил. Согласно ст. 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.99 г. санитарные правила – нормативно-правовые акты, устанавливающие санитарно- эпидемиологические требования, несоблюдение которых создают угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Отсюда суд приходит к выводу о том, что индивидуальный ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд признает признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. 

Рассматривая вопрос о виде административного наказания, суд учитывает характер допущенных ИП ФИО1 нарушений санитарных правил. Учитывая изложенное и принимая во внимание, что выявленные нарушения могут стать причиной возникновения инфекционных заболеваний и повлечь угрозу здоровья и жизни людей, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.ст.23.1,29.9,29.11,30.1 КоАП РФ судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности кафе «Успех» сроком на 17 суток, исчисляя начало срока с /////////, засчитав срок временного запрета деятельности в соответствии с протоколом №№№№, с 16 часов 00 мин. ///////// по день вынесения настоящего постановления.

В целях обеспечения исполнения назначенного наказания запретить предпринимателю ФИО1 на данный срок осуществление в кафе «Успех», оказание услуг населению, а также торговой деятельности.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Кулундинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Н.Балухина