Дело №2-31/2020

22RS0032-01-2019-000795-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Горняк 03 февраля 2020 г.

Локтевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Шелкова Д.Ю.,

с участием истца ККК, представителя ответчика ФИО1,

при секретаре Белокриницкой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ККК к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Змеиногорском районе Алтайского края» (межрайонное) об установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

В Локтевский районный суд с исковым заявлением к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Змеиногорском районе Алтайского края» (межрайонное) об установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости обратилась ККК.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление пенсионного фонда с заявлением об установлении повышения фиксированной выплаты, в связи с имеющимся стажем работы в сельском хозяйстве.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением пенсионного фондаККК отказано в перерасчете, приняв во внимание работу в сельском хозяйстве:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Путь к коммунизму» в качестве колхозницы - 2 месяца 25 дней;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Путь к коммунизму» в качестве колхозницы 28 лет 2 месяца 29 дней. Итого: 28 лет 5 месяцев 23 дня.

Управлением пенсионного фонда не учтены периоды работы в сельском хозяйстве (так как указанные в трудовой книжке должности не предусмотрены Списком 1440)с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Путь к коммунизму» в качестве председателя профкома - 1 год 1 месяц 18 дней;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Путь к коммунизму» в качестве председателя ревизионной комиссии - 1 год 10 месяцев 13 дней. Итого: 3 года.

Управлением пенсионного фонда сделан вывод о том, что продолжительность сельского стажа ККК составляет 28 лет 5 месяцев 23 дня, т.е. менее требуемой продолжительности - 30 лет.

С данным решением Пенсионного фонда ККК не согласна, так как в мае 1962 года она была принята в колхоз «Путь к коммунизму» рядовой колхозницей. В 1962 году решением правления её направили на учебу в УМСХ-32, по окончании которого, она стала работать шофером в данном колхозе и проработала безвыездно из данного хозяйства на различных работах. За все годы работыминимум выходных дней. В 1965-1968 годах работала лаборантом на мельнице колхоза. В 1969 году работала секретарем - машинисткой в колхозе, а затем решением правления её перевели в плановый отдел на должность экономиста по труду. С 1970 по 1981 год являясь экономистом, одновременно, была избранным членом ревизионной комиссии колхоза, производила контроль по учёту техники, скота,кормов, зерна, привесов и приплод. В 1978-1979 годах работала комбайнером, ежегодно в уборочную кампанию была весовщиком по учету зерна (по решению правления). В 1982 году работала заведующей нефтебазой колхоза. С 1983 года по ДД.ММ.ГГГГ была избрана председателем ревизионной комиссии. ДД.ММ.ГГГГ была избрана председателем профкома колхоза «Путь к коммунизму» до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ вновь была избрана председателем ревизионной комиссии, где и проработала до увольнения из членов колхоза.

При подсчете стажа, дающего пенсионерам, отработавшим в организациях сельского хозяйства право на повышенную фиксированную выплату, учитывается работа в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях. Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым, устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 №1440 (далее - Постановление №1440). Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1441.

Согласно Постановления №1440, в трудовой стаж в сельском хозяйстве входит: до 01.01.1992 работа на любой должности в колхозах, совхозах, КФК.

Правительством Российской Федерации принят список должностей, в котором учитывается только работа по специальностям, напрямую связанным с аграрной сферой - трактористы, агрономы, зоотехники, мелиораторы, разнорабочие и прочие.

Управлением пенсионного фонда учтена работа ККК в сельском хозяйстве до ДД.ММ.ГГГГ наряду с должностью колхозницы, должность председателя профкома и председателя ревизионной комиссии. Данная должность выборная, и даже в этот период занятости по данной должности, она исполняла работу колхозницы. Однако с ДД.ММ.ГГГГ при выполнении ею равных условий работы в сельском хозяйстве в колхозе «Путь к коммунизму», при тех же должностях, не учтены 3 последних года её сельского стажа, что в итоге, составляет менее 30 лет работы в сельском хозяйстве, чем нарушено её право на повышение фиксированной выплаты.

Просит обязать Государственное учреждение «Управление пенсионного фонда РФ в Змеиногорском районе (межрайонном) Алтайского края» установить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии ККК.

Истец ККК в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) ФИО1 действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ККК не признала, дала пояснения, аналогичные изложенным в письменных возражениях, которые приобщены к материалам дела.

МММ, ККА, ГГГ, КТК допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей показали суду, что с ККК каждый из них работал в колхозе «Путь к коммунизму». ККК в период с 1983 года по 1993 год работала в должности председателя ревизионной комиссии и председателя профкома. Данные должности являются выборными. Организовывала быт колхозников, соревнования, при этом, также проводила ревизии, взвешивала скот, сено, вместе со всеми колхозниками выезжала на прополку свеклы. 

Выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, изучив письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ККК, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляла трудовую деятельность в сельском хозяйстве в качестве колхозницы в колхозе «Путь к коммунизму».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в колхозе «Путь к коммунизму» в должности председателем профкома колхоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности председателя ревизионной комиссии колхоза.

ДД.ММ.ГГГГ ККК обратился в Управление ПФР в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости как лицо, проработавшее не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве и проживающее в сельской местности. 

Решением Управления ПФР в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ККК отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемых 30 лет работы в сельском хозяйстве.

Согласно п.14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

При исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440 «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно п.п.3,4 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440 в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории СССР до 01.01.1992, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

В стаж работы в сельском хозяйстве засчитываются:

а) периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков;

б) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности.

Согласно Списку работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440 при подсчете стажа, дающего сельским пенсионерам право на повышенную фиксированную выплату, учитывается работа в колхозах, совхозахи других сельскохозяйственных предприятиях и организациях при условии занятости вживотноводстве, растениеводствеи рыбоводстве.

Работа,котораявыполнялась до 1992 года в российских колхозах,машино- тракторных станциях, межколхозных предприятиях, совхозах, крестьянских хозяйствах, сельскохозяйственных артелях, включаетсяв сельский стаж вне зависимостиотнаименования профессии, специальности или занимаемой должности.

Согласно решению УПФР в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №, у ККК работа в сельском хозяйстве составляет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве колхозницы в колхозе «Путь к коммунизму» - 2 месяца 25 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве колхозницы в колхозе «Путь к коммунизму» - 28 лет 2 месяца 29 дней. Итого: 28 лет 5 месяцев 23 дня.

Пенсионным фондом не учтены, как работа в сельском хозяйстве периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве председателя профкома колхоза «Путь к коммунизму» - 1 год 1 месяц 18 дней и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве председателя ревизионной комиссии в колхозе «Путь к коммунизму» - 1 год 10 месяцев 13 дней.

Истец, в обоснование заявленных требований указывает на то, что периоды работы в колхозе «Путь к коммунизму» в должности председателя профкома и председателя ревизионной комиссии, подлежат зачету как периоды работы в сельском хозяйстве, хоть данные должности и являлись выборными, однако в данные периоды времени истец исполняла работу колхозницы.

Суд признает указанные доводы истца несостоятельными, поскольку они основаны на ошибочном толковании закона.

Действующим законодательством установлен исчерпывающий перечень ситуаций, подлежащих включению и зачету в стаж работы в сельском хозяйстве, при которых должно выполняться основное условие - непосредственная занятость в сельском хозяйстве. Периоды работы ККК на выборных должностях не могут быть учтены как работа в сельском хозяйстве, поскольку в указанные периоды истец не осуществляла непосредственную трудовую деятельность в сельском хозяйстве.

Периоды, которые истец просит зачесть в стаж работы в сельском хозяйстве, были включены в общий трудовой стаж истца при назначении пенсии, ее права на пенсионное обеспечение не нарушены. Стаж работы ККК в сельском хозяйстве составляет 28 лет 5 месяцев 23 дня, в связи с чем, ответчиком правомерно было отказано ей в перерасчете размера пенсии в связи с отсутствием требуемых 30 лет работы в сельском хозяйстве.

Исходя из этого, суд приходит к выводу, что исковые требования ККК не подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявленные ККК требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Д.Ю. Шелков