Дело № 2а-1073/2025

УИД 37RS0019-01-2025-001852-30

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 октября 2025 года г. Иваново 

Советский районный суд гор. Иваново 

в составе председательствующего судьи Котковой Н.А.

при секретаре Калиничевой М.М., 

с участием помощника прокурора Павловой А.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по Советскому району г. Иваново к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, 

у с т а н о в и л :

ОМВД России по Советскому району г. Иваново обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ограничений. 

Требования обоснованы тем, что в отношении административного ответчика решением Сосновского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 8 лет, установлены ограничения в виде обязательной явки на регистрацию один раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или нахождения; запрета посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки на розлив. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. При постановке на учет ФИО2 был предупрежден о том, что в случае совершения в течении года двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, то в отношении него будут установлены дополнительные ограничения. Однако, в период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности в период 2024-2025 года, а именно ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. 

Административный истец в соответствии п.2 ч.2 ст.3 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре и за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит дополнить ранее установленные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или нахождения.

Представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административный иск поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, указав об отсутствии целесообразности дополнения ранее установленных ограничений.

Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, приходит к следующему.

Судом установлено, что решением Сосновского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 8 лет, установлены ограничения в виде обязательной явки на регистрацию один раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или нахождения; запрета посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки на розлив. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. 

В указанном решении суда установлено, что ФИО3 осужден приговором Тамбовского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Сосновского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ о пересмотре приговора в порядке статьи 10 УК РФ и апелляционного постановления Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) по ч.3 ст.30, п.п. «а,б» ч.2 ст.228.1, ч.1 ст. 228.1, ч.1 ст.30 п. «г» ч.3 ст. 228.1, ч.3 ст. 69, ст.70 УК РФ к 9 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Советскому району г. Иваново. 

Согласно ч.2 ст. 5 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При постановке на профилактический учет ФИО2 был предупрежден о том, что если в период нахождения под административным надзором им в течение года будет совершено два и более административных правонарушения, то срок административного надзора может быть продлен или будут установлены дополнительные ограничения.

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Согласно ч.3 ст.4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел - дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается постановлением по делу об административных правонарушениях, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается постановлением по делу об административных правонарушениях, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. 

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу. 

Таким образом, ФИО2 в течение срока административного надзора два раза совершил административные правонарушения против порядка управления.

Согласно справке-характеристике от ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Советскому району г. Иваново как лицо. В отношении которого установлен административный надзор, проживает по адресу: 

<

адрес>. За время нахождения на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, однако неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ (за нарушение административных ограничений, установленных при административном надзоре). 

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п..

В пункте 40 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации также разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как изложено в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, учитывая личность ФИО2, его поведение, характер административных нарушений, суд считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить и установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом.

Доводы стороны административного ответчика о нецелесообразности дополнения ранее установленных ограничений отклоняются судом как несостоятельные, поскольку обстоятельства, с которыми приведенные выше положения закона связывают возможность дополнения ранее установленных ограничений, в ходе судебного разбирательства нашли свое подтверждение. 

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64 – ФЗ, ст. 175-180,271 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Советскому району г. Иваново к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения, установив в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ограничения в виде: 

обязательной явки 2 (два) раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Советский районный суд г.Иваново в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись Коткова Н.А.

Копия верна

Судья Коткова Н.А.