Дело № 12-32/2018

РЕШЕНИЕ

г.Воркута 14 февраля 2018 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

Председательствующего судьи Чекате О.Д., 

с участием лица, привлеченного к административной ответственности – ФИО6, 

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО7, 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО6 на постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Воркуте ФИО1 от 24 января 2018 года о привлечении ФИО6 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Воркуте ФИО2 от 24 января 2018 года ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 

В жалобе ФИО6 просит постановление от 24 января 2018 года отменить в виду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения, указав в обоснование, что металлические пороги установлены на штатные места крепления, предусмотренные заводом-изготовителем, следовательно изменений в конструкцию автомобиля внесено не было. Разрешённая масса автомобиля не нарушена, за габариты транспортного средства установленные пороги не выступают, что соответствует п.2.2.22 ГОСТ 22748-77. Кроме того установленные пороги не влияют на безопасность дорожного движения. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, заслушав ФИО6 и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО3, судья приходит к следующему. 

В соответствии с ч.1 ст.12.5 КоАП РФ административным правонарушением признаётся управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи.

Согласно п.7.18 Перечню неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложения к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090) запрещается внесение изменений в конструкцию транспортного средства без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органов, определяемых Правительством Российской Федерации. 

Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определены правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения. В соответствии с п. 3 ст. 15 данного Федерального закона допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 г. N 877 утвержден Технический регламент Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), вступивший в силу с 01.01.2015 года, устанавливающий требования к процедуре удостоверения такого соответствия.

В силу положений ст. 2 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" технический регламент, принятый в установленном порядке, является документом, который устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования.

Таким образом, автомобильная техника, изготовленная в Российской Федерации, а также ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации в целях ее эксплуатации, должна соответствовать техническим нормативам, установленным Техническим регламентом.

Согласно п. 6 Технического регламента "внесение изменений в конструкцию транспортного средства" - исключение предусмотренных или установка не предусмотренных конструкцией конкретного транспортного средства составных частей и предметов оборудования, выполненные после выпуска транспортного средства в обращение и влияющие на безопасность дорожного движения.

В соответствии с п. 76 Технического регламента объектами проверки являются транспортные средства, выпущенные в обращение и прошедшие государственную регистрацию, у которых изменены конструктивные параметры или компоненты, за исключением случаев, указанных в пункте 77.

Согласно п. 78 Технического регламента внесение изменений в конструкцию транспортного средства и последующая проверка выполнения требований настоящего Технического регламента осуществляются по разрешению и под контролем подразделения органа государственного управления в сфере безопасности дорожного движения по месту регистрационного учета транспортного средства в порядке, установленном нормативными правовыми актами государства - члена Таможенного союза.

Таким образом, Техническим регламентом определено, что исключение предусмотренных или установка не предусмотренных конструкцией конкретного транспортного средства составных частей и предметов оборудования, выполненные после выпуска транспортного средства в обращение и влияющие на безопасность дорожного движения, является внесением изменений в конструкцию транспортного средства.

В конструкцию транспортного средства могут вноситься любые виды изменений, которые не ухудшают безопасность транспортного средства в целом. Однако все вносимые изменения требуют проведения оценки соответствия техническому регламенту.

Проверка выполнения указанных требований безопасности осуществляется в ходе проведения предварительной технической экспертизы конструкции, в соответствии с пунктом 75 технического регламента.

Из материалов дела усматривается, что 24 января 2018 года в 12 часов 54 минут ФИО6 управлял транспортным средством, в конструкцию которого были внесены изменения без соответствующего разрешения ГИБДД, чем нарушил требования п.7.18 перечня неисправностей ОП и ПДД РФ. 

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленным при непосредственном обнаружении сотрудником полиции достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения, и содержащим описание обстоятельств произошедших событий. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом положений части 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Согласно свидетельству о регистрации ТС 11 30 №643618 в разделе особые отметки отсутствуют сведения о внесении изменений в конструкцию транспортного средства, соответствующих установленным требованиям безопасности дорожного движения. 

Поскольку сведений о том, что внесенные в конструкцию транспортного средства изменения были сделаны в установленном законом порядке, заявителем ФИО6 не представлено, и материалы дела не содержат, довод жалобы о соответствии внесенных изменений в конструкцию автомобиля пункту 2.2.22 «ГОСТ 22748-77*. Государственный стандарт Союза СССР. Автотранспортные средства. Номенклатура наружных размеров. Методы измерений», суд не принимает во внимание. 

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями статьей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм административного закона, влекущих за собой отмену или изменение постановления по делу об административном правонарушении, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении жалобы ФИО6 на постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Воркуте ФИО5 от 24 января 2018 года о привлечении ФИО6 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.5 КоАП РФ. 

Постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Воркуте ФИО4 от 24 января 2018 года о привлечении ФИО6 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.5 КоАП РФ оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней с момента получения копии решения.

Судья: О.Д. Чекате