Дело №2-162/2025 (№2-1197/2024)

УИД65RS0011-01-2024-001597-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 февраля 2025 года город Поронайск

Поронайский городской суд Сахалинской области в составе:

судьи Лукьяновой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Коробовой В.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области ФИО2, действующей на основании доверенности от 16.12.2024 №124, участвующей в судебном заседании посредством ВКС на базе Корсаковского городского суда Сахалинской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 *16 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по * о включении в страховой стаж периодов работы, возложении обязанности пересчитать страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о включении в страховой стаж периодов работы в крестьянском хозяйстве *2 с дата по дата , с дата по дата , возложении обязанности пересчитать страховой стаж.

В обоснование заявленных требований указано, что в период с дата по дата истец осуществляла трудовую деятельность в крестьянском хозяйстве *2, что подтверждается записью в трудовой книжке; членами хозяйства являлись: *2, ФИО1, *9, *10 Хозяйство вело финансово-экономическую деятельность, о чем в пенсионный орган предоставлялись отчеты; за периоды с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата производилась уплата страховых взносов.

Вместе с тем, при назначении страховой пенсии по старости ответчиком в страховой стаж не были включены периоды деятельности в крестьянском хозяйстве с дата по дата , с дата по дата , поскольку отсутствует документальное подтверждение уплаты страховых взносов за спорные периоды, что повлияло на расчет ИПК и, как следствие, расчет размера страховой пенсии по старости. 

Указывает, что факт ее работы в спорные периоды в крестьянском хозяйстве подтвержден записью в трудовой книжке, неуплата страховых взносов работодателем не может являться основанием для невключения периодов работы в страховой страж.

Истец полагает, что ответчик необоснованно исключил спорные периоды из страхового стажа, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области ФИО2, действующая на основании доверенности от дата *, участвующая в судебном заседании посредством ВКС на базе Корсаковского городского суда Сахалинской области, исковые требования не признала. Указав, что заявленные истцом периоды могли быть включены при соблюдении условия – оплаты страховых взносов в ПФ РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, дата года рождения, зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования дата , с дата ей назначена страховая пенсия по старости за работу на Крайнем Севере при полном льготном стаже.

Из справки Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по * от дата следует, что при установлении ФИО1 страховой пенсии засчитаны в страховой стаж периоды ее работы и (или) иной деятельности: с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата . Продолжительность страхового стажа, учтенного при установлении страховой пенсии, и периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, учтенных при установлении страховой пенсии составляет * дней; продолжительность стажа на соответствующих видах работ, учтенного при установлении страховой пенсии по старости досрочно, составляет * дней.

Из материалов дела также следует, что при оценке пенсионных прав ФИО1 пенсионным органом в страховой стаж, не включены периоды деятельности в крестьянском (фермерском) хозяйстве *3 в период с дата по дата , с дата по дата .

Полагая, что пенсионный орган необоснованно исключил спорные периоды из страхового стажа, истец обратилась в суд с исковым заявлением о включении периодов деятельности в крестьянском (фермерском) и перерасчете размера страховой пенсии по старости.

Разрешая заявленные требования и, приходя к выводу об их частичном удовлетворении, суд исходит из следующего.

Из представленной в материалы дела копии трудовой книжки следует, что ФИО1 дата была переведена в крестьянское хозяйство, дата уволена по собственному желанию.

Из справки отдела персонифицированного учета и администрирования страховых взносов * управления персонифицированного учета Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области от дата * следует, что в * было зарегистрировано КФХ *2, являющегося плательщиком страховых взносов; дата регистрации в регистрирующем органе – дата , дата регистрации в органе ОСФР – дата , дата снятия в регистрирующем органе (ликвидация) – дата , дата снятия в органе ОСФР – дата ; юридический адрес: *1; организация вела финансово-экономическую деятельность, предоставляла отчеты в ОСФР в *; с дата по дата – уплата страховых взносов произведена; с дата по дата - уплата страховых взносов отсутствует; с дата по дата - уплата страховых взносов произведена, с дата по дата уплата страховых взносов отсутствует, с дата по дата - уплата страховых взносов произведена. На дата членами КФХ являлись: *2, ФИО1, *9, *10

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона.

Согласно части 3 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, абзацы третий, четвертый пункта 1 статьи 7, статья 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»), закрепляя круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включает в него лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальных предпринимателей, в том числе, глав крестьянских (фермерских) хозяйств), в качестве застрахованных лиц и одновременно страхователей по обязательному пенсионному страхованию и обязывает их уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в фиксированном размере, который до 1 января 2017 года определялся в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (части 1.1, 1.2 и 2 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ), а после указанной календарной даты устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (статья 430 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются материальной гарантией предоставления застрахованным лицам надлежащего страхового обеспечения. Установленное в Федеральном законе «О страховых пенсиях» правило о включении в страховой стаж застрахованных лиц периодов их работы при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, с соблюдением которого связывается реализация права на получение страховой пенсии в надлежащем объеме и которому корреспондирует законодательно закрепленная обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, также призвано обеспечивать нормальное функционирование финансового механизма обязательного пенсионного страхования и в конечном счете - выплату пенсий застрахованным лицам в размере, предусмотренном законом.

В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона N 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 29 Федерального закона N 173-ФЗ).

Неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Во исполнение части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 21 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, периоды деятельности в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

В соответствии с пунктом 50 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов.

В соответствии с пунктом 15 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 (действовали до 1 января 2015 года), периоды деятельности в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, к уплате страховых взносов при применении указанных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 года и с 1 января 2002 года документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января 2001 года по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Приведенные положения закона позволяют сделать вывод, что в качестве обязательного условия для включения периода работы в качестве члена крестьянского (фермерского) хозяйства в стаж, начиная с 01 января 1991 года, является уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

С учетом изложенного, периоды осуществления ФИО1 деятельности в качестве члена крестьянского (фермерского) хозяйства с дата по дата , с дата по дата могли быть включены в страховой стаж только при условии уплаты за эти периоды страховых взносов на пенсионное страхование.

Вместе с тем, доказательств уплаты страховых взносов на пенсионное страхование не представлено, вследствие чего невключение пенсионным органом спорных периодов работы в страховой стаж, соответствует указанным законоположениям.

Доводы истца относительно того, что уплата страховых взносов за членов КФХ являлась обязанностью главы хозяйства, как работодателя, а неисполнение данной обязанности не может повлечь нарушение прав членов КФХ, суд признает несостоятельными, исходя из следующего.

На основании пункта 1 статьи 1 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года N 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (действовавшего на момент создания КФХ), крестьянское (фермерское) хозяйство является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в их пользовании, в том числе в аренде, в пожизненном наследуемом владении или в собственности земельных участков.

Членами крестьянского хозяйства считаются трудоспособные члены семьи и другие граждане, совместно ведущие хозяйство (часть 3).

Главой крестьянского хозяйства является один из его дееспособных членов. Глава крестьянского хозяйства представляет его интересы в отношениях с предприятиями, организациями, гражданами и государственными органами (часть 4).

Согласно части 1 статьи 22 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года N 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» в случаях производственной необходимости крестьянскому хозяйству разрешается использовать наемный труд в соответствии с действующим законодательством РСФСР. Условия наемного труда могут регламентироваться договором с гражданами об использовании их труда.

Оплата труда граждан, заключивших договор об использовании их труда, включается в состав текущих затрат и осуществляется в первоочередном порядке. Она не зависит от итогов работы крестьянского хозяйства, если на то не имеется особого соглашения, но и не должна быть ниже, чем у работников соответствующих профессий в государственных предприятиях (часть 2).

Глава крестьянского хозяйства обязан обеспечить безопасные условия труда для членов своего хозяйства и граждан, заключивших договор об использовании их труда (часть 3).

Трудовые отношения в крестьянском хозяйстве определяются и регулируются членами хозяйства (часть 4).

Записи о трудовом стаже членов крестьянского хозяйства и граждан, заключивших договор об использовании их труда, вносятся в трудовые книжки главой крестьянского хозяйства и подтверждаются местным Советом народных депутатов (часть 5).

В силу пункта 3 статьи 1 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года N 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», членами крестьянского хозяйства считаются трудоспособные члены семьи и другие граждане, совместно ведущие хозяйство.

Согласно пункту 2 статьи 3 указанного Закона, членами фермерского хозяйства могут быть, в частности, супруги, их родители, дети, братья, сестры, внуки, а также дедушки и бабушки каждого из супругов, но не более чем из трех семей. Дети, внуки, братья и сестры членов фермерского хозяйства могут быть приняты в члены фермерского хозяйства по достижении ими возраста шестнадцати лет.

Допрошенные в качестве свидетелей: *11, *12, *13 пояснили, что *2 и ФИО1 являются супругами, создали КФХ, которое осуществляло деятельность по растениеводству и животноводству, производимую продукцию реализовывали и имели доход. Членами КФХ являлись только члены семьи *12

Представленные по делу доказательства позволяют сделать вывод о том, что ФИО1 не являлась наемным работником, соответственно, глава КФХ *2 – супруг истца, как и само крестьянско-фермерское хозяйство, не являлись по отношению к ФИО1 ни работодателем, ни страхователем и не были обязаны уплачивать за истца обязательные страховые взносы.

Изложенное также подтверждено справками от дата *, *, * из содержания которых следует, что ФИО1, являясь плательщиком страховых взносов, произвела их уплату за периоды: с дата по дата , дата по дата , дата по дата .

В силу ч. 6 ст. 25 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года N 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» время работы в крестьянском хозяйстве членов хозяйства засчитывалось в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату страховых взносов по социальному страхованию (аналогичная норма содержится в пункте 16 Постановления Правительства РФ N 1015 от 02 октября 2014 года «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страховых пенсий»).

В пункте 50 Постановления Правительства РФ N 1015 от 02 октября 2014 года «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страховых пенсий» предусмотрено, что при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов.

В силу статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, при оценке пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01 января 2002 года учитывается его общий трудовой стаж, в который засчитываются периоды работы, за которые производилась уплата страховых взносов.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно статье 89 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего на момент спорных правоотношений) в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию.

Пунктом 21 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 N 1015 предусмотрено, что периоды деятельности в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств подтверждаются документом территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

К уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами:

взносов на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 года и после 1 января 2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

единого социального налога (взноса) за период с 1 января по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов (пункт 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015).

Аналогичные положения содержали ранее действующие Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555.

Как следует из постановления Правительства Российской Федерации от 11 октября 1993 года N 1020 «О порядке уплаты крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, родовыми, семейными общинами малочисленных народов Севера, занимающимися традиционными отраслями хозяйствования, страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 26 октября 2000 года N 821 «О порядке уплаты крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, родовыми, семейными общинами коренных малочисленных народов Севера, занимающимися традиционными отраслями хозяйствования, страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2000 год», крестьянские хозяйства должны уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации не позднее 01 апреля последующего года.

Изложенное правовое регулирование позволяют сделать вывод о том, что истец, являясь лицом самостоятельно обеспечивающих себя работой (членом крестьянского хозяйства), осуществляющим свободно избранную деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, обязана была самостоятельно уплачивая страховые взносы.

Соответственно, в страховой стаж не подлежат включению периоды, за которые не производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В связи с изложенным, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца о включении в страховой стаж периодов работы с дата по дата , с дата по дата .

Вместе с тем, подлежит включению в страховой стаж период деятельности истца в КФХ с дата по дата , исходя из следующего.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 24 февраля 1998 года № 7-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1 и 5 Федерального закона от 05 февраля 1997 года «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в Фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год» в связи с жалобами ряда граждан и запросами судов» положения «б» и «в» статьи 1 Федерального закона «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в Фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год», устанавливающие для индивидуальных предпринимателей, занимающихся частной практикой нотариусов и адвокатов тариф страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 28% от суммы заработка (дохода), признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3).

Постановлено, что положения Федерального закона от 08 января 1998 года «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в Фонды обязательного медицинского страхования на 1998 год», как воспроизводящие нормы вышеуказанного Федерального закона, должны быть пересмотрены в установленном порядке, не подлежат применению по истечении шести месяцев с момента провозглашения настоящего постановления. Федеральному Собранию в течение шестимесячного срока надлежало внести изменения в Федеральный закон от 08 января 1998 года, вытекающие из данного Постановления.

Вместе с тем, соответствующий Федеральный закон был принят только 30 марта 1999 года, суть изменений состояла в уменьшении тарифа страховых взносов с 28% до 20,6%.

Конституционным Судом Российской Федерации 23 декабря 1999 года было принято Постановление N 18-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1, 2, 4 и 6 Федерального закона от 04 января 1999 года «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в Фонды обязательного медицинского страхования на 1999 год» и статьи 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в Фонды обязательного медицинского страхования на 1998 год» в связи с жалобами граждан, общественных организаций инвалидов и запросами судов».

Конституционный Суд Российской Федерации указал, что положения закона о тарифах страховых взносов в размере 28% утратили силу после 24 августа 1998 года, в 1998 году новое правовое регулирование осуществлено не было, страховые взносы по ставке 20,6% за период с 25 августа по 31 декабря 1998 года ввиду невозможности придания обратной силы Федеральному закону от 30 марта 1999 года взиматься не должны. Постановлено, что вся сумма взысканных или уплаченных добровольно за этот период страховых взносов подлежит зачету в счет будущих платежей, независимо от того, исходя из какого тарифа они начислялись.

С учетом положений статьи 53 Конституции Российской Федерации также постановлено, что периоды с 01 января по 10 февраля 1997 года, с 25 августа по 31 декабря 1998 года не могут быть исключены из стажа, подлежат зачету в счет будущих платежей суммы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за 1997 год, которые не были внесены до 24 февраля 1998 года и взысканы Пенсионным фондом Российской Федерации либо внесены после этой даты.

Граждане, которые в периоды с 01 января по 10 февраля 1997 года и с 25 августа по 31 декабря 1998 года из-за отсутствия нового правового регулирования не должны были уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с бездействием законодателя имеют право в порядке возмещения вреда в силу статьи 53 Конституции Российской Федерации на включение указанных периодов в страховой стаж и трудовой стаж, дающий право на пенсию.

Поскольку в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 23 декабря 1999 года N 18-П речь идет в том числе о главах крестьянских (фермерских) хозяйств, выступающих субъектами тарифообложения, то установленное правовое регулирование подлежит распространению и на членов КФХ.

Учитывая правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенные в Постановлениях от 24 февраля 1998 года №7-П и от 23 декабря 1999 № 18-П, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж периодов деятельности истца в качестве члена крестьянского (фермерского) хозяйства с дата по дата .

Поскольку период деятельности истца в крестьянском хозяйстве с дата по дата не включен ОСФР по Сахалинской области в страховой стаж, то на ответчика следует возложить обязанность включить данный период, что является основанием для перерасчёта страховой пенсии по старости.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 *17 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о включении в страховой стаж периодов работы, возложении обязанности пересчитать страховой стаж, удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж ФИО1 *18, * период работы в крестьянском хозяйстве *2 с дата по дата .

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (ИНН 

<

***>) обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 *19, *) с учетом периода работы в крестьянском хозяйстве *2 с дата по дата .

В остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд Сахалинской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: Л.В.Лукьянова

Мотивированное решение изготовлено 6 февраля 2025 года.