РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2020 года г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Амосовой Н.Л., с участием прокурора Мещеряковой М.В., при секретаре Гусляковой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Государственного учреждения – Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к Областному государственному автономному учреждению «Адрес» о признании актов недействительными, несчастного случая, не связанным с производством и не страховым,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований указано, что Государственное учреждение – Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации производит возмещение вреда жизни и здоровью в результате несчастного случая на производстве путем предоставления страхового обеспечения в полном объеме застрахованному лицу. 

Обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве осуществляется территориальным органом Фонда социального страхования на основании ФЗ от Дата №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Задачами обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является обеспечение социальной защиты застрахованных, возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту), путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию.

Согласно ст.3 ФЗ №125-ФЗ страховой случай – это подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья, застрахованного вследствие несчастного случая на производстве, которое влечет возникновение обязательства страховщика осуществить обеспечение по страхованию.

В соответствии со ст. 227 ТК РФ расследованию и учету в соответствии с главой 36 подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в т.ч. с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Аналогичные нормы законодательства содержатся в постановлении Минтруда РФ от Дата № «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».

По правилам ст.229 ТК РФ для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель (его представитель), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности.

На основании ст.292.2 ТК РФ, п.23 Положения № на основании собранных материалов расследования комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев, определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности, в необходимых случаях решает вопрос о том, каким работодателем осуществляется учет несчастного случая, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.

В соответствии с п.1 ст.230 ТК РФ по каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве и повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме (форма Н-1).

Несчастный случай, не связанный с производством, нужно оформить актом по форме 4.

Как разъяснено в п.п.3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от Дата N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" для правильной квалификации события, в результате которого причинен вред жизни или здоровью пострадавшего, необходимо в каждом случае исследовать следующие юридически значимые обстоятельства:

относится ли пострадавший к лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя (часть вторая статьи 227 ТК РФ);

указано ли происшедшее событие в перечне событий, квалифицируемых в качестве несчастных случаев (часть третья статьи 227 ТК РФ);

соответствуют ли обстоятельства (время, место и другие), сопутствующие происшедшему событию, обстоятельствам, указанным в части третьей статьи 227 ТК РФ;

произошел ли несчастный случай на производстве с лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (статья 5 Федерального закона от Дата N 125-ФЗ);

имели ли место обстоятельства, при наличии которых несчастные случаи могут квалифицироваться как не связанные с производством (исчерпывающий перечень таких обстоятельств содержится в части шестой статьи 229.2 ТК РФ) и иные обстоятельства.

Дата в адрес филиала № Иркутского регионального отделения поступили материалы расследования несчастного случая на производстве со смертельным исходом, произошедшего Дата в Баерском филиале областного государственного автономного учреждения «Адрес» с работником ФИО2.

Работодателем создана комиссия для расследования причин несчастного случая, произошедшего Дата с работником ОГАУ «Адрес» ФИО2

В п.7 акта о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом) от Дата (форма 4) комиссия квалифицировала несчастным смертельный случай, произошедший с ФИО2 как несчастный случай связанный с производством, подлежащий оформлению актом формы Н-1 и учету в ОГАУ «Адрес».

Акт о несчастном случае на производстве формы Н-1 был утвержден Дата руководителем ОГАУ «Адрес» ФИО6.

ОГАУ «Адрес» является страхователем филиала № Иркутского регионального отделения и состоит на регистрационном учете с Дата В составе комиссии по расследованию указанного смертельного несчастного случая, произошедшего с ФИО2, от филиала № Иркутского регионального отделения принимала участие ФИО7 – главный специалист отдела страхования профессиональных рисков. При рассмотрении материалов расследования указанного несчастного случая, представителем филиала № Иркутского регионального отделения ФИО7 составлено особое мнение о том, что несчастный случай не связан с производством.

Согласно п.8 акта о несчастном случае на производстве Баерского филиала ОГАУ «Адрес» - из обстоятельств несчастного случая следует, что в соответствии с приказом от Дата № «О доведении объемов работ в целях выполнения государственного задания» и проектом искусственного лесовосстановления, утвержденным приказом АЛХ Адрес от Дата №-агпр начальником ТУ МЛК Адрес по Чунскому лесничеству ФИО8, на весну Дата г. по АУ «Адрес» на основании Государственного задания в Адрес проводились работы по подготовке лесного участка (отвод площади, постановка столбов) и расчистке участка (полосная без корчевки пней) с применением бульдозера Shantui SD 16. Обработка почвы – механизированная бороздами. Размещение и размеры площадок, полос, борозд и их направление – параллельные борозды шириной 1,35 м. глубина обработки почвы – 25 см. Применяемые машины и орудия – плуг GKG-135 в агрегате с бульдозером Shantui SD 16.

В нарушение требований ст.212 ТК РФ, п.505 Приказа Минтруда России от Дата №н лесохозяйственные работы выполнялись без утвержденной работодателем или иным уполномоченным работодателем должностным лицом технологической карты, устанавливающей порядок и способы ведения работ при расчистке участка и обработке почвы, включающей схему участка, на которой указаны границы участка, пути подхода к нему, опасные для работы места, размещение транспорта, домиков, предупредительных знаков.

Согласно графика дежурства лесопожарных бригад ПХС III- типа Адрес на сентябрь Дата г. время дежурства с 08:00 ч. до 17:00 ч. Дата был выходной день и производить работы по подготовке почвы на посадку должны были начать со Дата.

Согласно правил внутреннего трудового распорядка в Баерском филиале ОГАУ «Адрес» в п.7.1.1. сказано, что для работников с нормальной продолжительностью рабочего времени устанавливается следующий режим рабочего времени: пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями – субботой и воскресеньем, продолжительность ежедневной работы составляет 8 часов, время начала работы - 8.00 ч. время окончания работы – 17.00 ч., перерыв для отдыха и питания с 12.00 ч. до 13.00 ч. продолжительностью 1 час в течение рабочего дня.

В п.7.1.2 если при приеме на работу или в течение трудовых отношений работнику устанавливается иной режим рабочего времени и времени отдыха, то такие условия подлежат включению в трудовой договор в качестве обязательных. 

Трудовой договор с работником ФИО2 отсутствует.

В п.6.3. работнику запрещается: употреблять в рабочее время алкогольные напитки, наркотические и токсические вещества, приходить на работу в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

С правилами внутреннего трудового распорядка в Баерском филиале ОГАУ «Адрес» ФИО2 был ознакомлен (в материалах дела есть лист ознакомления).

Из протокола опроса начальника ПХС – инженера по лесопользованию ФИО9 следует: Дата, инженер по лесопользованию (он же начальник ПХС) ФИО9 с водителем ФИО10, машинистом бульдозера ФИО12 на автомобиле УАЗ поехали на участок, где производились работы о подготовке почвы для лесовосстановления в Адрес для смены ........ ФИО15 (по его устной просьбе). 

В 11:20 ч. ФИО9 с бульдозеристом ФИО15 приехали на деляну, сделали обход подготовенной под посадку почвы и в 13:30 с водителем ФИО11 и бульдозеристом ФИО15 сели в автомобиль УАЗ и поехали домой, бульдозерист ФИО12 с рабочим ЛПБ ФИО2 остались у бытовки.

Вопрос: Вы давали указание бульдозеристу ФИО1 работать в воскресенье?

Ответ: С моей стороны никаких указаний бульдозеристу работать в выходной день не поступало.

Исходя из вышеизложенного следует, что что бульдозерист ФИО12 и рабочий ЛПБ ФИО2 приступили к выполнению работы в выходной день без указания начальника ПХС ФИО9 При судебно-химическом исследовании № от Дата в крови ФИО2 обнаружен этиловый спирт.

Из материалов расследования нечастного случая и подтверждающих документов усматривается, что для выхода на работу в выходной день Дата оснований у ФИО2 не было, тем более в состоянии алкогольного опьянения. Из этого следует, что травма, получена им в нерабочее время Дата в 19.00 ч.

Перечень событий, квалифицируемых в качестве несчастного случая предусмотрен ч.3 ст.227 ТК РФ, п.3 «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», утвержденного постановлением Минтруда РФ от Дата №.

Согласно приведенным нормам расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, - повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли:

в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни;

при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора;

при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком;

при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде, член бригады почтового вагона и другие);

при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном) в свободное от вахты и судовых работ время;

при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.

Иркутское региональное отделение не согласно с выводом комиссии, т.к. считает, что несчастный случай произошедший с ФИО2 не связан с производством, а соответственно не является страховым.

Неправильная квалификация несчастного случая с ФИО2, как несчастного случая на производстве, влечет за собой за счет средств Иркутского регионального отделения необоснованные материальные расходы на выплату страхового обеспечения, а необоснованное расходование бюджетных средств не допускается.

Просит признать акт о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом), произошедшего Дата с ФИО2 от Дата (форма 4) недействительным, признать акт о несчастном случае на производстве формы Н-1, утверждённой Дата руководителем ОГАУ «Адрес» ФИО6 недействительным, а несчастный случай, произошедший с ФИО2 Дата, не связанным с производством и не страховым.

В судебном заседании представитель истца Государственного учреждения – Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по доверенности ФИО13 поддержал исковые требования. 

В судебном заседании представитель ответчика ОГАУ «Адрес» по доверенности ФИО14 исковые требования не призналаю.

В судебное заседание третьи лица ФИО17, ФИО18, ФИО19, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО20, не явились. 

Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Выслушав явившихся лиц, заключение прокурора, исследовав материалы суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей (часть 2 статьи 7), каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь (часть 1 статьи 41), на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (часть 3 статьи 37), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39).

Согласно положений абзацев четвертого и четырнадцатого части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Этим правам работника корреспондируют обязанности работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами, возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (абзацы четвертый, пятнадцатый и шестнадцатый части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников является одним из направлений государственной политики в области охраны труда (абзац второй части 1 статьи 210 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов (абзац второй части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации).

Каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда, а также гарантии и компенсации, установленные в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (абзацы второй и тринадцатый части 1 статьи 219 Трудового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, работник имеет право на труд в условиях, отвечающих государственным нормативным требованиям охраны труда, включая требования безопасности. Это право работника реализуется исполнением работодателем обязанности создавать такие условия труда. При получении работником во время исполнения им трудовых обязанностей травмы или иного повреждения здоровья ему в установленном законодательством порядке возмещается материальный и моральный вред. В случае смерти работника в результате несчастного случая на производстве исходя из положений трудового законодательства, предусматривающих обязанности работодателя обеспечить работнику безопасные условия труда и возместить причиненный по вине работодателя вред.

В случае причинения вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей возмещение указанного вреда осуществляется в соответствии с федеральным законом (часть 8 статьи 220 Трудового кодекса Российской Федерации).

Таким законом, устанавливающим порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении обязанностей по трудовому договору, является Федеральный закон от Дата N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон N 125-ФЗ).

Статья 210 Трудового кодекса Российской Федерации, определяя основные направления государственной политики в области охраны труда, называет среди них защиту законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний предусматривает, в том числе, возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору (абзац 3 пункта 1 статьи 1 Федерального закона N 125-ФЗ).

Застрахованными по смыслу абзацев 4 и 5 статьи 3 и пункта 1 статьи 5 Федерального закона N 125-ФЗ являются, в частности, физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем.

Страхователь - юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пункт 1 статьи 5 Федерального закона N125-ФЗ (абзац 6 статьи 3 Федерального закона N 125-ФЗ).

Право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая (пункт 1 статьи 7 Федерального закона N 125-ФЗ).

Страховой случай - подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья или смерти застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию (абзац 9 статьи 3 Федерального закона N 125-ФЗ).

При этом несчастным случаем на производстве в силу абзаца 10 статьи 3 Федерального закона N 125-ФЗ признается событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных данным федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

Страховщиком по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве является Фонд социального страхования Российской Федерации (абзац 8 статьи 3 Федерального закона N 125-ФЗ).

Виды обеспечения по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний названы в статье 8 Федерального закона N 125-ФЗ, среди них единовременная страховая выплата застрахованному либо лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае его смерти, и ежемесячные страховые выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на получение таких выплат в случае его смерти.

Круг лиц, имеющих право на обеспечение по страхованию, определен статьей 7 Федерального закона N 125-ФЗ.

Так, согласно пункта 2 статьи 7 Федерального закона N125-ФЗ право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая имеют дети умершего, не достигшие возраста 18 лет, а также его дети, обучающиеся по очной форме обучения, - до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Частью 1 статьи 227 ТК РФ установлено, что расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

В соответствии со статьей 227 Трудового кодекса Российской Федерации и п.3 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от Дата N 73, расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены телесные повреждения (травмы), повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли, в т.ч.:

в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнения работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие дни;

при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

По смыслу приведенных правовых норм несчастный случай на производстве образует любое повреждение здоровья, смерть, полученные работником при исполнении им трудовых обязанностей или выполнении иной работы по поручению работодателя, а также при осуществлении других правомерных действий, вытекающих из трудовых отношений.

Установление иных обстоятельств для признания такого случая страховым законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

На основании пункта 26 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от Датаг. N73 несчастные случаи, квалифицированные комиссией или государственными инспекторами труда, проводившими их расследование, как несчастные случаи на производстве, подлежат оформлению актом о несчастном случае на производстве по форме 2 (форма Н-1), предусмотренной приложением N1 к настоящему Постановлению.

Порядок проведения расследования несчастного случая предусмотрен статьями 228, 229, 229.2 ТК РФ.

Согласно части 1 статьи 230 ТК РФ, пункта 41 указанного Положения N73 обязанность по оформлению акта о несчастном случае на производстве по установленной форме, ответственность за своевременное и надлежащее расследование, оформление, регистрацию и учет несчастных случаев на производстве, а также реализацию мероприятий по устранению причин несчастных случаев на производстве возлагается на работодателя (его представителя).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 8 постановления от Дата N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" разъяснил, что судам надлежит учитывать, что положениями Трудового кодекса РФ, регулирующими вопросы расследования несчастных случаев на производстве (статьи 227 - 231) предусматривается возможность квалификации в качестве несчастных случаев, связанных с производством, и составлением актом по форме Н-1 по всем несчастным случаям, имевшим место при исполнении работниками их трудовых обязанностей, даже если в причинении вреда работнику виновно исключительно третье лицо, не являющееся работодателем этого работника. Следовательно, по всем случаям, признанным связанными с производством, пострадавший работник со дня наступления страхового случая в соответствии со статьей 7 Федерального закона от Дата N 125-ФЗ вправе требовать обеспечения по страхованию.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч.1 ст.55 ГПК РФ).

В соответствии со ст.68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами.

Согласно ч.3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Судом установлено, что обращаясь с настоящим иском, истец указал, что Дата руководителем ОГАУ «Адрес» ФИО6 утвержден акт формы Н-1 о несчастном случае на производстве, произошедшем Дата с ФИО2. Указанный акт принят в нарушение норм действующего законодательства, несчастный случай со смертельным исходом необоснованно квалифицирован как несчастный случай, связанный с производством, так как в ходе расследования установлено, что ФИО2 приступил к выполнению работы в выходной день без указания начальника ПХС ФИО9, в момент несчастного случая ФИО2 находился в состоянии алкогольного опьянения.

Представителем ответчика указано, что несчастный случай произошел в момент выполнения рабочим лесопожарной бригады ФИО2 трудовой деятельности в интересах работодателя с целью выполнения доведенного до автономного учреждения государственного задания. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 с Дата трудоустроен в АУ «Адрес» на должность лесник на основании приказа о приеме на работу от Дата Согласно дополнительному соглашению от Дата выполнял обязанности рабочего лесопожарной бригады (лесовод)/ОП ПХС р.Адрес/ПХС-III типа, Тайшетский филиал с Дата, что подтверждается приказом о № от Дата, трудовой книжкой ФИО2 от Дата, дополнительным соглашением к трудовому договору б/н от Дата, приказом №№ от Дата, актом № о несчастном случае со смертельным исходом на производстве от Дата. 

Как следует из раздела 7, п.п. 7.1.1, 7.1.2. Правил внутреннего трудового распорядка в Баерском филиале ОГАУ «Адрес», утв. заместителем директора Баерского филиала ОГАУ «Адрес» от Дата, для работников с нормальной продолжительностью рабочего времени устанавливается следующий режим рабочего времени - пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями – субботой и воскресеньем, время начала работы с 8.00, время окончания рабоыт – 17.00, перерыв для отдыха и питания с 12.00 до 13.00 ч. продолжительностью 1 час в течение рабочего времени. Если при приеме на работу или в течение трудовых отношений работнику устанавливается иной режим рабочего времени и времени отдыха, то такие условия подлежат включению в трудовой договор в качестве обязательных. 

В соответствии с п.6.2 Правил внутреннего распорядка работник обязан соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

Согласно п.6.3 Правил внутреннего распорядка работнику запрещается употреблять в рабочее время алкогольные напитки, наркотические и токсические вещества, приходить на работу в состоянии алкогольного, наркотического и токсического опьянения. 

С правилами внутреннего трудового распорядка ФИО2 ознакомлен под роспись. 

Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда содержит сведения о том, что с ФИО2 проведен инструктаж. 

Журнал инструктажа на рабочем месте содержит сведения о том, что с ФИО2 проведен инструктаж. 

С инструкцией №, утв. директором филиала АУ «Адрес» от Дата «Общие требования для работников, занятых на лесосечных и лескокультурных работах», утв. Минтрудом РФ Дата, ФИО2 ознакомлен, о чем имеется личная подпись. 

С инструкцией №, утв. директором филиала АУ «Адрес» от Дата по охране труда для рабочего лесопожарной бригады (лесовод) пожарно-химической станции 2-3 типа, ФИО2 ознакомлен, о чем имеется личная подпись. 

По результатам расследования несчастного случая составлен акт формы Н-1 № от Дата о несчастном случае на производстве, составлен акт о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом), произошедшего Дата с ФИО2 от Дата (форма 4).

Из п.8 акта № от Дата (форма Н-1) следует, что в соответствии с приказом от Дата № «О доведении объемов работ в целях выполнения государственного задания» и проектом искусственного лесовосстановления, утвержденным приказом АЛХ Адрес от Дата №-агпр начальником ТУ МЛК Адрес по Чунскому лесничеству ФИО8, на весну 2020 г. по АУ «Адрес» на основании Государственного задания в 35 квартале Приудинской дачи Баяндаевского участкового лесничества Чунского лесничества проводились работы по подготовке лесного участка (отвод площади, постановка столбов) и расчистке участка (полосная без корчевки пней) с применением бульдозера Shantui SD 16. Обработка почвы – механизированная бороздами. Размещение и размеры площадок, полос, борозд и их направление – параллельные борозды шириной 1,35 м. глубина обработки почвы – 25 см. Применяемые машины и орудия – плуг GKG-135 в агрегате с бульдозером Shantui SD 16.

До Дата на участке работали машинист бульдозера ФИО15 и рабочий ЛПБ ФИО2

Из обстоятельств несчастного случая следует, что Дата инженер по лесопользованию (он же начальник ПХС ФИО9) с водителем ФИО10, машинистом бульдозера ФИО12 на автомобиле УАЗ поехали на участок, где проводились работы по подготовке почвы для лесовосстановления в 35 квартале Приудинской дачи для смены бульдозериста ФИО15 (по его устной просьбе). 

ФИО12 приступил к работе по подготовке почвы под посадку. На последнем проходе бульдозер застрял – «сел на пень». Было около 17 часов вечера. ФИО12 принял решение сходить в бытовку за бензопилой, с целью напилить чурок, чтобы подложить их под гусеницы бульдозера. Так как бензопила была на подотчете ФИО2, он ее не дал ФИО12, сказал, что будет пилить чурки сам. Приступили к пилению валежника около 18 часов, работали примерно один час. Напилив чурки, ФИО12 залез в кабину и на отвале поднял бульдозер, затем вылез из кабины и вместе с ФИО2 они подложили чурки под гусеницы бульдозера. Затем ФИО12 залез в кабину булдозера и включил заднюю скорость. Пытаясь съехать с пня, ФИО12 поднимал и опускал отвал, переключал скорости с передней на заднюю. Бульдозер не смог съехать с пня. ФИО12 заглушил двигатель, вышел из кабины с правой стороны где стоя ФИО2, ФИО2 не отзывался. ФИО12 прошел вперед и увидел ФИО2 лежащего между отвалом и капотом бульдозера (передней частью бульдозера). ФИО2 не подавал признаков жизни. 

Как следует из заключения эксперта № от Дата ГКУЗ Иркутское областное Бюро судебно-медицинской экспертизы, при судебно-медицинской экспертизе трупа ФИО2, смерть ФИО2 наступила от тупой сочетанной травмы грудной клетки, позвоночника, живота, костей таза, промежности, морфологические признаки которой указаны в судебно-медицинском диагнозе, с развитием вследствие этого травматического шока. Исключена возможность причинения потерпевшим самому себе какие-либо из обнаруженных телесных повреждений. При судебно-химическом исследовании № от Дата в крови обнаружен этиловый алкоголь 1,8 о/оо.

Согласно акта о расследовании несчастного случая со смертельным исходом от Дата, причинами, вызвавшими несчастный случай явились: нахождение лица в опасной зоне работы бульдозера, неудовлетворительная организация производства работ, нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, недостаточный контроль со стороны начальника ПХС за соблюдением работниками требований по охране труда. 

Лицами ответственными за допущенные нарушения, явившихся причинами несчастного случая являются АУ «Адрес», нарушило требования ст.212 ТК РФ, п.505, п.513 Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ, увт. приказом Минтруда России от Дата, №н.; рабочий ЛПБ ФИО2, находился на рабочем месте в рабочее время в состоянии алкогольного опьянения, нарушение ст.21 ТК РФ, п.6.3 Правил внутреннего трудового распорядка в Баерском филиале ОГАУ «Адрес», утв. зам.директора от Дата; начальник ПХС ФИО9 не проконтролировал выполнение п.3.2 инструкции по охране труда от Дата № «для машиниста бульдозера» и нахождение ФИО2 на рабочем месте в нетрезвом состоянии. Нарушил ст. 212 ТК РФ, п.2.4 должностной инструкции начальника ПХС Баерского филиала ОГАУ «Адрес» от Дата.

Комиссия квалифицирует несчастный случаи с ФИО2, как несчастный случай, связанный с производством и подлежащим учету и регистрации в Баерском филиале ОГАУ «Адрес».

По обстоятельствам дела судом установлено, что время осуществления ФИО2 трудовой деятельности не совпадало с графиком дежурства лесопожарных бригад на сентябрь 2019, правилам внутреннего трудового распорядка. Трудовой договор с ФИО2 с условиями режима труда и отдыха в материалы дела не представлен. График дежурства является формальным, не отражающим фактический режим работы ФИО2, а Правила внутреннего распорядка содержат общие требования для работников, предусматривая, что в течение трудовых отношений работнику может быть установлен иной режим рабочего времени и времени отдыха, данные условия подлежат включению в трудовой договор в качестве обязательных. 

Обстоятельств, при наличии которых в силу ч. 6 ст. 229.2 ТК РФ несчастные случаи могут квалифицировать как не связанные с производством, судом установлено не было.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что травма была получена ФИО2 при выполнении им трудовых обязанностей по заданию работодателя на территории работодателя и в интересах работодателя.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что травма истца получена не в связи с осуществлением трудовой деятельности, в не рабочее время и не на территории работодателя. Доводы истца, что Дата являлся для истца выходным днем, опровергаются доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Сами по себе доводы ответчика о том, что несчастный случай с истцом не связан с производством и не является страховым, поскольку истец не мог выполнять работу в выходной день, не являются основанием считать, что произошедший с истцом несчастный случай не связан с производством, поскольку несчастный случай произошел в момент выполнения истцом трудовой деятельности на территории работодателя, по заданию работодателя и в его интересах с целью выполнения доведенного до автономного учреждения государственного задания.

Таким образом, Дата в момент получения смертельной травмы застрахованный исполнял трудовые обязанности по заданию работодателя, на территории работодателя в рабочее время, в связи с чем данный случай является несчастным случаем на производстве, дающим право на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, доводы ответчика о квалификации несчастного случая с ФИО2 как нестрахового, нельзя признать обоснованными.

Оценивая установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу, что несчастный случай произошел с ФИО2 Дата, повлекший его смерть, при осуществлении им трудовых обязанностей. 

Учитывая, что в судебном заседании нашел подтверждение факт несчастного случая, произошедшего с ФИО2 Дата, повлекшего его смерть, при осуществлении им трудовых обязанностей, суд приходит к выводу, что Акт формы Н-1 от Дата о несчастном случае на производстве, произошедшем Дата с работником ОГАУ «Адрес» ФИО2, составлен комиссией по расследованию несчастного случая обоснованно, несчастный случай, произошедший с ФИО2 подлежит квалификации как несчастный случай на производстве.

Довод истца о том, что причиной несчастного случая послужило нарушение ФИО2 трудового распорядка и дисциплины труда - его нахождение в состоянии алкогольного опьянения суд признает необоснованными, поскольку материалы дела не содержат доказательств наличия причинно-следственной связи между нахождением ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения и его смертью. Само по себе нарушение пострадавшим трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка, правил по охране труда не является достаточным основанием для квалификации несчастного случая, произошедшего с ФИО2, как не связанного с производством.

Более того, в соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 229.2 ТК РФ от составления акта о несчастном случае на производстве формы Н-1 работодатель мог быть освобожден только при экспертном медицинском определении причинно-следственной связи смерти пострадавшего в результате алкогольного опьянения. Такой документ, материалы дела не содержит. 

Кроме того, комиссией по расследованию несчастного случая верно установлено, что причиной несчастного случая, произошедшего с ФИО2 явилось непринятие работодателем должных мер по обеспечению соответствующих требований охраны труда, неудовлетворительная организация производства работ, отсутствие контроля за выполнением работниками инструкций по охране труда. 

Также суд дает оценку тому обстоятельству, что со стороны работодателя не приняты должные меры по контролю за недопущением работников в состоянии алкогольного опьянения к работе, не приняты меры по отстранению ФИО2 находившегося в состоянии алкогольного опьянения от работы.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что при составлении акта формы Н-1 от Дата о несчастном случае на производстве, произошедшем Дата с работником ОГАУ «Адрес» ФИО2, акта о расследовании группового несчастного случая (несчастного случая со смертельным исходом), произошедшего с ФИО3, от Дата (форма 4), нарушений действующего законодательства не допущено, содержание актов соответствует положениям закона и фактическим обстоятельствам происшествия.

В связи с этим доводы истца о том, что акты составлены с нарушением норм действующего законодательства суд признает необоснованными.

Исковые требования Государственного учреждения – Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации к Областному государственному автономному учреждению «Адрес» о признании акта о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом), произошедшего Дата с ФИО2 от Дата (форма 4) недействительным, признании акта о несчастном случае на производстве формы Н-1, утверждённой Дата руководителем ОГАУ «Адрес» ФИО6 недействительным, несчастного случая, произошедшего с ФИО2 Дата, не связанным с производством и не страховым, удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения – Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации к Областному государственному автономному учреждению «Адрес» о признании акта о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом), произошедшего Дата с ФИО2 от Дата (форма 4) недействительным, акта о несчастном случае на производстве формы Н-1, утверждённой Дата руководителем ОГАУ «Адрес» ФИО6 недействительным, несчастного случая, произошедшего с ФИО2 Дата, не связанным с производством и не страховым, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд Адрес в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения Дата 

Судья: Н.Л. Амосова