Дело № 7-41/2021

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 19 января 2021 г.

Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И., 

при секретаре Прорубщикове Г.А., 

рассмотрев жалобу ФИО1 на определение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 5 ноября 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), 

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении от 5 ноября 2020 г. ФИО1 вменено в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Определением начальника 89 отдела полиции УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области от 5 ноября 2020 г. протокол об административном правонарушении и другие материалы направлены на рассмотрение в Выборгский городской суд Ленинградской области.

Определением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 5 ноября 2020 г. дело передано на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка № 25 Выборгского района Ленинградской области. 

В жалобе ФИО1 содержится просьба об отмене определения суда как необоснованного и о рассмотрении дела по существу. В жалобе указывается на то, что по делу было проведено административное расследование, что обусловливает рассмотрение дела районным судом.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника Родимцева А.П., прихожу к следующему.

Из определения суда усматривается, что основанием для направления дела мировому судье явился установленный судьей при подготовке к делу факт отсутствия по делу административного расследования, в связи с чем и в соответствии с чч. 1, 3 ст. 23.1 КоАП РФ рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, относится к компетенции мирового судьи.

Проверка законности и обоснованности определения суда показала, что вывод судьи является правильным.

Положениями ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ устанавливаются случаи проведения административного расследования по делам об административных правонарушениях, к которым относится совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, перечисленных в ч. 4 ст. 28.7 КоАП РФ, а также прокурора, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.В соответствии с ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

По смыслу ст. 28.7 КоАП РФ необходимость в осуществлении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, определяется должностными лицами, уполномоченными составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором.

Из указанных положений в их взаимосвязи следует, что при определении инстанционной подсудности дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, необходимо исходить из общих условий административного расследования, что предполагает выяснение совершались ли уполномоченными должностными лицами процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Исследование материалов дела показало, что значительные временные затраты для совершения процессуальных действий в настоящем деле отсутствовали.

Как видно из дела, все процессуальные действия по делу об административном правонарушении были осуществлены в один день - ДД.ММ.ГГГГ В указанный день было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, составлен протокол об административном правонарушении, вынесено определение о передаче дела на рассмотрение в Выборгский городской суд Ленинградской области, составлен рапорт УУП 89 отдела полиции УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области ФИО6

Иные имеющиеся в деле материалы были собраны в рамках проверки сообщения о преступлении КУСП-4633 от 30 июня 2020 г.

Таким образом, вывод судьи об отсутствии административного расследования по делу и наличии в связи с этим оснований для передачи дела на рассмотрение мировому судье является обоснованным.

Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

определение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 5 ноября 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья А.И. Осоцкий 

(Судья Р.Ю. Петров)