гражданское дело № 2-2270/18

Решение

Именем Российской Федерации

13 февраля 2018 года город Краснодар

Первомайский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего судьи Фойгеля К.М.,

при секретаре судебного заседания Головановой А.И.

с участием: 

помощника прокурора ЦО города Краснодар ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Центрального административного округа города Краснодара в интересах неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации,

установил:

Прокурор Центрального административного округа г. Краснодара обратился в суд с иском в защиту прав Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявления сослался на то, что прокуратурой Центрального административного округа г. Краснодара в ходе проверки соблюдения законодательства, регламентирующего порядок производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, выявлен факт размещения в информационно –телекоммуникационной сети интернет для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта 

<

данные изъяты> запрещенной информации, а именно о продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции дистанционным образом, с доставкой по России, в том числе в г. Краснодар.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой интернет пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение информации о продаже товаров, размещенных на указанном сайте, отсутствуют. 

При реализации алкогольной продукции через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» установить возраст покупателя не представляется возможным.

Обеспечение свободного доступа к информации, способствующей совершению уголовно или административно-наказуемых деяний, облегчает его совершение, вводя в заблуждение неопределенный круг лиц о законности совершения таких действий.

В судебном заседании помощник прокурора ЦАО г. Краснодара ФИО1 настаивала на удовлетворении заявления.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) по Южному Федеральному округу в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. 

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть заявление в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав заявителя, участвующего в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального Кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц, причем независимо от прав иных органов на обращение в суд с такими заявлениями. Право на предъявление иска в интересах неопределенного круга лиц является безусловным и не требующим предоставления каких-либо доказательств в подтверждении данного права.

Право прокурора на обращение в суд в порядке гражданского судопроизводства в защиту неопределенного круга лиц предусмотрено и ст. 27 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации», согласно которой, прокурор в случае нарушения прав значительного числа граждан, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах этих граждан, либо неопределенного круга лиц.

Как было установлено в ходе судебного разбирательства, подтверждается материалами дела, в ходе проверки соблюдения законодательства, регламентирующего порядок производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, выявлен факт размещения в информационно –телекоммуникационной сети интернет для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта 

<

данные изъяты> запрещенной информации, а именно о продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции дистанционным образом, с доставкой по России, в том числе в г. Краснодар.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой интернет пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение информации о продаже товаров, размещенных на указанном сайте, отсутствуют. 

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч.6 ст.10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006г. установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность. В соответствии со ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции. В частности, не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

При реализации алкогольной продукции через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" установить возраст покупателя не представляется возможным.

Так же, в соответствии с п.п. 2,3 ст.18, п.2 ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" лицензии выдаются на закупку, хранение, поставку, розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Сайт 

<

данные изъяты> не содержит сведений о наличии лицензии, представляющей продавцу право на закупку, хранение, поставку и реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции. 

Кроме того, согласно п. 5 Правил продажи товаров дистанционным способом утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 N 612 (ред. от 04.10.2012), не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 2 Правил продажи товаров дистанционным способом утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 N 612 (ред. от 04.10.2012) указано, что продажа товаров дистанционным способом - это продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора. В соответствии со ст. 14.16 Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации предусмотрена ответственность за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Кроме того, ч. 1 ст. 151.1 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно.

В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона №149-ФЗ от 27.07.2006 г. предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пересечение действий, нарушающих право или создающих угрозы его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются государственными органами при разрешении гражданско- правовых споров и не связанных с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности. Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнении действующего законодательства, доступ к сайту 

<

данные изъяты> необходимо ограничить. 

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные требования прокурора Центрального внутригородского округа г.Краснодара подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 45, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Заявление удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте 

<

данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Включить интернет-сайт: 

<

данные изъяты> в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд в течение месяца со дня составления его в окончательном мотивированном виде путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: