Административное дело № 12-81/2021

УИД: 66RS0008-01-2021-000394-27

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление 

по делу об административном правонарушении

08 июня 2021 года город Нижний Тагил

Судья Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области Колядин А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Династия» на постановление должностного лица Территориального отдела в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе Управления Роспотребнадзора по Свердловской области от 27.01.2021 № 15/7 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

установил:

Постановлением Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области от 27.01.2021 № №... ООО «Управляющая компания «Династия» (далее – ООО УК «Династия») привлечено к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ, обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10.000 руб.

Жалоба ООО УК «Династия» на указанное постановление поступила в Тагилстроевский районный суд г. Н. Тагила 31.03.2021. 

ООО УК «Династия» считает постановление незаконным, необоснованным, просит вышеуказанное постановление должностного лица отменить, производство по административному делу прекратить.

В соответствии с жалобой обществу вменяется в вину ненадлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома (далее – МКД) по адресу: (место расположения обезличено) затопление подвала МКД.

Однако общество установило, что затопление подвала МКД было вызвано ненадлежащим содержанием канализационных колодцев, расположенных около МКД и находящихся на обслуживании ООО «Водоканал-НТ».

В связи с этим обстоятельством представители ООО УК «Династия» неоднократно обращались к ООО «Водоканал-НТ» с заявками на очистку колодцев.

После очистки канализационных колодцев ООО УК «Династия» организовало работы по очистке подвального помещения МКД от последствий затопления, работы выполнены в полном объеме к 31.12.2020.

Заявитель полагает, что его вина в затоплении подвала МКД отсутствует, им предприняты все зависящие от него меры для исполнения обязанностей по управлению МКД.

В судебном заседании представитель заявителя ООО УК «Династия» участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещался в установленном законом порядке, не просил об отложении судебного заседания.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был надлежащим образом извещен, не просил об отложении судебного заседания.

Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Субъектами административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ являются лица, ответственные за содержание жилых домов, жилых помещений, их собственники, организации, принявшие на себя функции по обслуживанию, содержанию, эксплуатации, ремонту и обеспечению коммунальными услугами жилищного фонда (управляющие организации), а также организации, которым указанные функции переданы управляющей организацией на основании гражданско-правовых договоров.

Объектом указанного административного правонарушения являются установленные государством санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно п. 1 ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ООО УК «Династия» осуществляет управление МКД по адресу: (место расположения обезличено) на основании договора управления многоквартирным домом.

Из материалов дела следует, что в Управление Роспотребнадзора 25.12.2020 поступило письменное обращение в связи с подтоплением подвала МКД.

Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ и проведения административного расследования в отношении ООО УК «Династия».

В ходе проведенной проверки (протокол осмотра от 30.12.2020) был установлен факт подтопления подвала МКД.

По результатам проверки был составлен протокол об административном правонарушении от 15.01.2021, а 27.01.2021 на основании протокола вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 10.000 руб.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч. 1).

В ходе административного расследования представитель ООО УК «Династия» ФИО1 представил объяснения о том, что подтопление подвала МКД произошло по вине ООО «Водоканал-НТ» - по причине затопления канализационных колодцев, находящихся на обслуживании данной организации и расположенных в непосредственной близости с МКД.

Представителем были предоставлены документы в подтверждение факта отсутствия вины общества в подтоплении подвала, обращений в ООО «Водоканал-НТ» с заявками на очистку колодцев.

Однако, должностным лицом доводы представителя ООО УК «Династия» не приняты во внимание, им не дана должная оценка.

При установленных обстоятельствах судья полагает, что вина ООО УК «Династия» должностным лицом не доказана, сомнения подлежат толкованию в пользу лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении.

В силу частей 1, 3 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

С учетом установленных обстоятельств, в действиях ООО УК «Династия» отсутствует вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ. 

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного санитарного врача в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе Управления Роспотребнадзора по Свердловской области от 27.01.2021 № 15/7 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Династия» – отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

СУДЬЯ А.В. КОЛЯДИН