Дело №2-337/2018

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

К О Т О В С К И Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д

В О Л Г О Г Р А Д С К О Й О Б Л А С Т И

В составе председательствующего судьи Новиковой Н.А.

при секретаре Саматовой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котово, 

21 мая 2018 г.

дело по иску государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Котовскому району» к ФИО1 о взыскании суммы излишне перечисленных социальных выплат,

У С Т А Н О В И Л:

ГКУ «ЦСЗН по Котовскому району» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы излишне перечисленных социальных выплат.

Указывают, что ФИО2, будучи зарегистрированной и проживавшей по адресу: 

<

адрес>, состояла на учете в государственном казённом учреждении «Центр социальной защиты населения по Котовскому району» (далее ГКУ ЦСЗН по Котовскому району), как получатель мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг по категории «Лица, работавшие в тылу», последней предоставлялись меры социальной поддержки в соответствии с Законом Волгоградской области от 31.12.2015 №246-ОД «Социальный кодекс Волгоградской области». ФИО2, предоставлялась ежемесячная денежная выплата на компенсацию части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги (далее - ЕДВ на оплату ЖКУ).

В целях реализации переданных Российской Федерацией полномочий в Волгоградской области принят Закон Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан», которым установлено, что меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Волгоградской области, предоставляются в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно статье 3, указанного выше Закона Волгоградской области, предоставление мер социальной поддержки осуществляется в порядке, установленном Администрацией Волгоградской области.

Кадыковой Зое П., предоставлялась ЕДВ на оплату ЖКУ.

ЕДВ на оплату ЖКУ, ФИО2, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачено в сумме 

<

данные изъяты> рублей. Согласно предоставленным сведениям по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги из ресурсоснабжающих организаций производился ежегодный перерасчет суммы положенной к выплате.

Сумма ЕДВ на оплату ЖКУ с ДД.ММ.ГГГГ составила 

<

данные изъяты> рублей; в период с ДД.ММ.ГГГГ составила 

<

данные изъяты> рубля; в период с ДД.ММ.ГГГГ составила 

<

данные изъяты> рублей, с ДД.ММ.ГГГГ составила 

<

данные изъяты> рублей. Учитывая указанные суммы: (

<

данные изъяты> х 12 (месяцев)) + (

<

данные изъяты> х 12) + (

<

данные изъяты> х 4) + (

<

данные изъяты> х 4) = 

<

данные изъяты> рублей, указанная сумма была положена ФИО2 к выплате, однако выплачено 

<

данные изъяты> рублей.

Таким образом, цена иска складывается из следующего расчета: 

<

данные изъяты> - 

<

данные изъяты> = 

<

данные изъяты> рубля.

Данная расчетная сумма ФИО2 перечислена на почтовое отделение связи №, доставочный участок 000, что подтверждается разделом «История выплаты».

Проавансированная ФИО2 сумма в размере 

<

данные изъяты> рубля, могла быть учтена в зачет осуществления последующей выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ, однако учесть образовавшуюся переплату в зачет последующей выплаты не представилось возможным в виду смерти получателя, ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведений отдела ЗАГС администрации Котовского муниципального района Волгоградской области, актовая запись от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п.п. «б» пункта 3.11. Порядка - Выплата ЕДВ на оплату ЖКУ прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором центром социальной защиты установлены следующие обстоятельства: б) смерть гражданина либо признание его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим.

Таким образом, расчетная авансовая сумма ЕДВ на оплату ЖКУ, выплаченная ФИО2, превысила объем мер социальной поддержки, установленный действующим законодательством.

Государственным казенным учреждением «Центр социальной защиты населения по Котовскому району», ДД.ММ.ГГГГ № было направлено уведомление с разъяснением об образовавшейся переплате ФИО1, наследнику умершей ФИО2

Однако до настоящего времени вопрос о погашении указанной суммы в добровольном порядке не решен, по причине уклонения ФИО1 (либо её поверенного) от явки в государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по Котовскому району».

Просят взыскать с ответчика ФИО1 в пользу истца государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по Котовскому району» сумму излишне перечисленных социальных выплат в размере 

<

данные изъяты> рубля.

Представитель истца ГКУ ЦСЗН по Котовскому району по доверенности ФИО4 в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Ответчик ФИО1 с иском не согласна. Пояснила, что она в наследство после смерти своей матери ФИО2 не вступала, так как у матери на день смерти отсутствовала какое-либо наследственное имущество.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, находит иск не обоснованными и не подлежащим удовлетворению.

В целях реализации переданных Российской Федерацией полномочий в Волгоградской области принят Закон Волгоградской области от 10.07.2008 №1735-ОД «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан», которым установлено, что меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Волгоградской области, предоставляются в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно статье 3, указанного выше Закона Волгоградской области, предоставление мер социальной поддержки осуществляется в порядке, установленном Администрацией Волгоградской области.

В соответствии со статьей 7 Закона Волгоградской области от 31.12.2015 №246-ОД «Социальный кодекс Волгоградской области», приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 19.04.2016 № 396, утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета (далее - Порядок).

Согласно п.2.9., указанного Порядка, ЕДВ на оплату ЖКУ назначается гражданам индивидуально в виде авансовых сумм в размере, определяемом как сумма компенсаций расходов по оплате 50 процентов каждого вида жилищно- коммунальных услуг.

Суммы ЕДВ на оплату ЖКУ, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, учитываются гражданам в зачет осуществления последующих выплат ЕДВ на оплату ЖКУ.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 состояла на учете в государственном казённом учреждении «Центр социальной защиты населения по Котовскому району» (далее ГКУ ЦСЗН по Котовскому району), как получатель мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг по категории «Лица, работавшие в тылу», последней предоставлялись меры социальной поддержки в соответствии с Законом Волгоградской области от 31.12.2015 №246-ОД «Социальный кодекс Волгоградской области». ФИО2, предоставлялась ежемесячная денежная выплата на компенсацию части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги (далее - ЕДВ на оплату ЖКУ).

В целях реализации переданных Российской Федерацией полномочий в Волгоградской области принят Закон Волгоградской области от 10.07.2008 №1735-ОД «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан», которым установлено, что меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Волгоградской области, предоставляются в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно статье 3, указанного выше Закона Волгоградской области, предоставление мер социальной поддержки осуществляется в порядке, установленном Администрацией Волгоградской области.

В соответствии со статьей 7 Закона Волгоградской области от 31.12.2015 №246-ОД «Социальный кодекс Волгоградской области», приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 19.04.2016 № 396, утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета (далее - Порядок).

Согласно п.2.9., указанного Порядка, ЕДВ на оплату ЖКУ назначается гражданам индивидуально в виде авансовых сумм в размере, определяемом как сумма компенсаций расходов по оплате 50 процентов каждого вида жилищно- коммунальных услуг.

Суммы ЕДВ на оплату ЖКУ, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, учитываются гражданам в зачет осуществления последующих выплат ЕДВ на оплату ЖКУ.

В связи с вышеизложенным органы социальной защиты населения осуществляют полномочия по выплате ЕДВ на оплату ЖКУ строго в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно указанным выше нормативным правовым актам, ФИО2, предоставлялась ЕДВ на оплату ЖКУ.

ЕДВ на оплату ЖКУ, ФИО2, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачено в сумме 

<

данные изъяты> рублей. Согласно предоставленным сведениям по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги из ресурсоснабжающих организаций производился ежегодный перерасчет суммы положенной к выплате.

Сумма ЕДВ на оплату ЖКУ с ДД.ММ.ГГГГ составила 

<

данные изъяты> рублей; в период с ДД.ММ.ГГГГ составила 

<

данные изъяты> рубля; в период с ДД.ММ.ГГГГ составила 

<

данные изъяты> рублей, с ДД.ММ.ГГГГ составила 

<

данные изъяты> рублей. Учитывая указанные суммы: (

<

данные изъяты> х 12 (месяцев)) + (

<

данные изъяты> х 12) + (877 х 4) + (238,00 х 4) = 

<

данные изъяты> рублей, указанная сумма была положена ФИО2 к выплате, однако выплачено 

<

данные изъяты> рублей.

Таким образом, сумма исковых требований складывается из следующего расчета: 

<

данные изъяты> - 

<

данные изъяты> = 

<

данные изъяты> рубля.

Данная расчетная сумма ФИО2 перечислена на почтовое отделение связи №, доставочный участок 000, что подтверждается разделом «История выплаты».

Согласно сведений отдела ЗАГС администрации Котовского муниципального района Волгоградской области, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. 

В силу статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации только наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к наследственному имуществу.

В силу пункта 1 статьи 418 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника. Из данной правовой нормы следует, что смерть должника влечет прекращение обязательства, если только обязанность его исполнения не переходит в порядке правопреемства к наследникам должника или иным лицам, указанным в законе.

Согласно пункту 2 статьи 1153 Гражданского Кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с пунктом 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 "О судебной практике по делам о наследовании" наследники, совершившие действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости всего причитающегося им наследственного имущества. При отсутствии или недостаточности наследственного имущества требования кредиторов по обязательствам наследодателя не подлежат удовлетворению за счет имущества наследников и обязательства по долгам наследодателя прекращаются невозможностью исполнения полностью или в недостающей части наследственного имущества (пункт 1 статьи 416 Гражданского Кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1, пунктом 4 статьи 1152 Гражданского Кодекса Российской Федерации, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно сообщений нотариусов Котовского района ФИО5 и ФИО6, в их производствах отсутствует наследственное дело умершей ДД.ММ.ГГГГ Кадыковой Зои П..

Ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснила, что она в наследство после смерти своей матери ФИО2 не вступала, так как у матери на день смерти отсутствовала какое-либо наследственное имущество.

На основании ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Претендуя на взыскание с ответчика сумму излишне перечисленных социальных выплат в размере 

<

данные изъяты> рубля, истец должен доказать, что ответчик принял наследство.

Такими образом, истец не представил бесспорные доказательства фактического принятия ответчиком наследства, а следовательно отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований о взыскании суммы излишне перечисленных социальных выплат в размере 

<

данные изъяты> рубля.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым истцу ГКУ «ЦСЗН по Котовскому району» в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании суммы излишне перечисленных социальных выплат в размере 

<

данные изъяты> рубля – отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

Суд

Р Е Ш И Л:

В иске Государственному казенному учреждению «Центр социальной защиты населения по Котовскому району» к ФИО1 о взыскании суммы излишне перечисленных социальных выплат в размере 

<

данные изъяты> рубля – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд.

Судья Н.А.Новикова

Решение в окончательной форме изготовлено 26.05.2018 г.