№ 2а-1919/17

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2017 года Советский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе: председательствующего судьи Данченко Р.А.

при секретаре Гречко А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону к административному ответчику ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, пени

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону обратилась в Советский районный суд г.Ростова-на-Дону с настоящим административным иском к административному ответчику с требованиями о взыскании задолженности по налогам указывая на то, что ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения является плательщиком земельного налога и налога на имущество, так как в соответствии с законодательством Российской Федерации обладает объектами обложения данными налогами.

Обязанность по исчислению транспортного, земельного налога, налога на имущество физических лиц законодательством возложена на налоговый орган. Подробный расчет налогов раскрывается в налоговом уведомлении, прилагаемом к настоящему заявлению.

Налогоплательщик ФИО2 обязанность по уплате налогов не исполнил. В связи с неуплатой налога в адрес ответчика было направлено требование об уплате налога, сбора, пени и штрафов от 07.11.2015г. №, от 24.11.2014г. №, от 11.12.2013г. №, что подтверждается списком отправки почтовой корреспонденции. Данное требование до настоящего времени не исполнено. 

В связи с уплатой причитающихся сумм налогов и сборов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик согласно ст.75 НК РФ должен выплатить пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Налогоплательщик не выполнил свои налоговые обязательства, налоговым органом в соответствии с действующим законодательством была начислена пеня. 

Налогоплательщику было направлено административное исковое заявление с материалами по адресу регистрации по месту жительства.

В адрес мирового суда было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени. Определением мирового судьи судебного участка № 3 Пролетарского района г.Ростова-на-Дону от 19.08.2016 г. по п. 3 ч.3 ст. 123.4 КАС РФ было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Заявленное требование может быть предъявлено в исковом производстве.

По изложенным основаниям административный истец просил суд взыскать с ответчика ФИО2 недоимки по земельному налогу с физических лиц: налог в размере 1749 рублей 07 копеек, пеню в размере 725 рублей 15 копеек, налог на имущество физических лиц в размере 316 рублей 29 копеек, пеню в размере 461 рубля 96 копеек на общую сумму 3252 рубля 47 копеек.

Представитель истца - ФИО5, действующий на основании доверенности (л.д. 72), в судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, о чем имеется телефонограмма в материалах дела (л.д. 86). Ответчик направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, которое приобщено к материалам дела (л.д.88). Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика в порядке ст.151 КАС РФ.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Согласно ст. 286 ч. 2 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщика по уплате налогов в срок, предусмотренный законом, установлена ст.23 ч.1 НК РФ.

Согласно ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

По смыслу ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены НК РФ, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суды общей юрисдикции или арбитражные суды.

В соответствии со ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. 

Согласно ст. 45 п.1 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, что подразумевает добровольное перечисление денежных средств в счет уплаты соответствующих налогов и сборов по собственной инициативе и в сумме, исчисленной самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. 

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Объектами налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (п.1 ст. 389 НК РФ).

Исчисление земельного налога производится налоговым органом на основании сведений, предоставляемых ежегодно органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований по формам, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации (п. 13 ст. 396 НК РФ).

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемого объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ. Объектами налогообложения признаются жилые дома, жилые помещения (квартиры, комнаты), гаражи, машино-места, единый недвижимый комплекс, объекты незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения, помещения (п. 1 ст. 401 НК РФ). Сумма налога исчисляется налоговым органом по истечению налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК РФ (п. 1 ст. 408 НК РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 07.10.2008г. заключил договор купли-продажи 

<

адрес> в 

<

адрес>, чем прекратил право собственности на недвижимое имущество. Однако, как установлено из представленных документов, юридически право собственности ФИО2 прекращено 11.05.2012г., что подтверждается выпиской из ЕГРП № (л.д.74-86). 

Таким образом, административным истцом неправомерно начислены суммы налогов по земельному налогу (земля под многоквартирным жилым домом), налогу на имущество физических лиц ФИО2 Согласно дополнительных пояснений представителя налогового органа налог на имущество физических лиц за указанную квартиру за 2011г. составляет 948 рублей 87 копеек, земельный налог (земля под многоквартирным жилым домом) составляет 583 рубля 07 копеек. Однако указанные суммы налога не могут быть взысканы с ответчика ФИО2, поскольку налоговой инспекцией пропущен срок исковой давности для взыскания задолженности, предусмотренный ст. 48 НК РФ.

В материалах дела имеется ходатайство налоговой инспекции о восстановлении пропущенного срока исковой давности, но суд не может его удовлетворить, так как истцом не представлено доказательств уважительности его пропуска. Доводы, на которые ссылается налоговый орган в своем ходатайстве, не могут служить основанием для восстановления пропущенного срока.

Ответчик в судебное заседание не явился, представил суду свои возражения по существу заявленного требования и доказательства, свидетельствующие об отчуждении имущества.

Суд считает, что заявленные административным истцом требования не подтверждены в судебном заседании и поэтому не имеется оснований для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г.Ростова-на-Дону в удовлетворении административного иска к административному ответчику ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу - отказать 

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону.

Судья

Решение суда в окончательной форме принято 24.07.2017 года