РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 апреля 2019 года город Узловая

Судья Узловского городского суда Тульской области Сафронова И.М., 

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а–474/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Тульской области к ФИО1 о взыскании налогов и пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы №9 по Тульской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании налогов и пени.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №9 по Тульской области как плательщик транспортного налога. В соответствии с данными МОТОРЭР ГИБДД УМВД России по Тульской области на налогоплательщика в 2016 г. зарегистрировано транспортное средство, в связи с чем произведены начисления транспортного налога в сумме 3313,49 рублей. В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № 17705395 от 18.07.2017 г. об уплате начисленного налога за 2016 г. Однако, в установленный срок административным ответчиком налог уплачен не был, в связи с чем 26.02.2018 года Межрайонной ИФНС России №9 по Тульской области в адрес административного ответчика было направлено требование №9817 об уплате налога за 2016 год в размере 3313,49 рублей в срок до 23.04.2018 года. До обращения в суд налог ответчиком не уплачен. В силу изложенного административный истец просит суд взыскать с административного ответчика транспортный налог за 2016 г. в сумме 3313,49 рублей. Восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного заявления.

Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 45 Узловского судебного района 28 января 2019 года по вопросу принудительного взыскания с заявлением о выдаче судебного приказа, в чем определением мирового судьи от 28 января 2019 года было отказано ввиду пропуска установленного срока. 

18 марта 2019 года Инспекция обратилась с административным исковым заявлением о взыскании задолженности. 

Просит восстановить срок для подачи административного искового заявления, полагая, что после оставления заявления без рассмотрения неистекшая часть срока давности удлиняется до 6 месяцев, в случае, если эта часть составляет менее 6 месяцев. Считает право на обращение в суд непогашенным.

Просит взыскать с административного ответчика сумму недоимки и пени по транспортному налогу в указанных размерах.

В ходе подготовки по делу административным истцом дополнительно заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу заявления о взыскании недоимки в порядке п. 2 ст. 48 НК РФ. В обоснование пропуска срока указано на большой объем работы.

Административный ответчик ФИО1 доводов и возражений по существу предъявленных к нему требований не представила, с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ извещена о поданном административном иске надлежащим образом.

В соответствии с положениями ч.7 ст. 150 КАС РФ административное дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса

Исследовав письменные доказательства по административному делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.19, п. 1 ст.23 НК РФ ФИО1 является налогоплательщиком имущественных налогов и обязан ежегодно оплачивать их в установленные законом сроки.

Административный ответчик ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

Статья 356 НК РФ предусматривает, что транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных НК РФ, порядок и сроки его уплаты.

На территории Тульской области транспортный налог введён Законом Тульской области № 343-ЗТО от 28.11.2002 г. «О транспортном налоге».

В соответствии со ст. 1 указанного Закона налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ст. 6 Закона Тульской области «О транспортном налоге», сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Как следует из материалов дела, за административным ответчиком ФИО1 зарегистрировано право на транспортное средство: ГАЗ 3302/3234, регистрационный знак №, мощность двигателя 98,20 л.с.

В силу ст.5 Закона Тульской области № 343-ЗТО от 28.11.2002 г. «О транспортном налоге» (в редакции, действовавшей на момент начисления налога), установлены налоговые ставки (с каждой лошадиной силы): автобусы с мощностью двигателя до 200 л.с. (до 147,1 кВт) включительно – 33 рубля.

На основании указанных выше норм законодательства и сведений о транспортных средствах, административному ответчику был начислен транспортный налог за 2016 года в размере 3313,49 рублей. 

18.07.2017 года административным истцом в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № 17705395 об уплате начисленного налога за 2016 г. в сумме 3241 руб. в срок не позднее 01.12.2017 года.

В связи с неуплатой в установленные сроки начисленных налогов 26.02.2018 года административным истцом в адрес ФИО1 направлено требование №9817 об уплате недоимки по обоим налогам и пени, исчисленных в соответствии со ст. 75 НК РФ и по состоянию на 26.02.2018 года - дату выставления требования составляющих 3313,49 рублей, в срок до 23.04.2018 года.

По сведениям, представленным Межрайонной ИФНС России №9 по Тульской области, в установленный срок возложенная на ФИО1 обязанность по уплате транспортного налога на имущество физических лиц не исполнена. 

Следовательно, у административного истца возникло право в порядке ст. 48 НК РФ обратиться в суд по вопросу принудительного взыскания недоимки и пеней. Срок такого обращения составляет 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования, то есть в данном случае до 23 октября 2018 года включительно.

Административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 45 Узловского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа 28 января 2019 года, то есть после истечения указанного срока, в связи с чем определением от 28 января 2019 года в выдаче приказа было отказано.

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, срок обращения с административным иском истекал 28 июля 2019 года.

С административным иском МИФНС России № 9 по Тульской области обратилась в Узловский городской суд 18 марта 2019 года, то есть до истечения указанного срока. 

Однако, первоначальный срок для обращения в суд по вопросу принудительного взыскания недоимки административным истцом был пропущен, в связи с чем он просит восстановить его, ссылаясь на положения ст. 204 ГК РФ и большой объем работы. Доказательств уважительности причин, по которым заявление о выдаче судебного приказа было направлено мировому судье по истечению шестимесячного срока после окончания указанной в требовании даты, суду не представлено. Сведений об иных обращениях по данному вопросу к мировому судье в пределах установленного срока административное исковое заявление не содержит. Большой объем работы не является уважительной причиной для подачи заявления о выдаче судебного приказа с пропуском установленного законом срока и не может служить основанием для восстановления этого срока.

Ссылка на положения ст. 204 ГК РФ являются несостоятельными. Поскольку налоговым законодательством предусмотрены специальные сроки по требованиям об уплате налога, пени, отличные от установленных в ГК РФ, в связи с чем положения ГК РФ в данном случае не применимы.

Суд учитывает, что налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений и должна знать и соблюдать процессуальные правила обращения с иском в суд. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленное ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления не подлежит удовлетворению, поскольку истцом без уважительных причин пропущен срок для подачи заявления о взыскании недоимки и пени.

В соответствии с ч. 5 ст. 180, ч. 2 ст. 286, ч. 6 ст. 289 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины и невозможность восстановить пропущенный срок является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293-294 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС № 9 по Тульской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций оставить без удовлетворения.

Решение суда, принятое в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Узловский городской суд Тульской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий И.М. Сафронова