Дело № 2-2959/2019

22RS0011-02-2019-002839-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕНМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

13 сентября 2019 года г. Рубцовск 

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Бочкаревой С.Ю.

секретаре Екатериничевой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 к акционерному обществу «Алтайкрайэнерго» о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец Алтайская краевая общественная организация «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» (далее АКОО АЗПП «Сутяжник») обратилась в суд в интересах ФИО1 с иском к АО «Алтайкрайэнерго» о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда, штрафа. В обоснование требований указано, что она является собственником жилого дома по * в г. Рубцовске в котором проживает. В июне 2019 ответчиком была полностью прекращена подача электроэнергии по указанному адресу в связи с образовавшейся задолженностью по оплате за коммунальную услугу электроснабжение. Однако порядок отключения услуги ответчиком не был соблюден, поскольку истец в установленном порядке не извещался о необходимости погашения образовавшейся задолженности и о возможном применении в отношении истца соответствующих мер. 

Ссылаясь на положения ст.15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» просит взыскать в ее пользу компенсацию морального вреда, которую она оценивает в размере 10 000 руб. Кроме того, истец просит взыскать штраф в размере пятидесяти процентов от присужденной денежной суммы.

Представитель истца АКОО АЗПП «Сутяжник» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала, пояснила, что лично не проживает в принадлежащем ей на праве собственности жилом доме по * в г. Рубцовске. Ответчик никаких уведомлений, предупреждающих о необходимости оплаты за услугу электроснабжение в ее адрес не направлял, отрицает получение СМС, на которой содержалось предупреждение. Истец полагает, что отключение произведено, в связи с тем, что вновь установленный счетчик не был опломбирован в установленном порядке. 

Представитель ответчика АО «Алтайкрайэнерго» ФИО2 в редварительном судебном заседании поясняла, что *** была приостановлена подача электроэнергии по адресу пер. Базарный, *, задолженность составляла 5 146 руб. 54 коп. На день предварительного судебного заседания потребитель оплатила задолженность. Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании заявленные требования не признала в полном объеме, пояснив, что между сторонами заключен договор энергоснабжения, в связи с наличием у истца задолженности по оплате за услугу электроснабжение ответчик прекратил подачу электроэнергии, предварительно предупредив о необходимости погашения долга путем направления СМС. 

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, изучив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого дома по адресу * в г. Рубцовске, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

ФИО1 является потребителем электрической энергии по указанному адресу. 

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" «субъекты розничных рынков" - участники отношений по производству, передаче, купле-продаже (поставке) и потреблению электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии (далее - розничные рынки), а также по оказанию услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

Согласно ч. 1 ст. 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" организация, имеющая статус гарантирующего поставщика, осуществляет деятельность в качестве гарантирующего поставщика до присвоения статуса гарантирующего поставщика в соответствующей зоне деятельности другой организации в порядке, определенном в разделе XI настоящего документа.

Гарантирующий поставщик обязан:

заключать в соответствии с разделом III настоящего документа договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также по основаниям и в порядке, которые установлены в настоящем разделе, принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя.

В соответствии с пунктом 30 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от *** **, в рамках договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия лиц, привлеченных им (ею) для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям. За неоказание или ненадлежащее оказание услуг по передаче электрической энергии ответственность перед потребителем (покупателем) несет оказывающая такие услуги сетевая организация.

В соответствии с п. 14 указанного постановления гарантирующий поставщик обязан совершать действия по принятию на обслуживание потребителей, энергопринимающие устройства которых расположены в границах зоны его деятельности, в отсутствие их обращений в случаях, установленных постановлением.

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о защите прав потребителей, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Следовательно, правоотношения сторон возникли в сфере оказания услуг, и у истца ФИО1 возникли права потребителя услуг по электроснабжению.

Как следует из представленного акта от 05.06.2019 АО «Алтайкрайэнерго» о приостановлении коммунальной услуги энергоснабжение по адресу: г. Рубцовск, * предоставление коммунальной услуги электроснабжение по вышеуказанному адресу приостановлено с 10 часов 33 минут 05.06.2019 путем отключения на опоре ВЛ.

Согласно акту ввода прибора в эксплуатацию, проведена проверка прибора учета по адресу * г. Рубцовск. Подача электроэнергии возобновлена.

В силу п. 10 ч. 1 ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации отношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируется жилищным законодательством.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

По смыслу закона приостановление предоставления той или иной коммунальной услуги затрагивает права потребителей на обеспечение благоприятных и безопасных условий использования жилых помещений и в этой связи должно рассматриваться как крайняя мера, применяемая в исключительных случаях и строгом соответствии с установленной процедурой.

Согласно положения пп. "а" п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате 

Исходя из содержания пп. "а" пункта 119 Правил право на полное отключение подачи электроэнергии связывается с отсутствием технической возможности ограничения ее подачи. В этой связи следует отметить, что предоставление коммунальной услуги должно быть сначала ограничено и только при отсутствии технической возможности введения ограничения, может быть приостановлено без предварительного введения ограничения.

Ответчиком не представлено доказательств отсутствия технической возможности ввести ограничения по предоставлению истцу коммунальной услуги, при этом сразу произведены действия по прекращению подачи в дом истца данной услуги.