Копия

Дело № 12-270/19

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Томск 06 мая 2019 года

Судья Октябрьского районного суда г. Томска Борисов Д.Н., рассмотрев жалобу защитника ООО «ПМГ-Ресурс» Чемерзова Д.Н. на постановление мирового судьи от 09 апреля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Томска от 09 апреля 2019 г. ООО «ПМГ-Ресурс» привлечено к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, выразившееся в том, что 10 января 2019 г. на ул. Иркутский тракт, 41/1 в г. Томске данное общество не оплатило штраф, назначенный постановлением от 19 октября 2018 г. в сумме 400 000 рублей, чем совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 400 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Чемерзов Д.Н. обратился в суд с жалобой, в которой просит данное постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку выводы мирового судьи не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, так как постановление от 19 октября 2018 г. обжаловано и не вступило в законную силу, в связи с чем, оснований для привлечения ООО «ПМГ - Ресурс» к ответственности не имеется.

В судебное заседание директор ООО «ПМГ - Ресурс» и его защитник Чемерзов Д.Н., будучи надлежащим образом извещенные, не явились, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляли, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц, с учетом имеющихся материалов дела.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Пункт 8 ч. 2, ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ закрепляют, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, может быть подвергнуто наказанию при условии соблюдения порядка рассмотрения дела, установленного данным Кодексом.

В соответствии с ч. ч. 2, 3 ст. 25.4 КоАП РФ законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение. Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.

Вместе с тем, о месте и времени рассмотрения 09 апреля 2019 г. административного дела законный представитель привлекаемого к ответственности юридического лица надлежащим образом извещен не был, при этом, согласно имеющейся в деле расписке, о судебном заседании на указанную дату законный представитель ООО «ПМГ - Ресурс» был извещен только 12 апреля 2019 г., что свидетельствует о допущенных существенных нарушений порядка привлечения юридического лица к ответственности, поскольку последнему не были обеспечены гарантии, предусмотренные ст. ст. 25.4, 29.7 КоАП РФ, а участие в рассмотрении дела только защитника указанного юридического лица не освобождало мировой суд от обязанности соблюдения требований, предусмотренных ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение в орган, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В силу положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ вопрос о привлечении лица к административной ответственности за указанное правонарушение не истек, а поэтому постановление от 09 апреля 2019 г. в отношении ООО «ПМГ-Ресурс» подлежит отмене, как постановленное с существенным нарушением процессуальных требований, что является основанием для возвращения дела на новое рассмотрение мировому судье.

В связи с отменой постановления по указанным выше основаниям, судья не входит в обсуждение иных доводов жалобы, так как они подлежат проверке при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Чемерзова Д.Н. удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Томска от 09 апреля 2019 г. отменить, направить данное дело об административном правонарушении в отношении ООО «ПМГ - Ресурс» на новое судебное разбирательство мировому судье судебного участка Октябрьского судебного района г. Томска в ином составе.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Октябрьский районный суд г. Томска в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Председательствующий Д.Н. Борисов

Копия верна.

Судья Д.Н. Борисов

Секретарь Ю.В. Донских

«____» ___________ 2019 года

Решение суда вступило в законную силу «____» ___________ 2019_ года.

Секретарь суда ________________________________________________. 

Подлинник документа находится в деле № 12-270/2019 в Октябрьском районном суде г. Томска. 

Уникальный идентификатор дела (материала) 0