Дело № 2-2708/2024

УИД 26RS0012-01-2024-005076-09 

Решение

Именем Российской Федерации

"12" декабря 2024 года г. Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края 

в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В.,

при секретаре Егоровой Е.А., 

с участием: 

представителя истца ФИО1,

представителя Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ессентуки ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4 к Администрации г.Ессентуки, Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Ессентуки о признании нанимателем по ранее заключенному договору социального найма, возложении обязанности, 

установил:

ФИО3 и ФИО4 обратились в суд с иском к администрации г.Ессентуки о признании нанимателем по ранее заключенному договору социального найма, возложении обязанности. 

В обосновании заявленных требований указано, что они проживают в 

<

адрес> (ранее *****) по 

<

адрес> в 

<

адрес> с момента предоставления указанного жилья в 1982 году, где зарегистрировано место жительства с 04.03.1983 года, где проживали с ФИО5, являющимся нанимателем (супруг ФИО3 и отец ФИО4), и другими членами семьи (сыном ФИО6, дочерью ФИО7).

Решением исполкома Белоугольного сельского Совета народных депутатов Ессентукского горсовета от 28.01.1988 г. «Об упорядочении нумерации домовладений в поселке Кирпичный» дому по 

<

адрес> 

<

адрес>

Согласно договору социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда №19-17 от 17.04.2017 года, заключенному на основании постановления администрации города Ессентуки от 17.04.2017г. №474 между наймодателем - Администрацией г. Ессентуки и нанимателем - ФИО5, ФИО5, ФИО3 и Муратиду (Мурадовой ) О.Ш. передано в бессрочное владение и пользование свободное от прав иных лиц жилое помещение для проживания в нем, состоящее из четырех комнат, общей площадью 105,4 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

27 ноября 2018 года наниматель ФИО5 умер.

В связи со смертью нанимателя ФИО5, они обратились в комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ессентуки с заявлениями о внесении изменений в договор социального найма, в которых просили исключить из договора социального найма жилого помещения №19-17 от 17.04.2017 года по 

<

адрес> умершего ФИО5 и назначить нанимателем указанного жилого помещения ФИО3.

В письменном ответе от 10.06.2024г. №20-3712/14 комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ессентуки указал, что внести изменения в договор социального найма в связи со смертью нанимателя не представляется возможным, поскольку постановлением администрации города Ессентуки от 16.04.2019 №544 действие постановления администрации города Ессентуки от 17.04.2017г.№474 прекращено, а в соответствии с информацией, имеющейся в Комитете, договор социального найма расторгнут в судебном порядке.

В связи с указанным, Комитет указал в письменном ответе от 10.06.2024г. о том, что в целях оформления в установленном законом порядке договорных отношений по указанному жилому помещению, им необходимо предоставить в адрес комитета по управлению муниципальным имуществом города Ессентуки решение суда 2019 года, принятое в отношении указанного жилого помещения.

Однако, им ничего не известно по поводу какого-либо принятого решения в 2019 году неизвестного суда, неизвестно кто был сторонами в споре и о чем был спор, поскольку они никогда не вызывались ни в какой суд, ни по какому поводу.

При этом они обратились в Ессентукский городской суд с указанным письменным ответом Комитета, где специалисты суда пояснили, что такого дела с их фамилией в Ессентукском городском суде не рассматривалось.

Т.е. комитет по управлению муниципальным имуществом города Ессентуки письменным ответом от 10.06.2024г. №20-3712/14 отправил истцов за решением суда, которого нет.

На основании изложенного, в связи с тем, что семья занимает указанное жилое помещение с 1983 года, в пристроенном и надстроенном виде общей площадью 105,4 кв.м, и 4-х комнатное с 1989 года, когда была произведена пристройка и надстройка, лицевой счет указанного жилого помещения никогда не менялся, они оплачивают все коммунальные платежи с момента вселения 1983 года и по настоящее время, задолженности по оплате не имеют, указанное жилое помещение занимают на законных основаниях, где имеют регистрацию постоянного места жительства, они обратились с заявлением к ответчику с просьбой заключить с ФИО3 договор социального найма жилого помещения по 

<

адрес> в 

<

адрес>, в соответствии с которым передать указанное жилое помещение ФИО3 и ее дочери ФИО4 в бессрочное владение и пользование свободное от прав иных лиц для проживания в нем, находящееся в собственности города-курорта Ессентуки, состоящее из четырех комнат, общей площадью 105,4 кв.м.

На указанное заявление получили ответ от и.о.начальника управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ессентуки, в котором указано, что "...согласно договору социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда №19-17 от 17.04.2017 года, ФИО5, ФИО3 и ФИО9 передано в бессрочное владение и пользование свободное от прав иных лиц жилое помещение для проживания в нем состоящее из четырех комнат, общей площадью 105,4 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Однако, согласно Решению Исполнительного комитета Ессентукского городского Совета народных депутатов от 08.04.1982 №373, ФИО5 предоставлена квартира в доме №123 по ул. Тухачевского, состоящая из 2-х комнат, жилой площадью 29 кв.м.

Решением Исполнительного комитета Белоугольного сельского Совета народных депутатов Ессентукского горсовета Ставропольского края нумерация дома по 

<

адрес> изменена с ***** на *****.

С учетом вышеизложенного, постановлением администрации города Ессентуки от 16.04.2019г. №544 прекращено действие постановления администрации города Ессентуки от 17.04.2017г. №474 «О заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>".

Таким образом, договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от 17.04.2017г. №19-17 является недействующим, и для внесения изменений в него не имеется законных оснований".

Точно такой же ответ с аналогичным содержанием истцы получили от заместителя главы администрации - руководителя комитета по управлению муниципальным имуществом города Ессентуки.

Считают, что у ФИО3 имеются основания для признания нанимателем, вместо умершего нанимателя ФИО5, а ФИО4 - членом семьи нанимателя и внесении изменений в договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда №19-17 от 17.04.2017 года, в соответствии с которым было передано в бессрочное владение и пользование свободное от прав иных лиц жилое помещение для проживания в нем. состоящее из четырех комнат, общей 4, площадью 105,4 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, по следующим основаниям.

ФИО3 зарегистрирована и проживает по месту жительства по адресу 

<

адрес> с 04 марта 1983 года, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по месту жительства по указанному адресу с 20.03.1998 года будучи несовершеннолетней, были вселены в указанное жилое помещение на законных основаниях, как члены семьи ФИО5, который умер 27 ноября 2018 года.

С момента вселения, начиная с 1983 года и по настоящее время они проживали в спорном жилом помещении и проживают в нем по настоящее время, длительное время на протяжении 41 года надлежащим образом исполняют обязанности по оплате жилищно- коммунальных услуг в полном объеме, задолженности по настоящее время не имеют.

Таким образом, они были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, они проживают в спорном жилом помещении с 1983 года, несут бремя его содержания, оплачивают коммунальные услуги. Право на вселение и проживание в спорном жилом помещении никем не оспаривалось, и никто кроме их семьи в указанном жилом помещении никогда не проживал, и иные лица правом пользования данным жилым помещением не обладают.

В связи с указанным, был заключен договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда №19-17 от 17.04.2017 года, между наймодателем Администрацией г. Ессентуки и нанимателем ФИО5, согласно которому ФИО5, ФИО3 и ФИО8 передано в бессрочное владение и пользование свободное от прав иных лиц жилое помещение для проживания в нем, состоящее из четырех комнат, обшей площадью 105,4 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Указанный договор никем не оспаривался, не расторгался, недействительным не признавался.

Таким образом, постановление администрации города Ессентуки от 16.04.2019 г. №544 о прекращении действия постановления администрации города Ессентуки от 17.04.2017г. №474 «О заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>», и соответствующий вывод ответчика в письменном ответе о том, что договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от 17.04.2017г. №19-17 является недействующим, и для внесения изменений в него не имеется законных оснований, противоречат нормам действующего законодательства и указаниям Верховного Суда Российской Федерации и является несостоятельным.

Поскольку до настоящего времени истцами добросовестно соблюдаются обязанности нанимателя (члена семьи нанимателя) жилого помещения, поддерживается в надлежащем техническом и санитарно-гигиеническом состоянии жилое помещение, обеспечивается его сохранность, производится текущий и капитальный ремонт, своевременно и в полном объеме вносится плата за коммунальные услуги, то есть в полном объеме выполняются обязанности нанимателя и члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, то учитывая имеющиеся доказательства, сложившееся обстоятельства и нормы действующего законодательства, принимая во внимание, что в соответствии со ст.69 ЖК РФ они являются членами семьи нанимателя ФИО5 (умершего 27.11.2018 г.) с момента предоставления указанного жилья в 1982 году, где зарегистрировано их место жительства с 04.03.1983 года, на законных основаниях были вселены в жилое помещение и приобрели право пользования спорным жилым помещением, в соответствии с ч.2 ст.82 ЖК РФ, п.2 ст.686 ГК РФ у ФИО3 имеются основания для признания нанимателем, вместо умершего нанимателя ФИО5, а ФИО4 - членом семьи нанимателя и внесении изменений в договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда №19-17 от 17.04.2017 года, заключенный между наймодателем Администрацией г. Ессентуки и нанимателем ФИО5, в соответствии с которым ФИО5, ФИО3 и ФИО8 было передано в бессрочное владение и пользование свободное от прав иных лиц жилое помещение для проживания в нем, состоящее из четырех комнат, обшей площадью 105,4 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

На основании вышеизложенного, просят суд признать ФИО3 нанимателем по ранее заключенному договору №19-17 социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от 17.04.2017 года жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, состоящего из четырех комнат, обшей площадью 105.4 кв.м, вместо первоначального нанимателя ФИО5, умершего 27 ноября 2018 года; обязать Администрацию города Ессентуки внести соответствующие изменения в договор №19-17 социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от 17.04.2017 года жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, состоящего из четырех комнат, общей площадью 105,4 кв.м, указав нанимателем ФИО3, членом семьи нанимателя ФИО4.

Определением суда от 08.11.2024 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ессентуки.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Ее представитель ФИО1 в судебном заседании доводы искового заявления поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчика - Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ессентуки ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика - Администрации г. Ессентуки ФИО10 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного сам: управления либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных законом.

Согласно ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Как следует из материалов дела и не оспаривается представителем ответчика, истцы проживают в 

<

адрес> (ранее 123) по 

<

адрес> в 

<

адрес> с момента предоставления указанного жилья в 1982 году, где проживали с ФИО5, являющимся нанимателем и другими членами семьи (сыном ФИО6, дочерью ФИО7).

Решением исполкома Белоугольного сельского Совета народных депутатов Ессентукского горсовета «Об упорядочении нумерации домовладений в поселке Кирпичный» от 28.01.1988 г. дому по 

<

адрес> был присвоен номер «125».

Согласно договору социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда №19-17 от 17.04.2017 года, заключенному на основании постановления администрации города Ессентуки от 17.04.2017г. №474 между наймодателем - Администрацией г. Ессентуки и нанимателем ФИО5, ФИО5, ФИО3 и Муратиду (Мурадовой ) О.Ш. передано в бессрочное владение и пользование свободное от прав иных лиц жилое помещение для проживания в нем, состоящее из четырех комнат, общей площадью 105,4 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

27 ноября 2018 года наниматель ФИО5 умер.

В связи со смертью нанимателя ФИО5 истцы обратились в Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ессентуки с заявлениями о внесении изменений в договор социального найма, в которых просили исключить из договора социального найма жилого помещения №19-17 от 17.04.2017 года по ул. Тухачевского 125 г. Ессентуки умершего ФИО5 и назначить нанимателем указанного жилого помещения ФИО3

В ответе от 10.06.2024г. №20-3712/14 комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ессентуки указал, что внести изменения в договор социального найма в связи со смертью нанимателя не представляется возможным, поскольку постановлением администрации города Ессентуки от 16.04.2019 №544 действие постановления администрации города Ессентуки от 17.04.2017г.№474 прекращено, а в соответствии с информацией, имеющейся в Комитете договор социального найма расторгнут в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Жилищного кодекса РСФСР (утв. Верховным Советом РСФСР 24.06.1983г.), граждане адрес имели право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда либо в домах жилищно-строительных кооперативов.

Между тем, указанные доводы ответчика несостоятельны ввиду следующего.

Указанное выше право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда было регламентировано и пунктом 1 ст. 7 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик" (приняты ВС СССР 24.06.1981 N 5150-Х), действовавших в момент предоставления истцам спорного жилья, согласно которым граждане СССР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда либо в домах жилищностроительных кооперативов.

Согласно ст.6 Жилищного кодекса РСФСР (утв. Верховным Советом РСФСР 24.06.1983г.), государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

Указанное было регламентировано и ст.4 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик" (приняты ВС СССР 24.06.1981 N 5150-Х), где указывалось, что Государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд). Дома ведомственного жилищного фонда в городах и поселках городского типа подлежат постепенной передаче в ведение местных Советов народных депутатов в порядке и в сроки, определяемые Советом Министров СССР и Советами Министров союзных республик.

Статья 17 Жилищного кодекса РСФСР (в редакции 1983г.) предусматривала, что управление ведомственным Жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

Аналогичные положения были отражены в ст. 11 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик" 1981г., где указано, что управление жилищным фондом местных Советов народных депутатов осуществляется их исполнительными комитетами и образуемыми ими органами управления. Управление ведомственным жилищным фондом осуществляется министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями. Управление общественным жилищным фондом осуществляется органами управления колхозов и других кооперативных организаций, их объединений, органами профсоюзных и иных общественных организаций в соответствии с их уставами (положениями). Управление фондом жилищно-строительных кооперативов осуществляется органами управления кооперативов в соответствии с их уставами.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставлялись гражданам в бессрочное пользование. Аналогичные положения содержались в ст. 7 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик" 1981г.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного жилищного фонда согласно статье 50 Жилищного кодекса РСФСР (ст.26 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик" 1981г.) осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Исходя из системного толкования статей 55, 56, 57 Жилищного кодекса РСФСР 1983г., только на нанимателя, имеющего право пользования жилым помещением, возложена обязанность по внесению платы за наем и предоставленные жилищно- коммунальные услуги.

Таким образом, истцы в установленном законом порядке были вселены в спорное жилое помещение, в котором они проживают с 1983 года, несут бремя его содержания, оплачивают коммунальные услуги. 

Материалами дела подтверждается, что администрацией г.Ессентуки с истцами был заключен договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда №19-17 от 17.04.2017 года, по которому ФИО11, ФИО3 и Муратиду (Мурадовой ) О.Ш. передано в бессрочное владение и пользование свободное от прав иных лиц жилое помещение для проживания в нем, состоящее из четырех комнат, обшей площадью 105,4 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

С требованием о признании недействительными решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма вправе обратиться гражданин, организация, орган местного самоуправления или иной уполномоченный орган, принявший решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, если они считают, что этими решением и договором нарушены их права (пункты 2, 6 части 3 статьи 11 ЖК РФ. абзац пятый статьи 12 ГК РФ, пункт 2 статьи 166 ГК РФ), а также прокурор (часть 1 статьи 45 ГПК РФ).

Суд вправе признать решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, если будет установлено, что:

а) гражданами были предоставлены не соответствующие действительности сведения, послужившие основанием для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (например, о составе семьи, об источниках и уровне доходов, а также об имуществе членов семьи, подлежащем налогообложению);

б) нарушены права других граждан на указанное жилое помещение (например, нарушена очередность предоставления жилого помещения);

в) совершены неправомерные действия должностными лицами при решении вопроса о предоставлении жилого помещения;

г) имели место иные нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента, законами субъекта Российской Федерации.

Поскольку недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и она недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 ГК РФ), то в случае признания недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма признается недействительным также и заключенный на основании данного решения договор социального найма, а лица, проживающие в жилом помещении, подлежат выселению из него в ранее занимаемое ими жилое помещение, а в случае невозможности выселения в ранее занимаемое жилое помещение им исходя из конкретных обстоятельств дела может быть предоставлено жилое помещение, аналогичное ранее занимаемому (пункт 2 статьи 167 ГК РФ).

Федеральным законом от 07.05.2013 N 100-ФЗ с 1 сентября 2013 года статья 166 ГК РФ изложена в новой редакции, а именно: 1. За исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. 2. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

В соответствии со ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (часть 1).

Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписка, практика, установившаяся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон (часть 2).

Из материалов дела следует, что 17.04.2017 г. между администрацией г.Ессентуки и ФИО5 заключен договор социального найма № 19-17, согласно п.1.1 которого наймодатель передает нанимателю и иным лицам, имеющим регистрацию по месту жительства по адресу: 

<

адрес> бессрочное владение и пользование свободное от прав иных лиц жилое помещение для проживания в нем, находящееся в собственности города-курорта Ессентуки, состоящее из четырех комнат, пл.105.4 кв.м.

Сторонами указанный договор подписан и недействительным не признавался.

В силу п.8.1 Договора найма, он может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Согласно пункту 8.2 Договора, наниматель жилого помещения вправе с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время расторгнуть настоящий Договор.

В силу п.8.4 Договора, Наймодатель может требовать расторжения настоящего договора в судебном порядке в случаях: 

- невнесения нанимателем платы за жилое помещение в течение более 6 месяцев (п.8.4.1); 

- разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действие которых он отвечает (8.4.2); 

- систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении (8.4.3);

- использование жилого помещения не по назначению (8.4.4)

Согласно п.8.5 Договора он может быть расторгнут по требованию обеих сторон в судебном порядке, если помещение перестает быть пригодным для проживания.

Таким образом, возможность расторжения Договора в одностороннем внесудебном порядке по инициативе Наймодателя условиями договора не предусмотрена.

В связи с чем вынесение постановления администрации города Ессентуки от 16.04.2019 №544 о прекращении действия договора найма от 17.04.2017 г. не имеет правового значения.

А при таких обстоятельствах, договор найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда №19-17 от 17.04.2017 года, по которому ФИО11, ФИО3 и Муратиду (Мурадовой ) О.Ш. передано в бессрочное владение и пользование свободное от прав иных лиц жилое помещение для проживания в нем, состоящее из четырех комнат, обшей площадью 105,4 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в установленном законом порядке не расторгнут, недействительным не признан, его действие не прекращено.

В силу п.9.1 Договора, все изменения, дополнения к Договору действительны, если они изложены в письменной форме и подписаны обеими сторонами.

Сведения об изменении или дополнении условий Договора, оформленных в соответствии с пунктом 9.1 суду не представлено.

Таким образом, постановление администрации города Ессентуки от 16.04.2019 г. №544 о прекращении действия постановления администрации города Ессентуки от 17.04.2017г. №474 «О заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>», и вывод ответчика, что договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от 17.04.2017г. №19-17 является недействующим, и для внесения изменений в него не имеется законных оснований, противоречат нормам действующего законодательства, правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации и является несостоятельным.

Доводы ответчика в письменном отказе от 29.08.2024 г. о том, что Решением Исполкома Ессентукского городского Совета народных депутатов от 08.04.1982 № 373 ФИО5 предоставлена квартира в 

<

адрес>, состоящая из двух комнат, площадью 29 кв.м., также не являются основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований, поскольку из представленного суду Технического паспорта жилого помещения от 17.12.1981 г. и экспликации от 10.01.1982 г. следует, что по состоянию на 10.01.1982 г. спорное жилое помещение имело технические характеристики - четыре комнаты площадью 105.4 кв.м.

Таким образом, спорное жилое помещение было предоставлено истцам в апреле 1982 г. в существующем виде, несмотря на указание иных характеристик в Решении Ессентукского городского Совета народных депутатов от апреля 1982 г.

Кроме того, заключая договор социального найма № 19-17 от 17.04.2017, администрация г.Ессентуки презюмировала себя собственником жилого помещения именно с указанными техническими характеристиками - четыре комнаты площадью 105.4 кв.м.

Следовательно, спор в данной части отсутствует.

Доводы ответчика о расторжении договора найма №19-17 от 17.04.2017 года в судебном порядке не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, поскольку из сведений государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие" следует, что Ессентукским городским судом какое-либо гражданское дело с участием сторон не рассматривалось и решение не принималось. 

Основания для изменения договора социального найма жилого помещения установлены в ч. 2 ст. 70 и ст. 82 ЖК РФ.

На основании ч. 2 ст. 70 ЖК РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя. 

Согласно ч. 1 ст. 82 ЖК РФ граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем- либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.

Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя (ч. 2 ст. 82 ЖК РФ).

Истцы ФИО3 и ФИО4 зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении на протяжении с 1983 г. и с 1998 г. соответственно.

Сведения об иных лицах, претендующих на пользование спорным жилым помещением, суду не представлены.

Согласно п.2 ст.686 ГК РФ, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Поскольку до настоящего времени истцами добросовестно соблюдаются обязанности нанимателя жилого помещения, поддерживается в надлежащем техническом и санитарно-гигиеническом состоянии жилое помещение, обеспечивается его сохранность, производится текущий и капитальный ремонт, своевременно и в полном объеме вносится плата за коммунальные услуги, то учитывая имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворению заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3, ФИО4 к Администрации г. Ессентуки, Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Ессентуки о признании нанимателем по ранее заключенному договору социального найма, возложении обязанности, - удовлетворить.

Признать ФИО3 нанимателем по ранее заключенному договору социального найма №19-17 от 17.04.2017 года жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу: 

<

адрес> состоящего из четырех комнат, обшей площадью 105.4 кв.м, вместо первоначального нанимателя ФИО5, умершего 27 ноября 2018 года; 

обязать Администрацию города Ессентуки внести соответствующие изменения в договор социального найма № 19-17 от 17.04.2017 г. жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу: 

<

адрес>, состоящего из четырех комнат, общей площадью 105,4 кв.м, указав нанимателем ФИО3, членом семьи нанимателя - ФИО4.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Ессентукский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 декабря 2024 года.

Председательствующий Е.В. Иванова