Дело №2а-110/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Барда 21 марта 2019 года

Бардымский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Махмудовой А.Р. 

с участием помощника прокурора Бардымского района Газизова Р.Р.,

представителя отдела МВД России по Бардымскому району Пермского края ФИО1

при секретаре Тляшевой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел РФ по Бардымскому району Пермского края к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника Отдела МВД России по Бардымскому району Пермского края ФИО3 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, осужденного по приговору Бардымского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ, к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 1 год 2 месяца 19 дней. 

В соответствии п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости составляет 8 лет после отбытия наказания, т.е. судимость в отношении ФИО2 будет погашена ДД.ММ.ГГГГ. 

Учитывая, что в действиях ФИО2 установлено наличие рецидива, в течение года он совершил два административных правонарушения, врио начальника Отдела МВД России по Бардымскому району просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года, и административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 ч. до 6.00 ч., запрещения выезда за установленные судом пределы территории, а именно за переделы Бардымского муниципального района Пермского края. 

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Бардымскому району ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил. 

Суд определил рассмотреть дело без участия административного ответчика. 

Помощник прокурора просит заявление Отдела МВД России по Бардымскому району удовлетворить.

Из исследованных в судебном заседании материалов дела следует, что приговором Бардымского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ, назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. (л.д.9-10)

Постановлением Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 2 месяца 19 дней (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из места лишения свободы. (л.д.12)

Решением Бардымского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор на срок 1 (один) год, срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда. Установлены административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, запрещения выезда за пределы Бардымского района Пермского края, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. (л.д. 13-14). 

Постановлением мирового судьи судебного участка № Бардымского судебного района Пермского края С.М. от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток (л.д.18-19).

Постановлением старшего УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Бардымскому району Т.А. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. (л.д.20).

Согласно справки-характеристики УУП отдела МВД России по Бардымскому району ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, официально нигде не трудоустроен, живет за счет пенсии по инвалидности 3 группы. Со стороны соседей и односельчан жалобы и замечания не поступали. (л.д. 24).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что осужденный ФИО2 освободился из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Следовательно, основания, предусмотренные Федеральным законом от N64-ФЗ для установления административного надзора в отношении ФИО2 имеются. 

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона№64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Федеральным законом от 23.07.2013 N 218-ФЗ "О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации" изменен п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ, установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления срок погашения судимости составляет 10 лет после отбытия наказания.

Однако при применении данного закона следует учитывать положения ст. 10 УК РФ, в соответствии с которой уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

В этой связи, срок погашения судимости для ФИО2 следует определять по закону, со дня задержания по подозрению в совершении преступления с ДД.ММ.ГГГГ. В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления он составлял 8 лет после отбытия наказания (п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ).

С учетом изложенного, заявление отдела МВД России по Бардымскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению и срок административного надзора в отношении ФИО2 устанавливается, согласно положениям Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года, на срок два года. 

В соответствии с п.п.3, 4, 5 ч.ч. 1, 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона РФ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 ч. до 6.00 ч. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. 

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, имущественное положение указанного лица, состояние здоровья, принимая во внимание иные заслуживающие внимания обстоятельства, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 ч. до 6.00 ч., запрещения выезда за установленные судом пределы территории, а именно за пределы Бардымского муниципального района Пермского края.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Бардымскому району Пермского края об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 2 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. 

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 ч. до 6.00 ч., запрещения выезда за пределы Бардымского муниципального района Пермского края.

Решение в течение десяти дней со дня его принятия судом может быть обжаловано или опротестовано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Бардымский районный суд. 

Судья А.Р. Махмудова