Дело № 2а-63/2025

58RS0003-01-2024-000716-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

10 марта 2025 года г. Белинский 

Белинский районный суд Пензенской области в составе 

председательствующего судьи Чуглиной Е.А.,

при секретаре Беляковой М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Белинского районного суда Пензенской области гражданское дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Пензенской области (далее – УФНС России по Пензенской области) обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что согласно сведений, полученных Управлением Федеральной налоговой службы по Пензенской области в порядке п.4 ст.85 Налогового кодекса Российской Федерации от органов, осуществляющих кадастровый учет и (или) ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и от органа осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств ФИО1 владеет на праве собственности транспортным средством ВАЗ

<

данные изъяты> (гос. рег. знак №) дата регистрации владения 30.09.2014. Согласно ст.14 Налогового кодекса РФ транспортный налог относится к региональным налогам. В силу п.5 ст.58 НК РФ порядок уплаты региональных налогов устанавливается законами субъектов Российской Федерации в соответствии с НК РФ. На территории Пензенской области транспортный налог введен Законом Пензенской области от 18 сентября 2002 года № 397-ЗПО «О введении в действие транспортного налога на территории Пензенской области» (с последующими изменениями и дополнениями). В соответствии с положениями п.1 ст.361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства. Согласно п.1 ст.363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортного средства, которым в соответствии с пп.2п.5 ст.83 НК РФ является место жительства (место пребывания) физического лица, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрировано транспортное средство. В силу п.1 ст.360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признан календарный год. В соответствии с п.1 ст.362 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023 года) сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на оснований сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговый ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п.2 ст.362 НК РФ). Начислено за налоговый период 2019-2020 по вышеуказанным транспортным средствам: 2018 г. – 

<

данные изъяты> руб. по сроку уплаты 01.12.2019, налоговое уведомление № от 25.07.2019; 2019 год – 

<

данные изъяты> руб. по сроку уплаты 01.12.2020, налоговое уведомление № от 01.09.2020 г., 2020 год – 

<

данные изъяты> руб. по сроку уплаты 01.12.2021 г., налоговое уведомление № от 01.09.2021 г. В добровольном порядке транспортный налог за 2019-2020 в размере 

<

данные изъяты> руб. не уплачен. В силу п.1 ст.69 Налогового кодекса РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. В связи с этим, и руководствуясь ст. ст.69,70 НК РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налогов и пеней: требование № по состоянию на 10.02.2020 по сроку уплаты до 06.04.2020, в котором сообщалось о наличии задолженности транспортного налога за 2018 года в размере 

<

данные изъяты> руб., пени по налогу на доходы физических лиц в размере 

<

данные изъяты> руб.. Требование № по состоянию на 16.06.2021, по сроку уплаты до 23.11.2021, в котором сообщалось о наличии задолженности транспортного налога за 2019 года в размере 

<

данные изъяты> руб., пени по налогу на доходы физических лиц в размере 

<

данные изъяты> руб.. Требование № по состоянию на 16.06.2021, по сроку уплаты до 23.11.2021 года в котором сообщалось о наличии задолженности транспортного налога за 2020 год в размере 

<

данные изъяты> руб., пени по налогу на доходы физических лиц в размере 

<

данные изъяты> руб. Задолженность по требованию в полном объеме не уплачена. Согласно п.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока неисполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10000 руб.; 2)не позднее 1 июля, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10000 руб., либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом превысила 10000 руб., либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом не превысила 10000 руб., либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10000 руб. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (п.3 ст.48 НК РФ). 

<

данные изъяты> Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Таким образом, налоговый орган, должен был обратиться в суд с административным исковым заявлением 12.07.2023 г. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть постановлен судом. Процессуальный порядок обращения в суд закреплен ст.286 КАС РФ и в силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. По правилам ч.5,6,7 ст.219 КАС РФ причины пропуска установленного срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или в судебном заседании. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, является самостоятельным основанием для отказа удовлетворения административного иска. УФНС России по Пензенской области просит восстановить пропущенный процессуальный срок обращения в суд и взыскать с ФИО1 задолженность 3292,81 руб. 

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. 

Исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

Конституция Российской Федерации в ст.57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п.1 ст.3 НК РФ. 

Согласно ч.2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п.3ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Согласно п.4ст.48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч.6 ст.289 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что 

<

данные изъяты>

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 20.12.2024, то есть за пределами установленного законом срока для обращения в суд с административным иском.

Каких-либо причин, объективно исключавших возможность своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением и не зависящих от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока, суд не усматривает.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии уважительных причин пропуска срока обращения в суд с настоящим административным иском, в связи с чем не находит оснований для восстановления пропущенного процессуального срока и отказывает в удовлетворении ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу настоящего административного искового заявления.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении административного иска в силу ч.8 ст.219 КАС РФ.

Учитывая, что административным истцом не представлено доказательств, свидетельствующих об уважительности пропуска процессуального срока, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока обращения с таким заявлением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 219, 290 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Управлению Федеральной налоговой службы по Пензенской области в восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления к ФИО1 о взыскании обязательных платежей отказать.

Управлению Федеральной налоговой службы по Пензенской области в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням по налогу на доходы физических лиц в размере 3292,81 руб. отказать. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Белинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, то есть с 19 марта 2025 года.

Судья: Е.А.Чуглина