Дело № 2-277/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Змиёвка Орловской области 30 ноября 2017 года

Свердловский районный суд Орловской области 

в составе председательствующего судьи Швецова Н.В., 

с участием истца ФИО1,

при секретаре судебного заседания Савоськиной И.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску ФИО1 к Отделу Министерства внутренних дел России по Свердловскому району, Управлению Министерства внутренних дел России по Орловской области и Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании денежной суммы,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделу Министерства внутренних дел России по Свердловскому району (далее по тексту ОМВД России по Свердловскому району) о взыскании денежной суммы, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и его семье состоящей из двух человек была предоставлена квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, в которой он проживал до ДД.ММ.ГГГГ, когда был взят под стражу сотрудниками правоохранительных органов. ДД.ММ.ГГГГ приговором Свердловского районного суда Орловской области истец был осужден к наказанию в виде лишения свободы, которое отбывал до ДД.ММ.ГГГГ. Во время нахождения в исправительном учреждении в его личном деле отсутствовал паспорт. После освобождения из мест лишения свободы ему была выдана справка об освобождении с отсутствием в ней номера паспорта. По прибытии по месту своего жительства выяснилось, что его квартира сгорела. С целью найти свой паспорт истец обратился в Свердловский районный суд и правоохранительные органы, паспорта там не оказалось. Отбывая наказание в ФКУ ИК-2 г. Ливны ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к начальнику учреждения с заявлением о восстановлении утраченного паспорта, далее он обращался в органы прокуратуры и Свердловский районный суд с просьбой установить виновных в утрате документов и паспорта. ДД.ММ.ГГГГ паспорт истцу был восстановлен. Истец полагает, что сотрудники ОМВД России по Свердловскому району потеряли его паспорт и указанными действиями причинили ему (ФИО1) моральной вред и вред здоровью, поскольку не имея паспорта он не мог трудоустроиться и был лишен квартиры, а так же возможности получать пенсию. В связи с изложенным, истец просит взыскать с ОМВД России по Свердловскому району в возмещение материального ущерба и морального вреда 600 000 рублей. 

В процессе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Управление Министерства внутренних дел России по Орловской области (далее по тексту УМВД России по Орловской области) и Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее по тексту МВД РФ). 

В судебном заседании истец ФИО1, участвуя посредством видеоконференц-связи, на удовлетворении исковых требований настаивал, по основаниям изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ОМВД России по Свердловскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте которого уведомлен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Представитель ответчика УМВД России по Орловской области не явился, о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом. Предоставил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Просил в удовлетворении исковых требований отказать, в связи с отсутствием доказательств виновных действий со стороны сотрудников ОМВД. 

Представитель ответчика МВД РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте которого уведомлен надлежащим образом.

Суд вправе на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.

Выслушав истца, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Перечень личных неимущественных прав и нематериальных благ, способы их защиты, в том числе посредством компенсации морального вреда, порядок компенсации морального вреда регламентированы статьями 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права 

либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В судебном заседании установлено, что в 1998 году у истца имелся паспорт гражданина СССР серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>, что подтверждается справкой формы 1п (л.д. 33). ДД.ММ.ГГГГ приговором Свердловского районного суда Орловской области ФИО1 осужден по пункту «в» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из приговора суда следует, что ФИО1 был взят под стражу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-23).

В указанный период времени истец проживал в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, что не оспаривается истцом.

ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении произошел пожар, в результате которого имущество, находящееся в указанной квартире документы, выданные на имя ФИО1, в том числе паспорт гражданина РФ уничтожены огнем, что подтверждается справкой Отделения надзорной деятельности по Свердловскому району от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-23).

Таким образом, пожар по месту жительства истца произошел в период нахождения последнего под стражей. Однако из текста искового заявления следует, что паспорт истца был утерян сотрудниками правоохранительных органов. 

В соответствии с пунктом 21 Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" паспорт лица, заключенного под стражу или осужденного к лишению свободы, временно изымается органом предварительного следствия или судом и приобщается к личному делу указанного лица. При освобождении из-под стражи или отбытии наказания в виде лишения свободы паспорт возвращается гражданину.

В силу частей 1 и 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в ходе следствия паспорт истца не изымался и к материалам уголовного дела не приобщался, доказательств обратного истцом не предоставлено.

Кроме того нормы законодательства, действовавшие в указанный период, и в настоящее время, не обязывают сотрудников полиции у лица подлежащего задержанию, производить осмотр жилища в целях обнаружения паспорта последнего. 

Из текста искового заявления следует, что истцу в период с 1998 года по ДД.ММ.ГГГГ не было известно, где находится его паспорт. 

При этом, из ответа на запрос МП ОМВД России по Свердловскому району следует, что ФИО1 за период времени с 2002 года по настоящее время с заявлением об утрате паспорта в ОМВД России по Свердловскому району не обращался. 

В соответствии с пунктом 10 Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 (ред. от 22.01.2002) "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" выдача и замена паспортов производятся органами внутренних дел по месту жительства граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации. Гражданам, не имеющим места жительства, выдача и замена паспортов производятся органами внутренних дел по месту их пребывания.

В силу пункта 17 Положения гражданин должен незамедлительно заявить в орган внутренних дел. До оформления нового паспорта гражданину по его просьбе выдается органом внутренних дел временное удостоверение личности, форма которого устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Кроме того, Инструкцией о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина РФ, утвержденной Приказом МВД РФ от 15 сентября 1997 года N 605, которая действовала до 27 февраля 2007 года, предусмотрено, что лицам, освобождаемым из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, которые до осуждения не имели паспортов (или приобщить их к личным делам осужденных не представилось возможным), паспорта оформляются и выдаются паспортно-визовыми подразделениями органов внутренних дел, на территории обслуживания которых находятся исправительные учреждения, на основании представленных администрациями этих учреждений запросов по форме N 8П (Приложение 8) с приложением заполненных заявлений о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П и двух личных фотографий освобождаемых лиц. Указанные документы представляются не менее чем за 15 дней до освобождения данных лиц.

В целях обеспечения прав осужденных, содержащихся в местах лишения свободы, паспорта указанным гражданам могут оформляться в период отбывания ими наказания

Учитывая изложенное, истец не был лишен возможности вопреки приводимым его доводам, в установленном законом порядке обратиться в соответствующие органы с письменными с заявлением о выдаче ему паспорта гражданина РФ, взамен утраченного, в указанный период времени. 

Из материалов дела следует, что истец реализовал свое право на документирование паспортом РФ, только ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-33).

Оценив в совокупности все исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии причинно-следственной связи между предполагаемыми незаконными действиями сотрудников правоохранительных органов и вредом, на который ссылается истец. Доказательств, свидетельствующих об обратном, истцом не предоставлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что факт нарушения неимущественных прав и интересов ФИО1, как гражданина, незаконными действиями (бездействием) ОМВД России по Свердловскому району не нашел своего подтверждения, правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца о взыскании компенсации морального вреда, исходя из положений статей 1069, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделу Министерства внутренних дел России по Свердловскому району, Управлению Министерства внутренних дел России по Орловской области и Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании денежной суммы, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательном виде, подачей жалобы через Свердловский районный суд.

Мотивированное решение составлено 04 декабря 2017 года.

Председательствующий Н.В. Швецов