Мотивированное 

решение

 изготовлено 05.12.2019 г.

Дело № 2-1879/2019

УИД 33RS0006-01-2019-002248-20

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

5 декабря 2019 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Кутузовой Н.В.

с участием представителя истца ФИО1

при секретаре Куклевой Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вязники гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования 

<

адрес> о признании права собственности на дом в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования 

<

адрес> о признании в порядке наследования права собственности на жилой дом общей площадью 54,4 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В обосновании исковых требований истец указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 700 кв.м. с кадастровым номером 33:08:170108:42, находящийся по адресу: 

<

адрес>. На указанном земельном участке расположен жилой дом, который принадлежал ее матери ФИО4. Правоустанавливающие документы на дом отсутствуют, имеется лишь разрешение Никологорского поселкового Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ о разрешении строительства индивидуального жилого дома по адресу: 

<

адрес>. После строительства жилой дом в эксплуатацию не вводился. Дом соответствует существующим нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, о чем были получены заключения соответствующих служб. Истец полагает, что дом может быть сохранен с признанием за ней права собственности на него в порядке наследования.

Истец ФИО2 о дате, времени и месте судебного заседания извещена, в суд не явилась, уполномочив представлять свои интересы в суде представителя по доверенности ФИО1

Представитель истца по доверенности ФИО1 в суде исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, пояснив, что ФИО2 унаследовала от своей матери ФИО4 земельный участок с жилым домом по адресу: 

<

адрес>. Право собственности на земельный участок она оформила, а оформить дом не смогла в связи с отсутствием правоустанавливающих документов. Имеется лишь решение № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельного участка и разрешении строительства на нем индивидуального жилого дома.

Представитель ответчика администрации муниципального образования 

<

адрес> ФИО3, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, посредством телефонограммы ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку дом был выстроен без разрешения на строительство, жилой дом не был введен в эксплуатацию.

Заслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

По смыслу ст. 55 Градостроительного кодекса РФ ввод объекта в эксплуатацию производится на основании соответствующего разрешения.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой.

Исходя из требований п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По смыслу указанных норм право собственности на созданную вещь приобретается лишь в том случае, если эта вещь создана с соблюдением закона и иных правовых актов.

Процессуальным законом в качестве общего правила закреплена процессуальная обязанность каждой из сторон доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом (часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

При рассмотрении дел указанной категории суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Как установлено судом и следует из представленных материалов, ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок площадью 700 кв.м. с кадастровым номером 33:08:170108:42, находящийся по адресу: 

<

адрес>. Право собственности истца на данный объект недвижимости зарегистрировано в установленном законом прядке в Росреестре, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 унаследовала данных земельный участок от матери ФИО4

Земельный участок по адресу: 

<

адрес>, был предоставлен ФИО4 под строительство индивидуального жилого дома, что подтверждается представленным в материалы дела решением Нокологорского поселкового Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ Из данного документа также следует, что ФИО4 разрешается строительство на выделенном земельном участке жилого дома с указанием его размеров. 

Как следует из пояснения представителя истца, ФИО4 выстроила на предоставленном ей участке жилой дом, но в эксплуатацию его не ввела, право собственности на него не зарегистрировала.

Строительство дома на земельном участке площадью 700 кв.м. с кадастровым номером 33:08:170108:42, находящийся по адресу: 

<

адрес>, подтверждено техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ Из данного документа следует, что жилой дом имеет общую площадь 54,4 кв.м., год завершения строительства 1980 

<

адрес> находится в пределах земельного участка с кадастровым номером 33:08:170108:42.

ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти III –ДН №, выданным ДД.ММ.ГГГГ управлением ЗАГС 

<

адрес>.

Справкой нотариуса Ставропольского городского нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что наследником к имуществу умершей ФИО4 является ее дочь ФИО2

Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Статьей 1112 ГК РФ предусмотрено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Для приобретения наследства наследник должен его принять (ст. 1152 ГК РФ) в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ст. 1154 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом или когда подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

Согласно п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. 

Кроме того, в силу п. 2 ст. 1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО2 вступила в права наследства на часть имущества матери, а именно на земельный участок по адресу: 

<

адрес>, суд приходит к выводу, что она приняла и все остальное имущество наследодателя. 

Из п. 26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из ответа управления строительства и архитектуры администрации муниципального образование 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что разрешение на ввод жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, не может быть выдано в виду отсутствия разрешения на строительство указанного объекта недвижимости. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что спорный жилой дом имеет признаки самовольного строения.

Наследником к имуществу умершей ФИО4 - истцом по делу ФИО2 были предприняты меры к легализации самовольного строения.

Из заключения МУП муниципального образования 

<

адрес> «Проектно конструкторское бюро» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что жилой дом по адресу: 

<

адрес>, является объектом капитального строительства, не противоречат существующим строительным нормам и правилам. Прочность и надежность отдельных конструктивных элементов, приводящих к снижению их несущей способности, не обнаружено. Указанное строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние жилого дома оценивается как работоспособное, дом пригоден для дальнейшей эксплуатации.

Согласно экспертному заключению ФФБУЗ ЦГиЭ в Вязниковском и 

<

адрес>х от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и не оказывает неблагоприятного воздействия на условия проживания жителей и окружающую среду.

Из справки Отдела надзорной деятельности по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что при проверке жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, нарушений противопожарных норм и правил не выявлено.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО4 произведено строительство жилого дома согласно выданному разрешению, который в эксплуатацию после завершения строительства не был введен. Указанный дом унаследован ее дочерью- истцом по делу ФИО2 В настоящее время наследником представлены заключения соответствующих служб, из которых следует, что при возведении объекта недвижимости – жилого дома по адресу: 

<

адрес>, нарушений градостроительных, строительных норм и правил не установлено. Состояние жилого дома соответствует техническим требованиям, дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, земельный участок, на котором возведен дом, принадлежит истцу на праве собственности и допускает строительство на нем данного объекта недвижимости. Указанные обстоятельства позволяют сохранить дом в имеющемся состоянии, в связи с чем, за истцом подлежит признать право собственности на него в порядке наследования. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом общей площадью 54,4 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.В. Кутузова