УИД 70RS0021-01-2021-000120-60

№ 2-72/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2021 г. с. Тегульдет

Тегульдетский районный суд Томской области в составе председательствующего – судьи Красова А.В., при секретаре судебного заседания Сягровец Л.С., помощнике судьи /...../, с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО1 - ведущего юрисконсульта Областного государственного казенного учреждения «Государственное юридическое бюро по Томской области» ФИО2, действующей на основании соглашения /...../, в отсутствие ответчиков ФИО3, ФИО4, ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на недвижимое имущество,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Тегульдетский районный суд Томской области с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на квартиру /...../.

Как следует из искового заявления, истец с 16 января 1987 года непрерывно проживает в спорном жилом помещении. На основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от 23 ноября 1992 года, заключенного между истцом и Тегульдетским мехлесхозом, квартира была предоставлена /...../ (истцу, /...../ ФИО3, /...../ ФИО4, ФИО5). До настоящего времени истец проживает в указанной жилой квартире, владеет и пользуется ею, несет бремя содержания жилой квартиры, производил текущие ремонты своими силами, владеет квартирой добросовестно, непрерывно, открыто, место жительства не менял, в праве распоряжения квартирой ограничен. 

Истец просит признать право собственности в порядке приватизации за ФИО1 на жилую квартиру /...../.

Истец ФИО1 в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования в полном объеме, и пояснил в судебном заседании, что квартира /...../ была предоставлена /...../ в 1987 году Тегульдетским межлесхозом, который в настоящее время ликвидирован. До настоящего времени указанной квартирой он владеет открыто и добросовестно, используя ее по назначению. В связи с отсутствием предприятия мехлесхоз, он в настоящее время оформить указанное жилое помещение не может.

В судебном заседании представитель истца ведущий юрисконсульт Областного государственного казенного учреждения «Государственное юридическое бюро по Томской области» ФИО2 поддержала заявленные требования.

В соответствии с частью пятой статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело рассмотрено в отсутствие ответчиков: ФИО3, ФИО4, ФИО5, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, представивших письменные заявления о признании иска и о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заслушав истца, представителя истца, свидетелей, исследовав доказательства, суд приходит к следующему: 

Как следует из частей первой, второй статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно статье 2 указанного Закона Российской Федерации граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Как следует из пункта 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Как следует из пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Пунктом 6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством относятся к вопросам местного значения городского поселения. 

Статьей 1 Закона Томской области от 17 ноября 2014 года № 152-ОЗ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Томской области» указанные вопросы местного значения, предусмотренные пунктом 6 части 1 статьи 14 указанного Федерального закона, закреплены за сельскими поселениями Томской области.

Как установлено судом, спорное жилое помещение предоставлено ФИО1 в соответствии с договором на передачу и продажу квартир в собственность граждан от 23 ноября 1992 года. 

Из указанного договора на передачу квартир в собственность граждан следует, что Тегульдетским мехлесхозом ФИО1 предоставлена квартира /...../.

/...../

/...../

/...../ 

/...../

Из архивной справки, представленной Администрацией Тегульдетского района следует, что точная дата образования Тегульдетского лесхоза не установлена. Впервые документы постоянного хранения Тегульдетского лесхоза поступили в архив в 1973 году. В состав лесхоза входили Берегаевское, Куяновское, Средне-Чулымское, Бобровское, Чичкаюльское, Четское лесничества, расположенные в поселках района. В 1975 году Тегульдетский лесхоз приказом Томского управления лесного хозяйства от 15 февраля 1975 года № 133 был переименован в Тегульдетский механизированный лесхоз (Тегульдетский мехлесхоз). Точная дата ликвидации не установлена.

Из сведений, представленных Департаментом лесного хозяйства Томской области следует, что распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.03.2005 года № 244-р Тегульдетский лесхоз включен в перечень федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Рослесхоза, в соответствии с приказом ФАЛХ (Рослесхоз) от 21.03.2005 № 36 ФГУ «Тегульдетский лесхоз» включен в перечень федеральных государственных учреждений находящихся в подчинении агентства лесного хозяйства Томской области. Распоряжением ФАУФИТУ по Томской области от 21.12.2006 № 769 ФКГ «Тегульдетский лесхоз переданы в собственность Томской области. В последующем Тегульдетский лесхоз был присоединен к Областному ГУ «Томское управление лесами», которое было переименовано в Областное ГУ «Томские леса». 25.06.2018 года Областное государственное учреждение «Томские леса» исключено из единого государственного реестра юридических лиц, как прекратившее свою деятельность.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в ЕГРН сведения о земельном участке, находящемся по адресу: /...../, отсутствуют. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости /...../, сведения о зарегистрированных правах на квартиру отсутствуют.

Указанные выше сведения подтверждают, что спорная жилая квартира не является самовольной постройкой.

Таким образом, судом установлено, что указанная жилая квартира не была передана соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находилась, чем нарушается право истца на приватизацию указанного жилого помещения, которое в соответствии со статьей 18 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», подлежало сохранению за ним.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Оценивая исследованные доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для разрешения дела. 

Не противоречат указанным выводам суда показания свидетелей /...../, /...../, прочие исследованные доказательства.

Согласно статье 5 Жилищного кодекса РСФСР, утратившего силу с 01 марта 2005 года, жилищный фонд включает, в том числе, жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд). В жилищный фонд включаются также жилые дома, принадлежащие государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям, предприятиям и организациям. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик к этим домам применяются правила, установленные для общественного жилищного фонда.

Пунктом 1 статьи 50 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно пункту 2 статьи 10 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Поскольку спорное жилое помещение на момент его предоставления относилось к общественному жилищному фонду, следовательно, истцу оно было предоставлено в бессрочное пользование. Поэтому на момент вселения истца в данную квартиру возникли правоотношения, свойственные социальному найму жилого помещения, которые в последующем не изменялись.

Истец ФИО1 вправе был приобрести спорную квартиру в порядке приватизации, так как занимал это жилое помещение до ликвидации Тегульдетского мехлесхоза на законном основании.

Согласно части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения, или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно статье 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения.

В силу статьи 7 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, иные права в случаях, предусмотренных законами.

Так же согласно пункту 1 и пункту 3 части 3 статьи 15 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав проводится на основании заявления лица, право которого на объект недвижимости прекращается, сторон договора, если иное не установлено федеральным законом.

Исходя из указанных норм, истцу для приобретения права собственности на квартиру необходимо было заключить договор приватизации с органом местного самоуправления и вместе с заявлением о регистрации предоставить его на государственную регистрацию перехода права собственности.

В настоящее время Тегульдетского мехлесхоза, его правопреемника не существуют, спорная квартира в муниципальный жилищный фонд не передана, поэтому у истца отсутствует возможность заключить договор приватизации и подать заявление о государственной регистрации.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что, несмотря на наличие у истца права на приобретение в собственность квартиры в порядке приватизации, у него отсутствует возможность зарегистрировать право собственности на указанное жилье, соответственно отсутствует возможность во внесудебном порядке быть признанным собственником этого жилья.

В судебном заседании доводы истца, изложенные в исковом заявлении, о невозможности приобретения права собственности на объект недвижимости во внесудебном порядке нашли свое подтверждение.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав может быть осуществлена путем признания права.

Иной способ защиты гражданских прав, в случае прекращения правоспособности предприятия, как владельца жилищного фонда без передачи спорного жилья в муниципальную собственность, в данном случае законом не предусмотрен.

Право собственности на спорную квартиру не регистрировалось, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5 исковые требования признали в полном объеме. Из заявлений следует, что положения статей 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации им разъяснены и понятны.

Как следует из частей первой, второй статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Судом установлено, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

С учетом изложенного признание иска ответчиками ФИО3, ФИО4, ФИО5 подлежит принятию судом.

Проанализировав вышеуказанные нормы права и материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению. 

В соответствии с требованиями части третьей статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с частью третьей статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации обоснованы и подлежат удовлетворению.

В пункте 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты указаны как одно из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно части 1 статьи 58 указанного Федерального закона права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с названным законом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Иск ФИО1 к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на недвижимое имущество удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на жилую квартиру /...../, в порядке приватизации.

Решение суда является основанием для регистрации уполномоченным органом указанного права.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тегульдетский районный суд Томской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 22 июля 2021 года.

Председательствующий подпись А.В. Красов