Дело № 2-1380 /2019 

24RS0024-01-2019-000963-42

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2019 г. г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе: 

председательствующего судьи Глущенко Ю.В., 

при секретаре Иващенко В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Канске Красноярского края (межрайонное) о включении в пенсионный стаж льготных периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Канске Красноярского края (межрайонное) о включении в пенсионный стаж льготных периодов работы, требования мотивировал тем, что 15.11.2018 года он обратился к ответчику с заявление на досрочное назначение ему трудовой пенсии по старости в 57 лет, в связи с выполнением работ на горнодобывающих предприятиях с тяжелыми условиями труда. Однако ответчиком в назначении трудовой пенсии было отказано. Считает отказ ответчика незаконным, поскольку ответчиком не включены в специальный стаж периоды трудовой деятельности с 28.05.2008г. по 30.03.2009г., с 20.04.2009г. по 31.12.2010г. Исключение данных периодов ответчик мотивировал тем, что в трудовую книжку внесена неверная запись Дзержинским филиалом ГП КрайДЭО. Просит обязать ответчика включить специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с 28.05.2008г. по 30.03.2009г., с 20.04.2009г. по 31.12.2010г. Обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения 15 ноября 2018 года. 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям указанным в иске. 

Представитель ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Канске Красноярского края (межрайонное) по доверенности ФИО2 в суде исковые требования не признала. Суду пояснила, что истец не представил доказательств того, что он работал именно электрослесарем в указанные периоды, так как в трудовой книжке содержится запись о том, что он работал электрослесарем строительным. 

Третье лицо, представитель ГП «КрайДЭО» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Суд, заслушав стороны, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, уведомленных о дате судебного заседания. 

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Статья 37 Конституции РФ гарантирует право на пенсионное обеспечение, в том числе и досрочное. Государственные пенсии устанавливаются Законом.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пунктом 2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, утвержден Список №2, производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в разделе I «Горные работы» которого, под кодом- 2010100а-11765 поименована должность «Грохотовщик», под кодом № 2010100а-19931 должность Слесари (электрослесари), дежурные и по ремонту оборудования, механизмов, водяных и воздушных магистралей, занятые на шахтах, в разрезах и карьерах

В соответствии с п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно п.п.1,2 пункта 2 раздела 1 Порядка, подтверждению подлежат периоды работы с вредными условиями труда, работы с тяжелыми условиями труда.

Указанные периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются (раздел 3 п.13 Порядка): до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"- документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Характер работы и иные факторы (показатели), предусмотренные законодательством и обусловливающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, свидетельскими показаниями не подтверждаются (п.12 раздела 2 Порядка).

Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. 

В соответствии с разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж определенный период его работы, судам необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций в которых он работал и т.п.).

Как установлено в судебном заседании, 15 ноября 2018 года ФИО1 обратился в Государственное Учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г. Канске Красноярского края (межрайонное) с заявлением о признании за ним права на досрочную пенсию по старости на основании специального (льготного) — трудового стажа согласно представленным подтверждающим документам и назначении пенсии. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации №1036997/18 от 14.01.2019 г. ему было отказано в назначении досрочной пенсии. В решении указано, что зачету на соответствующих видах работ не подлежат следующие периоды работы: с 28.05.2008 г. по 30.03.2009 г., с 20.04.2009 г. по 31.12.2010 г. 

Суд полагает, что следует включить указанные истцом периоды в стаж, дающий право на начисление досрочной трудовой пенсии по старости.

Судом установлено, что 26.03.2008 года ФИО1 принят в Дзержинский филиал ГП «КрайДЭО» грохотовщиком в карьер «Чемурайский». 28.05.2008 г. переведен на должность электрослесарь – строительный по 4 разряду в карьер «Чемурайский». 01.01.2011 года переведен на должность слесаря по ремонту электрооборудования по 4 разряду в карьер «Чемурайский». 

Согласно справке ГП «ДЭО» Дзержинский филиал, ФИО1 работал в Дзержинском филиале ГП «КрайДЭО» полный рабочий день в должности: грохотовщик карьера «Чемурайский» с 26.03.2008 г. по 27.05.2008 г.; электрослесарь строительный карьера «Чемурайский» с 28.05.2008 г. по 31.12.2010 г. 

При этом, согласно приказу от 28.05ю.2008 года ФИО1 был переведен с должности «грохотовщик» на должность электрослесаря 4 разряда. О том, что это строительный слесарь, никаких сведений о приказе нет. Данный приказ составлен в унифицированной форме №т-5, утвержденной постановлением Госкомстата России от 06.04.2001 года №26 и является надлежащим доказательством для суда.

Кроме того, в судебном заседании были заслушаны свидетели ФИО7, ФИО8, которые пояснили, что ФИО1 работал слесарем-электриком (электрослесарем), никакого строительства на карьере не производилось, бытовой электропроводкой он не занимался, ремонтировал моторы дробилок, налаживал экскаваторы на электричестве. 

Также согласно справке ГПКК «Дорожно-эксплуатационная организация» ФИО1 работал в должности электрослесаря строительного карьера, а не строительного электрослесаря. Согласно приказам, на карьере велась добыча и переработка строительного камня, в связи с чем в документах карьер был иногда указан, как строительный. Вместе с тем, в судебном заседании достоверно установлено, что характер работы ФИО1 не предполагал выполнение функций строительного слесаря, в связи с чем необходимо включить указанные им периоды в стаж, засчитываемый в пенсионный стаж льготной трудовой деятельности и обязать назначить досрочную трудовую пенсию с момента его обращения в Управления пенсионного фонда, поскольку судом включается в льготный стаж период 2 года 6 месяцев 15 дней, тогда как вместе с ранее учтенным льготным стажем (5 лет 00 месяцев 24 дня), ФИО1 будет иметь необходимый для досрочного пенсионного обеспечения у мужчин в возрасте 57 лет, а именно – 7 лет 6 месяцев, а также страховой стаж, который у ФИО1 составляет 36 лет 03 месяца 17 дней (при необходимом не менее 25 лет).

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Канске Красноярского края (межрайонное) о включении в пенсионный стаж льготных периодов работы – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Канске Красноярского края включить в специальный стаж ФИО1 , дающему права на досрочное назначение страховой пенсии по старости: 

с 28.05.2008 г. по 30.03.2009 г., с 20.04.2009 г. по 31.12.2010 г. – электрослесарь строительный карьера «Чемурайский»

Обязать ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Канске Красноярского края (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения 15 ноября 2018 года. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месячного срока с момента вынесения решения в окончательном виде.

Судья Глущенко Ю.В. 

Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2019 года