Дело № 2а-381/2020 29RS0024-01-2020-000172-75

11 марта 2020 года город Архангельск

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Соломбальский районный суд города Архангельска в составе 

председательствующего судьи Демина А.Ю., 

при секретаре Оксовой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску к ФИО2 о взыскании штрафа по налогу на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Архангельску обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании штрафа по налогу на доходы физических лиц в размере 1 000 рублей. 

В обоснование своих требований указали, что административный ответчик является налогоплательщиком, представил в ИФНС России по г. Архангельску декларацию о доходах, полученных в 2014 году 2 октября 2015 года, при сроке представления 30 апреля 2015 года. Обязанность представить декларацию возникла в связи с получением доходов от САО ВСК налог, с которого налоговым агентом не удержан. Налогоплательщик решением налогового органа № от 11 марта 2016 года привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа в размере 1 000 рублей. В отношении налогоплательщика выставлено требование от 6 мая 2016 года № об уплате штрафа. Требование налогового органа в добровольном порядке не исполнено.

Представитель административного истца ИФНС России по г.Архангельску в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по адресу регистрации. Однако судебные повестки вернулись в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения. Иных сведения о местонахождении ФИО2 не имеется, связь с ним отсутствует. 

Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несёт риск вызванных этим последствий.

Ответчик является плательщиком налогов, при этом заявления об изменении места жительства ответчиком налоговому органу не предоставлялось. За повестками, направляемыми по адресу регистрации, в отделение почтовой связи ответчик не являлся, игнорирует судебные извещения. 

Доказательств наличия каких-либо уважительных причин невозможности получения направленных судом по почте судебных повесток суду не представлено, что свидетельствует о том, что ответчик самостоятельно распорядился принадлежащими ему процессуальными правами, предусмотренными ст. 38 КАС РФ, не явившись за получением судебных повесток, и, как следствие, в судебное заседание. 

Статьёй 17 Конституции РФ признаны и гарантированы права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией, при этом осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объём своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствует о том, что ФИО2 выразил свою волю на отказ от получения судебной корреспонденции, однако при добросовестном отношении он должен был позаботиться о её получении, что приравнивается к надлежащему извещению (ст. 100 КАС РФ).

На основании ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц.

Исследовав письменные материалы административного дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с пп.4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации (п. 1 ст. 207 НК РФ). 

Согласно п. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация по НДФЛ представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. 

В соответствии со ст. 216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Судом установлено, что 2 октября 2015 года ФИО2 представил в ИФНС России по г. Архангельску налоговую декларацию на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2014 год, полученных от САО ВСК.

В соответствии со ст. 88 НК РФ налоговым органом была проведена камеральная налоговая проверка.

По результатам, которой установлено, что в нарушении п. 1 ст. 229 НК РФ налогоплательщиком представлена декларация о доходах за 2014 год ДД.ММ.ГГГГ, при сроке не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в связи, с чем, ФИО2 был привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ, в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Данное решение ответчиком обжаловано не было и вступило в законную силу. 

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет соблюдён ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

По сведениям административного истца за административным ответчиком числится задолженность по уплате штрафа в размере 1 000 рублей. 

В соответствии со ст. 69 НК РФ ответчику направлено требование № от 6 мая 2016 года со сроком исполнения до 30 мая 2016 года. 

Требование исполнено не было. 

Общая сумма задолженности, подлежащая взысканию со ФИО2 не превышает сумму в 3 000 рублей. Соответственно срок предъявления в суд заявления о взыскании штрафа по налогу на доходы физических лиц с заявленной суммой в размере 1 000 рублей исчисляется по истечении трех лет и шести месяцев с даты предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требовании № от 6 мая 2016 года, то есть с 30 мая 2016 года. 

30 июля 2019 года налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

13 августа 2019 года судебный приказ № 2а-2153/2019 был отменен.

С административным исковым заявлением в Соломбальский районный суд г. Архангельска налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ. 

В связи, с чем, срок на обращение в суд с требованиями о взыскании штрафа по налогу на доходы физических лиц административным истцом не пропущен.

Таким образом, административное исковое заявление ИФНС России по г. Архангельску к ФИО2 о взыскании штрафа по налогу на доходы физических лиц подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 179-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску к ФИО2 о взыскании штрафа по налогу на доходы физических лиц удовлетворить.

Взыскать со ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> штрафа по налогу на доходы физических лиц в размере 1 000 рублей. 

Взыскать со ФИО2 в доход бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г.Архангельска в течение одного месяца.

Судья А.Ю. Демин