Дело №... Копия.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 октября 2024 года 

<

АДРЕС>

Судья Орджоникидзевского районного суда 

<

АДРЕС> Меркулова И.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении 

ФИО1, (дата) года рождения, уроженки Республики 

<

.....> гражданки Республики 

<

.....> паспортные данные №... выдан (дата), срок действия до (дата), проживающего по адресу: 

<

АДРЕС>16, замужней, имеющей на иждивении 3 малолетних детей,

УСТАНОВИЛ:

из протокола об административном правонарушении от (дата) следует, что по адресу: 

<

АДРЕС> в ходе мониторинга информационных систем и опроса выявлено административное правонарушение допущенное ФИО1, которая являясь гражданином Республики Таджикистан допустила нарушение Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В ходе проверки установлено, что ФИО1 имеет вид на жительство иностранного гражданина 83№..., выданный ГУ МВД России по 

<

АДРЕС> (дата) (решение 00653/21/59 от (дата)).

ФИО1 в период с (дата) по (дата) не подала заявление в орган миграционного учета о регистрации по месту жительства. 

Ранее ФИО1 привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, постановление начальника ОВМ ОП №... (дислокация 

<

АДРЕС>) УМВД России по 

<

АДРЕС> от (дата), вступившее в законную силу (дата). 

Действия ФИО1 должностным лицом квалифицированы по ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ. 

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала в полном объеме, пояснила, что является гражданкой Республики 

<

.....>. На территорию Российской Федерации въехала в 2021 году, замужем, супруг гражданин РФ, имеет 3 малолетних детей, которые также являются гражданами РФ, до декретного отпуска была трудоустроена. На основании решения 00653/21/59 от (дата), имеет вид на жительство иностранного гражданина 83№..., выданный ГУ МВД России по 

<

АДРЕС> (дата). После получения вида на жительство зарегистрировалась по адресу: 

<

АДРЕС>16 с (дата). Знала о том, что согласно требований законодательства, она обязана подавать ежегодное уведомление о подтверждении проживания в России в течение 2 месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство. Также пояснила, что проживает по адресу: 

<

АДРЕС>16, совместно с мужем и 3 малолетними детьми, квартира находится в собственности супруга, у нее действительно оформлен вид на жительство сроком действия с (дата) – бессрочно. В период с (дата) по (дата), и до настоящего времени не подала уведомление о подтверждении своего проживания на территории РФ, ранее за данное нарушение привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.1 КоАП РФ, ей был назначен административный штраф в размере 2000 рублей, который оплачен (дата). Протокол об административном правонарушении составлялся в ее присутствии, с содержанием протокола ознакомлена, русским языком владеет, в переводчике не нуждается.

Судья, выслушав пояснения ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства, в частности режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в том числе в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет назначение административного наказания.

За аналогичное административное правонарушение, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства повторно, установлена административная ответственность частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Положениями статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от (дата) № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что законно находящийся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Положениями пунктов 1, 3 статьи 8 данного Федерального закона № 115-ФЗ установлено, что вид на жительство может быть выдан иностранному гражданину, прожившему в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от (дата) № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

Заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, непосредственно - лично или в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - электронная форма) либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения (статья 16 Закона).

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 данного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Материалами дела установлено следующее.

Вступившим в законную силу (дата) постановлением по делу об административном правонарушении от (дата) гражданка Республики Таджикистан ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанности по уведомлению в срок до (дата) о подтверждении своего проживания в Российской Федерации на основании вида на жительство серии 83№..., выданного (дата) ГУ МВД России по 

<

АДРЕС>.

Между тем, (дата) уполномоченным должностным лицом правоохранительных органов выявлено, что в нарушении требований статьи 16 Федерального закона от (дата) № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ФИО1 в период с (дата) по (дата) не подала заявление в орган миграционного учета о регистрации по месту жительства. Таким образом, ФИО1 повторно в период со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания от (дата) до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления вновь не исполнила обязанность по уведомлению о регистрации по месту жительства, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от (дата); постановлением о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ от (дата); объяснением ФИО1 от (дата); копией видана жительства иностранного гражданина. 

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и основания сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений отсутствуют.

Не доверять данным доказательствам у суда оснований не имеется. Доказательств, которые бы опровергали установленные в настоящем судебном заседании обстоятельства, суду не предоставлено. 

Таким образом, судья находит вину ФИО1 установленной и доказанной, ее действия квалифицирует по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность ФИО1, ее имущественное, семейное положение, так судом установлено, что ФИО1 замужем, имеет на иждивении трех малолетних детей (дата) года рождения, (дата) года рождения, (дата) года рождения, в настоящее время осуществляет уход за ребенком (дата) года рождения. В Российской Федерации проживает с 2011 года, супруг ФИО1 – ФИО2 является гражданином РФ. В 

<

АДРЕС> из родственников имеет бабушку и мать, отец также является гражданином РФ, проживает в 

<

АДРЕС>.

К обстоятельству, смягчающему административную ответственность ФИО1, судья относит признание вины в совершении правонарушения, раскаяние в содеянном, наличие 3 малолетних детей. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.

Кроме того, судья в совокупности с установленными обстоятельствами учитывает необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, меры ответственности, соразмерной в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. 

Учитывая продолжительность проживания ФИО1 в Российской Федерации, ее семейное положение, обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации в данном случае будет являться чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания. При таких обстоятельствах, судья считает возможным не назначать ФИО1 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, и применить положения части 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст.29.1-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, (дата) года рождения, уроженку Республики 

<

.....>, гражданку Республики (дата) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание с применением положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: 

КБК 18№... (прочие поступления от денежных взысканий (штрафы) и иные суммы принудительного изъятия, зачисляемые в федеральный бюджет); единый казначейский счет 40№...; отделение Пермь Банка России //УФК по 

<

АДРЕС> (Управление МВД России по 

<

АДРЕС>); номер казначейского счета 03№...; БИК 015773997; ИНН 

<

***>; КПП 590401001; ОКТМО 57701000; УФК по 

<

АДРЕС>; назначение платежа: протокол №...ИГ-2 от (дата) по ч. 4 ст. 18.11 КоАП РФ; УИН №....

Постановление в течение 10 суток с момента получения его копии может быть обжаловано в 

<

АДРЕС>вой суд через Орджоникидзевский районный суд 

<

АДРЕС>. 

Судья /подпись/ И.А.Меркулова

Копия верна 

Судья И.А.Меркулова

подлинный документ подшит

в деле об административном правонарушении №...

Орджоникидзевского районного суда 

<

АДРЕС>