Дело № 2а-2388/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г. Якутск 15 марта 2017 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Игнатьевой А.Р., при секретаре Бубякиной М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Центрального Банка Российской Федерации в лице отделения – Национального банка по Республике Саха (Якутия) Дальневосточного главного управления Центрального Банка Российской Федерации к Кредитному потребительскому кооперативу «АартыкЭкспрессКредит» о ликвидации кредитного потребительского кооператива за нарушение законодательства Российской Федерации, 

у с т а н о в и л :

Центральный Банк Российской Федерации в лице отделения – Национального банка по Республике Саха (Якутия) Дальневосточного главного управления Центрального Банка Российской Федерации обратился в суд с иском к административному ответчику с требованием о ликвидации кредитного потребительского кооператива «АартыкЭкспрессКредит». В обоснование иска указано, что кредитный потребительский кооператив «АартыкЭкспрессКредит» не является членом ни одной из саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, тем самым нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц и является основанием для его ликвидации.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержала в полном объеме, просила принять решение о ликвидации кредитного потребительского кооператива «АартыкЭкспрессКредит» за нарушение требований ч.3 ст. 35 Федерального закона «О кредитной кооперации», обязать кредитный потребительский кооператив «АартыкЭкспрессКредит» произвести действия по ликвидации в шестимесячный срок, возложить на учредителей данного кооператива обязанности по осуществлению ликвидации кооператива. 

Представитель административного ответчика извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по месту регистрации юридического лица, не явился, по неизвестной суду причине.

Представитель заинтересованного лица МРИ ФНС №5 по РС (Я) в суд не явился, причины неявки суду не сообщил.

Учредитель КПК «АартыкЭкспрессКредит» ФИО1 в судебном заседании вопрос о ликвидации КПК оставляет на усмотрение суда, пояснил, что на основании решения общего собрания кооператива от ____2016 г. он вышел из членства в кооперативе. 

Учредители ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

Согласно ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В соответствии со ст. 76.1 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации» Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями и (или) сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами. К некредитным финансовым организациям относятся, в том числе кредитные потребительские кооперативы. 

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О кредитной кооперации» регулирование отношений в сфере кредитной кооперации осуществляется Банком России.

В силу требований статьи 61 части 3 пункту 3 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушениями Конституции РФ, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии с ч.3. ст. 35 Федерального закона «О кредитной кооперации» кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов. Кредитные кооперативы, обязанные быть членами саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, прекратившие членство в саморегулируемой организации, обязаны в течение трех месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию. 

До вступления в саморегулируемую организацию кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).

Судом установлено, кредитный потребительский кооператив «АартыкЭкспрессКредит» зарегистрирован ____2005 года и в настоящее время является действующим юридическим лицом.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» саморегулируемая организация для обеспечения доступа к информации обязана размещать на своем сайте в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» сведения, содержащиеся в реестре членов саморегулируемой организации в соответствии с требованиями, установленными статьей 7.1 Федерального закона «О саморегулируемых организация». 

Согласно результатам мониторинга сведений о саморегулируемых организациях кредитных потребительских кооперативов, входящих в государственный реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, установлено, что кредитный потребительский кооператив «АартыкЭкспрессКредит» не является членом ни одной из саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов.

Данное нарушение зафиксировано актом осмотра официальных сайтов саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов от ____2016 г. № об отсутствии информации о членстве кредитного потребительского кооператива «АартыкЭкспрессКредит» в саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов. 

Таким образом, кредитный потребительский кооператив «АартыкЭкспрессКредит» не является членом ни одной из саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, тем самым нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, что является основанием для его ликвидации. 

В соответствии п.3 ст.61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда. В силу п.5 ст.61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. При таких обстоятельствах кредитный потребительский кооператив граждан «Доверие» подлежит ликвидации. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 262-264 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Ликвидировать кредитный потребительский кооператив «АартыкЭкспрессКредит», ОГРН №, ИНН №.

Обязать кредитный потребительский кооператив «АартыкЭкспрессКредит» в лице его учредителей в шестимесячный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу произвести все необходимые действия, связанные с его ликвидацией.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья: А.Р.Игнатьева