ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Р Е Ш Е Н И Е

по делу 

№ 12-683/2020

г. Уфа

28 октября 2020 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Фаизова З.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нуртдиновой А.Ф., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Златолит+» Фатхуллина Я.З. на постановление судьи Баймакского районного суда Республики Башкортостан от 23 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Златолит+»,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением судьи Баймакского районного суда Республики Башкортостан от 23 сентября 2020 года ООО «Златолит+» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Не соглашаясь с постановлением судьи районного суда, защитник ООО «Златолит+» Фатхуллин Я.З. обжалует его в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке ст. 30.1 КоАП РФ, просит судебный акт отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения, ссылаясь на незаконность и необоснованность постановления.

Законный представитель ООО «Златолит+», защитник юридического лица Фатхуллин Я.З., должностное лицо ОМВД России по Баймакскому району на рассмотрение жалобы не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу постановление судьи Баймакского районного суда Республики Башкортостан подлежащим отмене, а производство по делу – прекращению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, дата старшим инспектором ОМВД России по адрес ФИО1 в отношении ООО «Златолит+» составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому дата в 17.05 ч вблизи д. адрес Республики Башкортостан в карьере ООО «Златолит+» работники карьера осуществляли работы без средств индивидуальной защиты (маски, перчатки), отсутствовали памятки-листовки по вопросам профилактики COVID-19 (л.д. 28 - 31).

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Златолит+» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ постановлением судьи Баймакского районного суда Республики Башкортостан от 23 сентября 2020 года.

Вместе с тем нижестоящей судебной инстанцией не учтено следующее.

Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ООО «Златолит+» настоящего дела об административном правонарушении, имели место 25 мая 2020 года.

Частью 1 ст. 4.5 КоАП РФ предусмотрен трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Следовательно, срок давности привлечения лица к административной ответственности истек 25 августа 2020 года. 

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья Баймакского районного суда Республики Башкортостан 23 сентября 2020 года, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, признал ООО «Златолит+» виновным в совершении вменяемого административного правонарушения и назначил ему административное наказание.

Сведений, указывающих на приостановление сроков давности привлечения названного лица к административной ответственности в порядке ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ, материалы дела не содержат.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении принимается решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление

При таких обстоятельствах постановление судьи Баймакского районного суда Республики Башкортостан от 23 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Златолит+» подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. 

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л А:

жалобу защитника ООО «Златолит+» Фатхуллина Я.З. удовлетворить частично.

Постановление судьи Баймакского районного суда Республики Башкортостан от 23 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Златолит+» отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан З.Ф. Фаизова

Справка: 

федеральный судья Сафарова Г.М.