Дело № 2а-566/2017 

Решение

Именем Российской Федерации

г. Суздаль 04 мая 2017 года 3 апреля 2017 года

Суздальский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Воронковой Ю.В.,

с участием административного истца - ФИО1,

административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области ФИО2,

представителя заинтересованного лица - ООО «ЕРИЦ Владимирской области» - ФИО3,

при секретаре Ершове А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Суздале Владимирской области административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области ФИО2, УФССП России по Владимирской области о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя от *** о возбуждении исполнительного производства, действий судебного пристава исполнителя по исполнительному производству ###, обязании судебного пристава исполнителя произвести возврат незаконно списанных денежных средств,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области ФИО2 о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя от *** о возбуждении исполнительного производства, действий судебного пристава исполнителя по исполнительному производству ###, обязании судебного пристава-исполнителя произвести возврат незаконно списанных денежных средств.

В обоснование административного иска указала, что *** постановлением судебного пристава-исполнителя было возбуждено исполнительное производство ### на основании судебного приказа от *** о взыскании с нее в пользу ООО «ЕРИЦ Владимирской области» денежных средств в размере *** руб. *** коп. *** ею была произведена оплата за коммунальные услуги, оказанные ООО «ЕРИЦ Владимирской области». В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ФИО2 были совершены следующие действия: *** наложен арест на принадлежащий ей лицевой счет ###, а *** с указанного лицевого счета списаны денежные средства в размере *** руб. *** коп. Полагает, что данные действия нарушают ее права, являются незаконными и необоснованными, поскольку *** судебный пристав-исполнитель ФИО2 была поставлена в известность о том, что образовавшаяся перед ООО «ЕРИЦ Владимирской области» задолженность погашена в полном объеме, однако ***, не проверив данную информацию, судебный пристав-исполнитель с обремененного счета взыскала денежные средства в размере *** руб. *** коп. На основании изложенного, просит признать незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от *** о возбуждении исполнительного производства, действия судебного пристава исполнителя ФИО2 по исполнительному производству ###, обязании судебного пристава-исполнителя произвести возврат незаконно списанных денежных средств в размере *** руб. *** коп.

Определением Суздальского районного суда от *** к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по Владимирской области.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержала административное исковое заявление, настаивала на его удовлетворении, дополнительно пояснила, что ранее она не обращалась в суд по данному вопросу ввиду отсутствия времени, ходатайств о восстановлении пропущенного срока для обжалования действий судебного пристава-исполнителя не заявляла, каких-либо сведений об уважительности причин пропуска срока обжалования суду не представила. 

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области ФИО2 с заявленными требованиями не согласилась, просила в удовлетворении административного иска отказать. Пояснила, что оспариваемое ФИО1 постановление было направлено ей заказным письмом с уведомлением ***, а *** вернулось отправителю за истечением срока хранения, таким образом, согласно п. 2 ст. 29 ФЗ «Об исполнительном производстве» ФИО1 была извещена о вынесенном постановлении и у нее имелась возможность для принятия мер, направленных на обжалование действий судебного пристава исполнителя и постановления от *** Исходя из заявления самой ФИО1 *** ей стало известно действиях судебного пристава исполнителя, однако в нарушение норм ч. 8 ст. 219 КАС РФ она обратилась в суд с административным иском, пропустив десятидневный срок обжалования. Между тем указала, что исполнительное производство в отношении ФИО1 было возбуждено в соответствии с нормами действующего законодательства и не нарушает законных прав и интересов заявителя. Доказательств обратного ФИО1 представлено не было. Поступившие *** на счет ОСП Суздальского района денежные средства, списанные со счета ФИО1, были распределены ***, то есть в установленный законом срок. В момент нахождения денежных средств на счете ОСП Суздальского района ФИО1 не было представлено документов, подтверждающих добровольную оплату долга. Кроме того указала, что в материалах исполнительного производства от *** имеется справка от взыскателя ООО «ЕРИЦ Владимирской области» от *** о добровольной оплате ФИО1 и ФИО6 текущих платежей на ***, а долг, согласно судебному приказу с учетом государственной пошлины и пени составляет *** руб. *** коп., что соответствует сумме подлежащей взысканию. Пояснила, что административное исковое заявление не содержит указаний на какие-либо нарушения норм действующего законодательства при совершении исполнительных действий судебным приставом исполнителем, а также непонятно, в чем состоит нарушение прав и свобод ФИО1

Представитель административного ответчика - УФССП России по Владимирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица - ООО «ЕРИЦ Владимирской области» - ФИО3 пояснила, что в рамках исполнительного производства в ООО «ЕРИЦ Владимирской области» на лицевой счет ФИО1 от управления Федерального казначейства *** поступили денежные средства в сумме *** руб. *** коп. Из данной суммы *** руб. пошли на возмещение расходов по оплате государственной пошлины, *** руб. *** коп. на оплату пеней, а оставшаяся сумма в размере *** руб. *** коп. в счет погашения задолженности по услуге «содержание и ремонт ж/п», оказываемой ООО «Юнистрой». Одновременно с вышеуказанным перечислением пришла оплата от самого абонента, в связи, с чем по данной услуге образовалась переплата в сумме *** руб. *** коп. Данные денежные средства были перенесены на услугу «содержание и ремонт», оказываемую поставщиком ТСН «Ясный Сокол».

Заслушав стороны, изучив материалы дела и оценивая имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с частями 7, 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 7).

Аналогичные положения установлены в статье 122 Закона № 229-ФЗ, разъяснены в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** ### «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».

Судом установлено, что *** мировым судьей судебного участка № 1 г. Суздаля и Суздальского района Владимирской области ФИО4, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №2 г. Суздаля и Суздальского района Владимирской области, был вынесен судебный приказ, согласно которому с ФИО1 и ФИО6 в солидарном порядке в пользу ООО «ЕРИЦ Владимирской области» взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг по состоянию на *** в сумме *** руб. *** коп., пени за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг по состоянию на *** в размере *** руб. *** коп., а всего *** руб. *** коп., а также государственная пошлина в сумме *** руб. *** коп., то есть по *** руб. *** коп. с каждого.

*** судебным приставом-исполнителем ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области ФИО2 в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство ### на основании судебного приказа ### от ***, выданного судебным участком № 2 г. Суздаля и Суздальского района, вступившего в законную силу *** Предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, в размере - *** руб. *** коп., должник - ФИО1, взыскатель - ООО «ЕРИЦ Владимирской области».

В рамках данного исполнительного производства *** судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, поскольку было установлено, что в срок, предоставленный для добровольного исполнения, должник ФИО1 не исполнила требования исполнительного документа и по состоянию на *** остаток долга по исполнительному производству составил *** руб. *** коп. 

Постановлениями о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФСССП России от *** денежные средства, поступившие на депозитный счет ОСП Суздальского района *** и *** в размере *** руб. *** коп., *** руб. *** коп. и *** руб. *** коп., распределены по исполнительному производству ###.

Согласно платежным поручениям ### от ***, ### и ### от *** вышеназванные денежные средства перечислены на расчетный счет взыскателя ООО «ЕРИЦ Владимирской области», в связи с чем *** исполнительное производство в отношении ФИО1 окончено, о чем вынесено соответствующее постановление.

Согласно списка ### ЗП/УВ внутренних почтовых отправлений от *** ОСП Суздальского района УФССП по Владимирской области ФИО1, по адресу 

<

...>, направлено постановление ### о возбуждении исполнительного производства от *** Данному почтовому отправлению присвоен идентификационный номер - ###. Вышеназванное заказное письмо с уведомлением вернулось отправителю *** за истечением срока хранения, о чем имеется информация на официальном сайте «Почта России».

Между тем судом установлено и не оспаривалось сторонами, что *** административный истец ФИО1 была извещена о факте вынесения постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Суздальского района ФИО2 от *** Данное обстоятельстве подтверждается объяснениями ФИО1 об осуществлении ею *** телефонного звонка судебному приставу-исполнителю ФИО2, аналогичными объяснениями судебного пристава-исполнителя ОСП Суздальского района ФИО2

Кроме того, административным истцом представлена справка из Владимирского головного отделения Сбербанка № 8611, согласно которой *** по запросу вкладчика ФИО1 ей предоставлена информация об аресте лицевого счета, а также служебное письмо ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области от *** с ответом на обращение ФИО1, которые также подтверждают осведомленность ФИО1 о действиях пристава-исполнителя еще в 2016 году. 

Принимая во внимание, что административному истцу стало известно о действиях судебного пристава-исполнителя не позднее, чем ***, а также учитывая, что ФИО1 обратилась с настоящим административным исковым заявлением в Суздальский районный суд Владимирской области ***, то есть значительно позднее установленного законом срока, при этом ходатайств о восстановлении пропущенного срока обжалования не заявляла, доказательств уважительности причин пропуска срока не представила, на наличие таких доказательств не ссылалась, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 пропущен срок для обращения в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Суздальского района ФИО2 от ***, действий судебного пристава исполнителя по исполнительному производству ###.

Пропуск заявителем установленного законом срока обращения в суд с настоящим заявлением является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Суздальского района УФССП России по Владимирской области ФИО2, УФССП России по Владимирской области о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя от *** о возбуждении исполнительного производства, действий судебного пристава исполнителя по исполнительному производству ###, обязании судебного пристава исполнителя произвести возврат незаконно списанных денежных средств - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 мая 2017 года.

Судья Ю.В. Воронкова