Дело № 2а-407/2025 

УИД № 42RS0008-01-2024-004398-12

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Кемерово «21» января 2025 года

Рудничный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Морозовой О.В., 

при секретаре Романенко Е.Н.,

с участием прокурора Рудничного района г. Кемерово Ерынича Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД ФИО2 по 

<

адрес> к ФИО3 ФИО8 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 по 

<

адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 ФИО9 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что решением Чебулинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>, установлен административный надзор сроком 

<

данные изъяты> Установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, 

<

данные изъяты>; запрещение выезда за установленные судом пределы территории 

<

адрес> без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На основании апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлены следующие административные ограничения: запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрациях, митинги, массовые гуляния; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени 

<

данные изъяты>; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрещение выезда за пределы 

<

адрес>-Кузбасса. Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденного начальником отдела полиции «ФИО2» ФИО2 по 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет «Административный надзор» в отделе полиции «ФИО2» ФИО2 по 

<

адрес> с заведением дела административного надзора. По сведениям ИБД ИЦ ГУ МВД ФИО2 по 

<

адрес> поднадзорный ФИО1 привлекался в течение года 6 раз к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных главой 

<

данные изъяты> за несоблюдение установленных судом ограничений и обязанностей поднадзорного лица. Факт неоднократного несоблюдения административных ограничений, установленных судом, подтверждается: постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Рудничного судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дело №, согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 

<

данные изъяты>; постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Рудничного судебного района 

<

адрес>-Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ дело №, согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 

<

данные изъяты>; постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Рудничного судебного района 

<

адрес>-Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ дело №, согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 

<

данные изъяты> постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Рудничного судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дело №, согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 

<

данные изъяты>; постановлением мирового судьи судебного участка № Рудничного судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дело №, согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 

<

данные изъяты>; постановлением заместителя начальника отдела полиции «ФИО2» ФИО2 по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 

<

данные изъяты>; постановлением участкового уполномоченного полиции отдела полиции «ФИО2» ФИО2 по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 

<

данные изъяты>. Приговором Рудничного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного 

<

данные изъяты>, назначено наказание в 

<

данные изъяты> свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима. Из справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «ФИО2» ФИО2 по 

<

адрес> следует, что по адресу: 

<

адрес> проживает ФИО3 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>. За время проживания на административном участке характеризуется отрицательно, склонен к совершению уголовных преступлений и административных правонарушений. С ФИО1 неоднократно проводились беседы профилактического характера о недопущении уголовных преступлений и административных правонарушений. Злоупотребляет спиртными напитками, в употреблении наркотических веществ замечен не был. Не имеет постоянного места работы. В отношении ФИО1 установлен административный надзор в отделе полиции «ФИО2» ФИО2 по 

<

адрес>. Согласно данным ИЦ ГУ МВД ФИО2 по 

<

адрес> ФИО1 ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Административный истец просит суд дополнить ФИО3 ФИО12 на весь срок административного надзора установленные ДД.ММ.ГГГГ судебной коллегией по административным делам Кемеровского областного суда административные ограничения в виде: обязательной явки 

<

данные изъяты> в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 

<

данные изъяты>.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 по 

<

адрес> ФИО7, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.74), поддержал административные исковые требования, просил удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения административного иска в части дополнения обязательной 

<

данные изъяты> месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Пояснил, что не согласен с вынесенными в отношении него постановлениями о привлечении его к административной ответственности, однако не обжаловал их.

Представитель заинтересованного лица ОП «ФИО2» ФИО2 по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д.73).

В судебном заседании прокурор 

<

адрес> ФИО5 полагал заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав пояснения административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст.270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений. 

Согласно ч.1, 2 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и 

<

данные изъяты>, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем 

<

данные изъяты>, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что приговором Рудничного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ФИО13 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.18-22). 

Решением Чебулинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор по освобождению из мест лишения свободы на срок 8 лет в отношении ФИО3 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> установлены административные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, 

<

данные изъяты> часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории 

<

адрес> без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (л.д.62-67). 

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ решение Чебулинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменено, изложена резолютивная часть решения в следующей редакции: Установлен в отношении ФИО1 административный надзор 

<

данные изъяты> вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени 

<

данные изъяты>; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрет выезда за пределы 

<

адрес> – Кузбасса. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.13-17).

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, утвержденному начальником отдела полиции «ФИО2» ФИО2 Россиии по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был поставлена на профилактический учет в отделе полиции «ФИО2» ФИО2 по 

<

адрес>, установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д.23). 

По сведениям ИБД ГУ МВД ФИО2 по 

<

адрес> ФИО3 в течение года привлекался к административной ответственности (л.д.52-54). 

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Рудничного судебного района 

<

адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 

<

данные изъяты>, назначено административное наказание в виде административного ареста 

<

данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-26). 

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Рудничного судебного района 

<

адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 

<

данные изъяты>, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 

<

данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27-29). 

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Рудничного судебного района 

<

адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 

<

данные изъяты>, назначено административное наказание в виде административного 

<

данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-32). 

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Рудничного судебного района 

<

адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 

<

данные изъяты> назначено административное наказание в 

<

данные изъяты> обязательных работ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33-36).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Рудничного судебного района 

<

адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.

<

данные изъяты>, назначено административное наказание в виде административного штрафа в 

<

данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37-38). 

Постановлением заместителя начальника ОП «ФИО2» ФИО2 по 

<

адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 

<

данные изъяты>, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39).

Постановлением УУП ОП «ФИО2» ФИО2 по 

<

адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 

<

данные изъяты> РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40). 

Указанные постановления по делам об административном правонарушении были своевременно вручены ФИО1, в них разъяснен срок и порядок их обжалования, вместе с тем, постановления ФИО1 не были обжалованы и вступили в законную силу, в связи с чем, доводы административного ответчика о его несогласии с данными постановлениями суд находит необоснованными.

Из справки - характеристики участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП «ФИО2» ФИО2 по 

<

адрес> следует, что ФИО6 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес>, характеризуется отрицательно, склонен к совершению уголовных преступлений и административных правонарушений. С ФИО1 неоднократно проводились беседы профилактического характера о недопущении уголовных преступлений и административных правонарушений. Злоупотребляет спиртными напитками. В употреблении наркотических веществ замечен не был. Не имеет постоянного места работы. В отношении ФИО1 установлен административный надзор в ОП «ФИО2» ФИО2 по 

<

адрес>. Согласно данным ИЦ ГУ МВД ФИО2 по 

<

адрес> ФИО1 ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.43).

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, с учетом личности ФИО1, учитывая его поведение в период нахождения под административным надзором, с учетом того, что ФИО1 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении административного ответчика дополнительных административных ограничений, а именно, увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел с двух до трех раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 

<

данные изъяты>. Обстоятельств, препятствующих установлению в отношении ФИО1 указанных дополнительных административных ограничений, судом не установлено. 

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить административное исковое заявление Управления МВД ФИО2 по 

<

адрес> к ФИО3 ФИО15 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений. 

Дополнить ранее установленные решением Чебулинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения ФИО3 ФИО16, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>: 

- обязательной явкой до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 

<

данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня составления 21.01.2025 года мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Кемерово. 

Председательствующий (подпись)

Верно

Судья

Решение вступило в законную силу ________________

Судья