Дело № 2-2281/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2021 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Семёновой Т.А.,

при секретаре Мызниковой М.И.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова, Администрации города Пскова о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова о признании права собственности на квартиру № *** в г. Пскове в порядке приватизации.

В обоснование иска указано, что истец является нанимателем жилого помещения по адресу: г. Псков, ***.

После передачи дома в муниципальную собственность был выдан ордер на жилое помещение № *** от 13.01.1998.

Решив реализовать право на приватизацию занимаемого жилья, ФИО1 обратилась в Управление по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова с заявлением о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации, однако получила отказ, поскольку спорная квартира не является муниципальной собственностью и не числится в реестре муниципального имущества.

Истец считает, что по вине ответчика она не может реализовать свое право на приватизацию жилья. 

С учетом изложенного, ФИО1 просит суд признать за ней право собственности на квартиру по адресу: г. Псков, *** в порядке приватизации.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация г. Пскова, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, ФИО4, ФИО5 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования и доводы в их обоснование поддержала.

Представитель ответчиков Управления по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова, Администрации города Пскова ФИО2 с исковыми требованиям не согласилась и пояснила, что квартира не является муниципальной собственностью. 

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, представили заявления, в которых исковые требования поддержали, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, жилищные права граждан возникают не иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом. Аналогичная норма изложена в ст. 10 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 28 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

Согласно ч. 1 ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу ст. 54.1 Жилищного кодекса РСФСР граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую на условиях, установленных законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР. 

В соответствии со ст. 2 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО3 на основании ордера № *** от 27.10.1997, выданного советом народных депутатов, на состав семьи четыре человека, включая супруга ФИО4 и детей ФИО5 и ФИО6, предоставлена квартира по адресу: г. Псков, *** (л.д. 19).

Согласно архивной справке в спорном жилом помещении зарегистрированы ФИО1 и члены ее семьи - ФИО3, ФИО4, ФИО5 (л.д. 7).

Решив реализовать право на приватизацию занимаемого жилья, истец обратилась с соответствующим заявлением в Управление по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова, однако в удовлетворении данного заявления ей было отказано, по тем основаниям, что жилое помещение по адресу: г. Псков, *** не является муниципальной собственностью и не числится в реестре муниципального имущества г. Пскова (л.д. 6,11). Одновременно истцу рекомендовано обратиться по вопросу приватизации к собственнику жилья.

Указанное обстоятельство явилось основанием для обращения с иском в суд.

В соответствии с положениями ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно статье 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Как указано в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В соответствии с п. 8 названного Постановления, исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1,2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно Выписке из ЕГРН, сведения о собственнике квартиры по адресу: г. Псков, *** в реестре не значатся (л.д. 12).

Судом установлено, что ФИО1 постоянно в течение длительного времени проживает и зарегистрирована в квартире по адресу: г. Псков, ***, оплачивает расходы по содержанию занимаемого жилья, фактически занимает спорную жилплощадь на условиях социального найма, следовательно, вправе ставить вопрос о признании за ней права собственности на занимаемую жилплощадь в порядке приватизации.

То обстоятельство, что сведений о собственнике в ЕРГН не имеется, не может являться препятствием для реализации права истца на получение занимаемого ею жилого помещения в собственность в порядке приватизации на основании ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Следовательно, право ФИО1 на реализацию предоставленного законом права приобретения занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации, не может быть поставлено в зависимость от отсутствия собственника жилого помещения. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 ранее участвовала в приватизации в несовершеннолетнем возрасте. 

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 от участия в приватизации спорной жилой площади отказались, о чем подали соответствующие заявления (л.д. 14).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец правомерно обратилась в суд с иском о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации и ее требование подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: город Псков, *** в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Псковский городской суд.

Судья Т.А. Семёнова 

Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2021 года.