РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2025 года гор. Владивосток

Советский районный суд гор. Владивостока Приморского края 

в составе: председательствующего судьи Бурдейной О.В.

при помощнике судьи 

<

ФИО>3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 

<

номер> по иску администрации Хасанского муниципального округа Приморского округа к 

<

ФИО>1 о взыскании задолженности арендной плате,

установил:

истец обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что между администрацией Славянского городского поселения и 

<

ФИО>1 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 

<

номер>, общей площадью 1759 кв.м. местоположение Приморский край, Хасанский район, рекреационная зона «Красный Утес» с разрешенным использованием «Охота и рыбалка (обустройство мест охоты и рыбалки. В том числе размещение дома охотника или рыболовства, сооружений, необходимых для восстановления поддержания поголовья зверей или количества рыбы)» сроком на 10 лет с 

<

дата> по

<

дата>, размер платы за год составляет 99 813 рублей. За период с 

<

дата> по 

<

дата> у ответчика образовалась задолженность в размере 718911,87 рублей. Претензии, направленные в адрес ответчика, оставлены без удовлетворения. По этим основаниям, с учетом уточнений, просит суд взыскать с ответчика задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 

<

дата> № 134 по основному долгу за период с 

<

дата> по 

<

дата> в размере 307 277,11 рублей и по пене за период с 

<

дата> по 

<

дата> в размере 367 042,01 рубля, а всего 674 319,12 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, чему в деле имеются доказательства, в поданном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик о дате рассмотрения уведомлен, что следует из отчета об отслеживании почтового отправления.

Представитель ответчика поддержал доводы письменного отзыва, просил о применении последствий пропуска срока исковой давности, а также о применении ст.333 ГК РФ к неустойке.

Исследовав материалы дела, давая оценку всем доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. 

<

дата> принят Закон Приморского края от N 80-КЗ "О Хасанском муниципальном округе Приморского края" (вступил в силу 

<

дата>), согласно части 1 статьи 1 которого решено в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 

<

дата> N 31-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" преобразовать Зарубинское городское поселение, Краскинское городское поселение, Посьетское городское поселение, Приморское городское поселение, Славянское городское поселение, Хасанское городское поселение, Барабашское сельское поселение, Безверховское сельское поселение, входящие в состав Хасанского муниципального района Приморского края, путем их объединения в новое муниципальное образование - Хасанский муниципальный округ Приморского края.

Частью 1 статьи 3 Закона N 80-КЗ обусловлено, что органы местного самоуправления Хасанского муниципального округа являются правопреемниками органов местного самоуправления Зарубинского городского поселения, Краскинского городского поселения, Посьетского городского поселения, Приморского городского поселения, Славянского городского поселения, Хасанского городского поселения, Барабашского сельского поселения, Безверховского сельского поселения и Хасанского муниципального района, которые на день создания Хасанского муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

В соответствии с пунктом 3 Положения о правопреемстве органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Хасанский муниципальный округ Приморского края, принятого решением Думы Хасанского муниципального округа от 

<

дата> N 7 (далее - Положение о правопреемстве), администрация вновь образованного муниципального образования Хасанский муниципальный округ является правопреемником, в том числе, администрации Зарубинского городского поселения в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Приморского края, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

Органы местного самоуправления Хасанского муниципального округа владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Хасанского муниципального района, Хасанского городского поселения, Краскинского городского поселения, Посьетского городского поселения, Безверховского сельского поселения, Барабашского сельского поселения, Приморского городского поселения, Зарубинского городского поселения, Славянского городского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Приморского края и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Хасанского муниципального округа.

В силу пункта 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли является платным, формами оплаты являются земельный налог и арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В соответствии со статьями 606, 610, 614 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование. Договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с п. 10 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, указанными в ст. 3.1 данного Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если федеральным законом не предусмотрено иное.

В силу п. 1 ст. 28, п. 6 ст. 34 ЗК РФ при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, должен быть заключен соответствующий договор.

В соответствии частью 12 статьи 22 ЗК РФ размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Из материалов дела следует, что на основании постановления администрации Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края от 

<

дата> № 637 

<

ФИО>1 из земель особо охраняемых территорий и объектов в аренду сроком на 10 лет предоставлен земельный участок площадью 1750 кв.м., с кадастровым номером 

<

номер>, местоположение которого: 

<

адрес> с разрешенным использованием - «Охота и рыбалка (обустройство мест охоты и рыбалки, в том числе размещение дома охотника или рыболова, сооружений, необходимых для восстановления поддержания поголовья зверей или количества рыбы)».

<

дата> между администрацией Славянского городского поселения и 

<

ФИО>1 заключен договор аренды 

<

номер> по условиям которого арендатор принимает в аренду земельный участок из земель особо охраняемых территорий и объектов, с кадастровым номером 

<

номер> общей площадью 1750 кв. м., местоположение которого: 

<

адрес>», с разрешенным использованием - «Охота и рыбалка (обустройство мест охоты и рыбалки, в том числе размещение дома охотника или рыболова, сооружений, необходимых для восстановления и поддержания поголовья зверей или количества рыбы)». Срок аренды согласован на 10 лет, размер годовой арендной платы составляет 99 813 рублей (п.1.1, 2.1, 3.1 договора)

Пунктом 5.4 договора предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает пеню в размере 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Уплата пени не освобождает арендатора от выполнения принятых им на себя обязательств по договору.

В пункте 5.6 договоры стороны согласовали условие, что не использование арендатором земельного участка не может служить основанием для отказа в оплате арендной платы.

Вышеуказанный договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке, что сторонами не оспорено.

Земельный участок передан по акту приема-передачи ответчику 

<

дата>.

В соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ, любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ, если иное не установлено данным Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

В пункте 19 постановления Пленума ВАС РФ от 

<

дата> N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" разъяснено, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

Исходя из материалов дела доказательств оплаты арендных платежей ответчиком в ином размере суду не представлено.

<

дата> в адрес ответчика направлена претензия, оставленная без удовлетворения.

Учитывая, что договор аренды не расторгнут, спорный земельный участок по акту приема-передачи не передан, следовательно, договор аренды 

<

номер> от 

<

дата> является действующим и подлежащим исполнению. 

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Согласно представленному истцом расчету задолженность по арендной плате за период с 

<

дата> по 

<

дата> составляет 307 277, 11 рублей, пени за период с 

<

дата> по 

<

дата> составляют 367 042,01 рубля.

В процессе рассмотрения дела ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

В ходе рассмотрения дела ответчиком заявлено о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности.

В силу статьи 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ (пункт 1 статьи 196 ГК РФ).

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований (статья 199 ГК РФ).

По смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (пункт 24 вышеназванного постановления).

Согласно пункту 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.

С учетом того, что истец обратился с иском в суд 

<

дата> срок исковой давности по основному требованию за период с 

<

дата> по 

<

дата> пропущен, а за период с 

<

дата> по 

<

дата> не пропущен и подлежит удовлетворению.

Ответчиком внесена арендная плата за первый год аренды в размере 59 887,80 рублей 

<

дата> (п.3.6 договора аренды), следующие платежи были внесены ответчиком 

<

дата> в размере 10 000 рублей, 

<

дата> по 8 317,80 рублей, на общую сумму 76 542,4 рубля, что подтверждается чеками по операции.

Таким образом, задолженность ответчика перед истцом по арендной плате, с учетом произведенных платежей и пропуска срока исковой давности, составляет 253 634,65 рубля и в этом размере подлежит взысканию с ответчика.

Согласно ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой, предусмотренной законом или договором.

Статьей 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

С учетом пропуска истцом срока исковой давности, а также положений Постановления Правительства Российской Федерации от 

<

дата> N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" размер неустойки за период с 

<

дата> по 

<

дата> составляет 148 722,12 рубля.

В силу п.1 ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Дня снижения в силу ст. 333 ГК РФ размера неустойки, не имеет значения, является ли неустойка законной или договорной.

Согласно разъяснениям в пункте 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 

<

дата> "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (п. 1 ст.333 ГК РФ).

Из разъяснений пункта 75 указанного постановления Пленума следует, что при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Из смысла приведенных выше правовых норм и разъяснений, следует, что наличие оснований для снижения и определения критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Неустойка по своей сути является мерой гражданско-правовой ответственности. 

Исходя из обстоятельств дела, учитывая компенсационный характер неустойки, продолжительность неисполнения обязательств, оценивая соразмерности заявленных сумм, из возможных финансовых последствий для каждой из сторон, то суд полагает, что сумма испрошенной неустойки не будет отвечать требованиям разумности и справедливости, позволяющие с одной стороны применить меры ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств, а с другой стороны не допустить неосновательного обогащения истца.

Принимая во внимание требования разумности и справедливости, баланс интересов сторон, суд приходит к выводу о наличии оснований для снижения размера неустойки до суммы 70 000 рублей, что не ниже предела, установленного п. 1 ст. 395 ГК РФ. 

В соответствии со ст. ст. 98, 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика в размере 12 558 рублей, без учета применения положений ст. 333 ГК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации Хасанского муниципального округа Приморского округа - удовлетворить частично.

Взыскать с 

<

ФИО>1 (

<

данные изъяты>) в пользу администрации Хасанского муниципального округа Приморского округа (

<

данные изъяты>) задолженность по арендной плате за с 

<

дата> по 

<

дата> в размере 253 634,65 рубля, пени за период с 

<

дата> по 

<

дата> в размере 70 000 рублей.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Взыскать с 

<

ФИО>1 государственную пошлину в доход муниципального бюджета Владивостокского городского округа в размере 12 558 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Советский районный суд гор. Владивостока.

Мотивированное решение изготовлено 

<

дата>.

Председательствующий: