Дело № 2а-3987/2021

УИД 75RS0001-02-2021-004687-48

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

29 июня 2021года 

Центральный районный суд г.Читы в составе:

председательствующего судьи Марковой О.А.

при секретаре Верховод Н.Е. 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите административное дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Читы в интересах Российской Федерации о признании информации запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Железнодорожного района г. Читы в порядке ст. 39 КАС РФ обратился в суд с вышеназванным административным иском в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, ссылаясь на следующие обстоятельства. Прокуратурой в ходе мониторинга сети Интернет установлен, факт свободного доступа, неограниченного круга лиц на сайтах с URL-адресом: 

<

адрес> с помощью которых осуществляется свободный доступ к электронным ресурсам, содержащим информацию о продаже поддельных об образовании, а именно дипломов о высшем образовании, дипломов о среднем образовании, дипломов ПТУ, аттестатов школ, различных официальных справок. На сайте указано, что все оригинальные документы выполнены на официальном бланке Госзнака, содержится информация о способах оплаты, доставки.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

Помощник прокурора Железнодорожного района г. Читы Дудочкин Д.В в судебном заседании исковые требования поддержал, просит их удовлетворить

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, от заместителя руководителя ФИО1 поступил отзыв на исковое заявление, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления. 

В отзыве заместитель руководителя ФИО1 указывает, что доступ к данному сайту не ограничен.

Заслушав участника, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно п.1. ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 5 ст. 15 вышеназванного закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации. В ходе проверки установлен, факт свободного доступа, неограниченного круга лиц на сайтах с URL-адресом: 

<

адрес> с помощью которых осуществляется свободный доступ к электронным ресурсам, содержащим информацию о продаже поддельных об образовании, а именно дипломов о высшем образовании, дипломов о среднем образовании, дипломов ПТУ, аттестатов школ, различных официальных справок. На сайте указано, что все оригинальные документы выполнены на официальном бланке Госзнака, содержится информация о способах оплаты, доставки.

Частью 4 статьи 60 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 года «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что документы об образовании и квалификации выдаются только лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию - итоговую аттестацию, завершающую освоение основных образовательных программ, имеющих государственную аккредитацию. 

При этом в пункте 16 указанной статьи указано, что за выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается.

В соответствии с законодательством Российской Федерации документ об образовании и (или) квалификации является необходимым условием для продолжения обучения в образовательных учреждениях либо научной организации по программам последующего уровня образования, а также - необходимым условием для осуществления отдельных видов деятельности.

При этом незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, (ст. 324 УК РФ), а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, (ст. 327 УК РФ) являются уголовно-наказуемыми преступлениями.

Данные преступления посягают на авторитет государственной власти, нарушают установленный порядок создания, приобретения и оборота документов (разд.10 гл. 32 УК РФ).

При таком положении сведения, размещенные на указанном выше интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования документа об образовании за плату без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о возможности приобретения и использования документа об образовании за плату без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации.

Предоставление возможности доступа к интернет-сайту, на котором содержится вышеуказанная информация, является, по существу, её распространением.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей побуждение к приобретению документов об образовании в обход законных процедур недопустимо, поскольку пропагандирует совершение преступлений.

Принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, учитывая, что на указанных выше сайтах содержится информация, за распространение которой предусмотрена уголовная ответственность, суд находит заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Размещение данной информации на сайте в свободном доступе является приготовлением к совершению преступлений, подстрекает граждан к совершению преступлений, в связи с чем, прокурор обращается в суд в целях восстановления прав граждан и во исполнение законодательства РФ.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путём пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, учитывая, что на указанном выше сайте содержится информация, за распространение которой предусмотрена уголовная ответственность, нахождение данной информации в открытом доступе фактически способствует совершению преступлений, чем нарушаются публичные интересы Российской Федерации, права неопределенного круга лиц, суд находит заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск удовлетворить. 

Признать информацию, размещенную на странице сайтов с URL-адресом: 

<

адрес> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (672027 

<

...>) для последующего включения указателя страниц сайтов с URL-адресами: 

<

адрес> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Китайгородской проезд, д.7, стр.2, 

<

...>).

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Центральный районный суд г.Читы.

Судья О.А. Маркова 

Решение в окончательной форме принято 29 июня 2021 года.