Дело № 2-1372/2019 (03RS0037-01-2019-001527-29)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 ноября 2019 года село Толбазы

Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Буляккуловой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Нигматуллиной А.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Аургазинского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан, Муниципальному казенному учреждению Отделу культуры муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан о возложении обязанности устранения нарушений антитеррористического законодательства, законодательства о пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Аургазинского района РБ обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан, Муниципальному казенному учреждению Отделу культуры муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан о возложении обязанности устранения нарушений антитеррористического законодательства, законодательства о пожарной безопасности.

В обоснование требований прокурор ссылается на то обстоятельство, что прокуратурой Аургазинского района проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в учреждениях культуры Аургазинского района, в ходе которой выявлены нарушения. 

На основании изложенного, прокурор просит суд обязать ответчиков устранить в полном объеме допущенные нарушения.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Аургазинский МОНД.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований прокурора Аургазинского района Республики Башкортостан по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации наделена полномочиями осуществлять от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов (статья 1). При реализации этих полномочий прокурор вправе проверять исполнение законов органами и должностными лицами, перечисленными в пункте 1 статьи 21 Закона о прокуратуре, а также вносить представления об устранении выявленных нарушений закона (статья 22).

Согласно пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с п. 3.1 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35- ФЗ «О противодействии терроризму» физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

В соответствии со ст.ст. 20, 41 Конституции РФ каждый имеет право на жизнь, на охрану здоровья.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Согласно ст.ст. 1, 2 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности. 

Нормативными документами по пожарной безопасности являются национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила), правила пожарной безопасности, а также действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности; меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.

В силу ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» определено, что пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при t условии выполнения в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

Из положений ст. 20 вышеуказанного Федерального закона «О пожарной безопасности» усматривается, что нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности. 

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, устанавливающие требования пожарной безопасности, разрабатываются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 37 Федерального закона Российской Федерации от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственно руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдением требований пожарной безопасности. 

В соответствии со ст. 38 Федерального закона Российской Федерации от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Кроме того, согласно статье 2 Федерального закона №35-ФЗ от 06 марта 2006 года «О противодействии терроризму», противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, в том числе, на следующих принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; системность и комплексное использование политических, информационно - пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма. 

Согласно части 3.1 статьи 5 Федерального закона от 06 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму» физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищённости объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Согласно п.п. 7, 29 «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации», утверждённой Президентом Российской Федерации 05 октября 2009 года, субъектами противодействия терроризму являются уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит проведение мероприятий по противодействию терроризму, негосударственные организации и объединения, а также граждане, оказывающие содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления в осуществлении антитеррористических мероприятий. В правовом обеспечении противодействия терроризму принимают участие все уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления.

В силу п. 6.1 ч. 1 ст. 15 Федерального закона 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 17 Закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.

Судом установлено, что прокуратурой Аургазинского района РБ проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в учреждениях культуры 

<

адрес>, в ходе которой выявлены многочисленные нарушения пожарной безопасности.

ДД.ММ.ГГГГ выдано предписание №, срок исполнения – ДД.ММ.ГГГГ. Согласно вышеуказанному предписанию всего выявлено 31 нарушение на 5 объектах культуры:

Куезбашевский сельский дом культуры (

<

адрес> здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (п. 4, табл. 1 п. 9 НПБ 110-03); здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (табл. 2 п. 9 НПБ 104-03); планы эвакуации людей при пожаре в здании не соответствуют требованиям ГОСТ.Р 12.143-2009 (п. 7 Постановления Правительства РФ от № 390 «О противопожарном режиме в РФ», ГОСТ.Р 12.143-2009); в здании на путях эвакуации не установлены указатели направления движения, выполненные в соответствии с ГОСТ Р. 12.2143-2009 (п. 3.1 НПБ 104-03. ГОСТР.12.2143-2009); отсутствуют наружные освещения эвакуационных выходов (п. 33 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме в РФ»); не проведена обработка деревянных конструкций сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.), горючих декораций, сценического и выставочного оформления (п. 108 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме в РФ»); в фойе и зрительном зале стены путей - эвакуации отделаны материалами с неизвестными пожарно-техническими характеристиками (п. 21 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме в РФ», п. 6.25 СНиП 21-01-97*);

2. Исмагиловский сельский дом культуры (

<

адрес>): автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре неисправна (п. 61 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме в РФ»); не осуществляется техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации (п. 63 Постановления Правительства РФ от № 390 «О противопожарном режиме в РФ»); планы эвакуации людей при пожаре в здании не соответствуют требованиям ГОСТ.Р 12.143-2009 (п. 7 Постановления Правительства РФ от № 390 «О противопожарном режиме в РФ», ГОСТ.Р 12.143- 2009); не проведена обработка деревянных конструкций сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.), горючих декораций, сценического и выставочного оформления (п. 108 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме в РФ»); не проведена проверка качества проведенной огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций кровли здания клуба (п. 21 Постановления Правительства РФ № 390 «О противопожарном режиме в РФ», п. 10.1 МДС 21-1.98);не установлена противопожарная дверь с пределом огнестойкости EI 30 в помещении электрощитовой (ст. 151 ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 2.13130.2009 Системы противопожарной защиты Обеспечение огнестойкости объектов защиты п.6.8.19); отсутствует аварийное освещение у контрольно-приемного прибора АПС (п.12.55 НПБ 88-2001); полы в коридоре на путях эвакуации отделаны горючими материалами с неопределенным классом пожарной опасности (линолеум) (ст.134 ФЗ №123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требовании пожарной безопасности»); отсутствуют наружные освещения эвакуационных выходов (п. 33 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме в РФ»); в здании на путях эвакуации не установлены указатели направления движения, выполненные в соответствии С ГОСТ Р. 12.2143- 2009 (п. 3.1 НПБ 104-03. ГОСТ Р. 12.2143-2009); не проведено испытание наружной пожарной лестницы (п.24 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме в РФ»);

3. Ишлинский сельский дом культуры (МР 

<

адрес>): планы эвакуации людей при пожаре в здании не соответствуют требованиям ГОСТ.Р 12.143-2009 (п. 7 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме в РФ», ГОСТ.Р 12.143- 2009); в фойе и зрительном зале стены путей - эвакуации отделаны материалами с неизвестными пожарно-техническими характеристиками (п. 21 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме в РФ», п. 6.25 СНиП 21-01-97*); отсутствует аварийное освещение у контрольно-приемного прибора АПС (п.12.55 НПБ88-2001); в актовом зале у эвакуационной двери шлейфы (кабели системы АПС и СОУЭ) проложены открытым способом, что не соответствует требованиям (п.61 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме в РФ»); не проведена обработка деревянных конструкций сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.), горючих декораций, сценического и выставочного оформления (п. 108 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме в РФ»); не осуществляется техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре (п. 63 Постановления Правительства РФ от 25.04,2012 № 390 «О противопожарном режиме в РФ»);

4. Староабсалямовский сельский дом культуры (

<

адрес>): здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (п. 4, табл. 1 п. 9 НПБ 110-03); здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (табл. 2 п. 9 НПБ 104-03); планы эвакуации людей при пожаре в здании не соответствуют требованиям ГОСТ.Р 12.143- 2009 (п. 7 Постановления Правительства РФ от № 390 «О противопожарном режиме в РФ», ГОСТ.Р 12.143-2009); в здании на путях эвакуации не установлены указатели направления движения, выполненные в соответствии с ГОСТ Р. 12.2143-2009 (п. 3.1 НПБ 104-03, ГОСТ Р.12.2143-2009, п. 43 Постановления Правительства РФ от № 390 «О противопожарном режиме в РФ»).

5. Семенкинский сельский дом культуры (МР 

<

адрес>Г): не осуществляется техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации (п. 63 Постановления Правительства РФ от № 390 «О противопожарном режиме в РФ»); не проведена обработка деревянных конструкций сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.), горючих декораций, сценического и выставочного оформления (п. 108 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме в РФ»); планы эвакуации людей при пожаре в здании не соответствуют требованиям ГОСТ.Р 12.143- 2009 (п. 7 Постановления Правительства РФ от № 390 «О противопожарном режиме в РФ», ГОСТ.Р 12.143-2009).

ДД.ММ.ГГГГ выдано предписание № срок исполнения – ДД.ММ.ГГГГ. Согласно вышеуказанному предписанию всего выявлено 32 нарушение на 4 объектах культуры:

Бишкаинский сельский дом культуры (

<

адрес>): не осуществляется техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации (п. 63 Постановления Правительства РФ от № 390 «О противопожарном режиме в РФ»); не проведена проверка качества проведенной огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций кровли здания клуба (п. 21 Постановления Правительства РФ № 390 «О противопожарном режиме в РФ», п. 10.1 МДС 21-1.98); автоматическая пожарная сигнализация неисправна (п. 61 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме в РФ»); не проведена обработка деревянных конструкций сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.), горючих декораций, сценического и выставочного оформления (п.108 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме в РФ»); система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре неисправна (п. 61 Постановления Правительства РФ от 25.04,2012 № 390 «О противопожарном режиме в РФ»);

Кшаннинский сельский дом культуры (МР 

<

адрес>): здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (п. 4, табл. 1 п. 9 НПБ 110-03); в фойе и зрительном зале стены путей - эвакуации отделаны материалами с неизвестными пожарно-техническими характеристиками (п. 21 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012№390 «О противопожарном режиме в РФ», п. 6.25 СНиП 21-01-97*); планы эвакуации людей при пожаре в здании не соответствуют требованиям ГОСТ.Р 12.143-2009 (п. 7 Постановления Правительства РФ от № 390 «О противопожарном режиме в РФ», ГОСТ.Р 12.143-2009); не проведена обработка деревянных конструкций сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.), горючих декораций, сценического и выставочного оформления (п. 108 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме в РФ»); Отсутствует освещение пути эвакуации первого запасного эвакуационного выхода из зрительного зала (п. 33 Постановления Правительства РФ от № 390 «О противопожарном режиме в РФ»); над запасным выходом из зрительного зала отсутствует знак ПБ указатель «Выход» (п. 43 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме в РФ»); в кабинете ведущего культорганизатора лампа освещения не оборудована колпаком, предусмотренным конструкцией светильника (п. 42 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме в РФ»); в помещении гримёрной эксплуатируется электропроводка с видимыми нарушениями изоляции (п. 42 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О противопожарном режиме в РФ»);

Балыклыкульский сельский дом культуры (МР 

<

адрес>): в фойе лампа освещения не оборудована колпаком, предусмотренным конструкцией светильника (п. 42 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме в РФ»); в здании на путях эвакуации не установлены указатели направления движения, выполненные в соответствии с ГОСТ Р. 12.2143-2009 (п. 3.1 НПБ 104-03. ГОСТ Р.12.2143-2009); ручные пожарные извещатели установлены на высоте менее 1,5 м (п. 12.41 НПБ 88-2001); автоматическая пожарная сигнализация неисправна (п. 61 Постановления Правительства РФ от 12.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме в РФ»); не проведена обработка деревянных конструкций сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.), горючих декораций, сценического и выставочного оформления (п. 108 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме в РФ»); система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре неисправна (п. 61 Постановления Правительства РФ от 25.04,2012 № 390 «О противопожарном режиме в РФ»); не осуществляется техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации (п. 63 Постановления Правительства РФ от № 390 «О противопожарном режиме в РФ»); планы эвакуации людей при пожаре в здании не соответствуют требованиям ГОСТ.Р 12.143- 2009 (п. 7 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме в РФ»,! ГОСТ.Р 12.143- 2009); в помещении библиотеки запасной эвакуационный выход заблокирован технологическими коммуникациями (трубы отопления) (п. 36 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О, противопожарном режиме в РФ»); перед запасным эвакуационным выходом с помещения библиотеки отсутствует наружная пожарная лестница (п.24 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме в РФ»);

4. Меселинский сельский дом культуры (МР 

<

адрес>): планы эвакуации людей при пожаре в здании не соответствуют требованиям ГОСТ.Р 12.143- 2009 (п. 7 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме в РФ», ГОСТ.Р 12.143- 2009); здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (п. 4 табл. 1 п. 9 НТО 110-03); здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (табл. 2 п. 9 НПБ 104-03); не проведена проверка качества проведенной огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций кровли здания клуба (п. 21 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме в РФ», п. 10.1 МДС 21-1.98); отсутствует наружное освещение запасного эвакуационного выхода из зрительного зала (п. 33 постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме в РФ»); в зрительном зале лампа освещения не оборудована колпаком, предусмотренным конструкций светильника (п.42 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме в РФ»); в помещении гримёрной эксплуатируется электропроводка с видимыми нарушениями изоляции (п. 42 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме в РФ»); в помещении бильярдной эксплуатируется временная электропроводка (п. 42 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме в РФ»); в помещении склада вещества и материалы хранятся без учета их пожароопасных физикохимических свойств (способность к окислению, самонагреванию и воспламенению при попадании влаги, соприкосновении с воздухом и др.) (п. 339 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме в РФ»).

Ранее, юридические лица (собственники) вышеуказанных объектов привлекались к административной ответственности по ч. 21 ст. 19.5 КоАП РФ в виде штрафа 75 000 и 90 000 рублей.

Срок исполнения вышеуказанных предписания истек, нарушения не устранены. Данное обстоятельство свидетельствует о ненадлежащем исполнении руководителями учреждений культуры, возложенных на них обязанностей. Не устранение нарушений пожарной безопасности в будущем влечет непоправимые последствия, тем самым имеет место быть угроза жизни и здоровью человека и гражданина, в том числе несовершеннолетних детей, что является недопустимым.

Все вышеуказанное свидетельствует о допущении должностными лицами учреждений культуры муниципального района грубых нарушений требований федерального законодательств о пожарной безопасности, а также отсутствия должного контроля со стороны руководства, что является недопустимым.

Суд считает, что недостаточность бюджетных средств и отсутствие финансирования не является основанием для освобождения от исполнения возложенных законом обязанностей. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что отсутствие необходимых противопожарных условий создает опасность для жизни и здоровья работников организации, иных лиц, а также влечет нарушение их прав.

При таких обстоятельствах, требования прокурора о возложении на ответчиков обязанности по совершению действий, направленных на устранение выявленных нарушений требований пожарной безопасности, основаны на законе, подтверждены представленными доказательствами и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Аургазинского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан, Муниципальному казенному учреждению Отделу культуры муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан о возложении обязанности устранения нарушений антитеррористического законодательства, законодательства о пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального района Аургазинскийрайон Республики Башкортостан, МКУ Отдел образования муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан, устранить допущенные нарушения:

- в здании Куезбашевского сельского дома культуры (

<

адрес>: оборудовать здание автоматической пожарной сигнализацией; оборудовать здание системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; привести в соответствие планы эвакуации людей при пожаре в здании в соответствии с требованиями ГОСТ.Р 12.143- 2009; в здании на путях эвакуации установить указатели направления движения, выполненные в соответствии с ГОСТ Р. 12.2143; установить наружные освещения эвакуационных выходов; провести обработку деревянных конструкций сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.), горючих декораций, сценического и выставочного оформления; привести в соответствие с требованиями законодательства стены путей - эвакуации в фойе и зрительном зале;

- в здании Исмагиловского сельского дома культуры (МР 

<

адрес>): привести в исправность автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; обеспечить техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации; привести в соответствие требованиям ГОСТ.Р 12.143-2009 планы эвакуации людей при пожаре; провести обработку деревянных конструкций сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.), горючих декораций, сценического и выставочного оформления; провести проверку качества проведенной огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций кровли здания клуба; установить противопожарную дверь с пределом огнестойкости EI 30 в помещении эдектрощитовой; установить аварийное освещение у контрольно-приемного прибора АПС; привести в соответствие с требованиями пожарной безопасности покрытие полов в коридоре на путях эвакуации; установить наружные освещения эвакуационных выходов; в здании на путях эвакуации установить указатели направления движения, выполненные в соответствии с ГОСТ Р. 12.2143-2009; провести испытание наружной пожарной лестницы; 

- в здании Ишлинского сельского дома культуры (МР 

<

адрес>): привести в соответствие требованиям ГОСТ.Р 12.143-2009 планы эвакуации людей при пожаре; привести в соответствие с требованиями законодательства стены путей - эвакуации в фойе и зрительном зале; установить аварийное освещение у контрольно-приемного прибора АПС (п.12.55 НПБ88-2001); в актовом зале у эвакуационной двери обеспечить сохранность и шлейфов (кабели системы АПС и СОУЭ) проложены открытым способом; провести обработку деревянных конструкций сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.), горючих декораций, сценического и выставочного оформления; обеспечить техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре;

- в здании Староабсалямовского сельского дома культуры (МР 

<

адрес>): оборудовать здание автоматической пожарной сигнализацией; оборудовать здание системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; привести в соответствие требованиям ГОСТ.Р 12.143-2009 планы эвакуации людей при пожаре в здании; в здании на путях эвакуации установить указатели направления движения, выполненные в соответствии с ГОСТ Р. 12.2143-2009;

- в здании Семенкинского сельского дома культуры (МР 

<

адрес>Г): обеспечить техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации; провести обработку деревянных конструкций сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.), горючих декораций, сценического и выставочного оформления; привести в соответствие требованиям ГОСТ.Р 12.143- 2009 планы эвакуации людей при пожаре в здании;

- в здании Бишкаинского сельского дома культуры (

<

адрес>): обеспечить техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации; провести проверку качества проведенной огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций кровли здания клуба; обеспечить исправность автоматической пожарной сигнализации; провести обработку деревянных конструкций сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.), горючих декораций, сценического и выставочного оформления; обеспечить исправность системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- в здании Кшаннинского сельского дома культуры (МР 

<

адрес>): оборудовать здание автоматической пожарной сигнализацией; привести в соответствие с требованиями законодательства стены путей - эвакуации в фойе и зрительном зале; привести в соответствие требованиям ГОСТ.Р 12.143-2009 планы эвакуации людей при пожаре в здании; провести обработку деревянных конструкций сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.), горючих декораций, сценического и выставочного оформления; обеспечить освещение пути эвакуации первого запасного эвакуационного выхода из зрительного зала; над запасным выходом из зрительного зала установить знак ПБ указатель «Выход» (п. 43 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме в РФ»); в кабинете ведущего культорганизатора лампу освещения оборудовать колпаком, предусмотренным конструкцией; в помещении гримёрной привести в соответствие требования пожарной безопасности электропроводку;

- в здании Балыклыкульского сельского дома культуры (МР 

<

адрес>): в фойе лампа освещения оборудовать колпаком, предусмотренным конструкцией светильника; в здании на путях эвакуации установить указатели направления движения, выполненные в соответствии с ГОСТ Р. 12.2143-2009; ручные пожарные извещатели установить на высоте не менее 1,5 м (п. 12.41 НПБ 88-2001); привести в исправность автоматическую пожарную сигнализацию; провести обработку деревянных конструкций сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.), горючих декораций, сценического и выставочного оформления; привести в исправность систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре неисправна; обеспечить техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации; привести в соответствие требованиям ГОСТ.Р 12.143- 2009 планы эвакуации людей при пожаре в здании; перед запасным эвакуационным выходом с помещения библиотеки установить наружную пожарную лестницу;

- в здании Меселинского сельского дома культуры (МР 

<

адрес>): привести в соответствие требованиям ГОСТ.Р 12.143- 2009 планы эвакуации людей при пожаре в здании; здание оборудовать автоматической пожарной сигнализацией; здание оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (табл. 2 п. 9 НПБ 104-03); провести проверку качества проведенной огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций кровли здания клуба; установить наружное освещение запасного эвакуационного выхода из зрительного зала (п. 33 постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме в РФ»); в зрительном зале лампу освещения оборудовать колпаком, предусмотренным конструкций светильника; в помещении гримёрной привести в соответствие с требованиями пожарной безопасности электропроводки; обеспечить надлежащий учет в помещении склада веществ и материалов с учетом их пожароопасных физикохимических свойств (способность к окислению, самонагреванию и воспламенению при попадании влаги, соприкосновении с воздухом и др.).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца в апелляционном порядке со дня принятия его в окончательной форме через Гафурийский межрайонный суд РБ.

Судья п/п Н.И. Буляккулова

Резолютивная часть объявлена 06.11.2019 года.

Мотивировочная часть решения принята в окончательной форме 08.11.2019 года.

Судья п/п Н.И. Буляккулова