Дело № 12-366/2025

43MS0068-01-2025-001580-16

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

19 июня 2025 года город Киров

Судья Нововятского районного суда города Кирова Чучкалов Д.А.,

при секретаре Стрельцовой М.И.,

лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО1, 

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №59 Нововятского судебного района г.Кирова, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №60 Нововятского судебного района г.Кирова, от 17.04.2025 №5-305/2025 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №59 Нововятского судебного района г.Кирова, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №60 Нововятского судебного района г.Кирова, от 17.04.2025 №5-305/2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 50 часов.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи, просит его отменить, дело вернуть на новое рассмотрение мировому судье. Указывает, что судебным приставом-исполнителем неверно распределены платежи, что привело к неправильному определению периодов задолженности по алиментам. В постановлении о расчете задолженности значатся платежи (частичное погашение задолженности) в сумме 15455,84 руб. в марте 2025 года, в сумме 6071,38 руб. в апреле 2025 года, которые зачтены в счет платежей за февраль 2025 года и за апрель 2025 года соответственно. Считает, что судебный пристав-исполнитель в нарушение положений п.4 ст.111 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст.855 ГК РФ погасил задолженность по алиментам за февраль-апрель 2025 года, оставив непогашенной задолженность той же очереди (алименты) за более ранний период (ноябрь 2024 года-январь 2025 года), что привело к неправильному определению виновных действий заявителя, составлению незаконного протокола об административном правонарушении и соответственно вынесению мировым судьей незаконного постановления. Одновременно ходатайствует о восстановлении срока на обжалование постановления, в связи с тем, что первоначально поданная жалоба ему возвращалась судом.

В судебном заседании ФИО1 доводы, изложенные в жалобе и ходатайстве, поддержал. Пояснил, что 29.11.2024 уволился с работы, алименты бухгалтерией были переведены со всех заработков. В дальнейшем постоянного места работы не имел, с 19.02.2025 оформил самозанятость, представил документы приставу. В декабре 2024 года и январе 2025 года алименты получателю не перечислял, но переводил деньги на карты детей, давал им наличные, оплатил учебу дочери. Планирует забрать детей себе, т.к. полагает, что мать их воспитанием не занимается. 

Законный представитель несовершеннолетних потерпевших ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - судебный пристав-исполнитель ОСП по Нововятскому району г. Кирова ГУФССП по Кировской области ФИО9 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, срок может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу. 

К уважительным причинам пропуска срока на подачу жалобы относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка. 

Копия постановления мирового судьи от 17.04.2025 вручена ФИО1 в этот же день. Первоначально жалоба подана согласно штемпелю на конверте 25.04.2025, то есть в срок, установленный законом. Определением Нововятского районного суда г.Кирова от 30.04.2025 жалоба была возвращена заявителю для устранения недостатков. Повторно с жалобой ФИО1 обратился в суд 15.05.2025. 

Таким образом, суд считает, что срок обжалования постановления от 17.04.2025 №5-305/2025 пропущен ФИО1 по уважительной причине, в связи с возвратом жалобы для устранения недостатков.

С учетом представленных доводов, суд признает причину пропуска срока обжалования постановления мирового судьи от 17.04.2025 №5-305/2025 уважительной, а ходатайство заявителя о восстановлении срока на обжалование постановления подлежащим удовлетворению.

Согласно постановлению мирового судьи ФИО1 признан виновным в неуплате родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание 3 несовершеннолетних детей в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Обсудив доводы жалобы, заслушав лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, изучив и проверив представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. 

Частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, согласно судебному приказу мирового судьи судебного участка №59 Нововятского судебного района г.Кирова Кировской области от 03.03.2017 №2-727/17 с ФИО1 взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей: дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сына ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере по 1/6 части заработной платы и иных доходов ежемесячно на каждого ребенка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия детей в пользу ФИО5 (л.д.5-6).

28.05.2018 на основании вышеуказанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Нововятского ОСП ГУФССП России по Кировской области возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО1 алиментов. С постановлением ФИО1 ознакомлен 09.08.2018 (л.д.7-8).

Из телефонограммы законного представителя малолетних ФИО2 от 17.04.2025 следует, что алименты на содержание детей в период с 30.11.2024 по 17.04.2025 от ФИО1 не получает, причины неуплаты ей неизвестны (л.д.9).

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Нововятскому району г.Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО9 о расчете задолженности по алиментам от 17.04.2025 следует, что размер задолженности ФИО1 по алиментам на содержание несовершеннолетних детей за период с 30.11.2024 по 31.01.2025 составляет 90464 руб. 02 коп., а общая задолженность по алиментам по состоянию на 16.04.2025 составляет 162316 руб. 65 коп. С постановлением о расчете задолженности должник ознакомлен лично под роспись 17.04.2025 (л.д.10).

Согласно рапорту судебного пристава-исполнителя следует, что в действиях ФИО1 усматривается признаки правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ (л.д.4).

По данному факту неуплаты алиментов должностным лицом 17.04.2025 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ в присутствии ФИО1 с разъяснением ему прав уполномоченным на то должностным лицом (л.д.3).

Согласно постановлению мирового судьи от 17.04.2025 ФИО1 не уплачивал алименты: за период с 30.11.2024 по 30.11.2024 в размере 1483,02 руб. в период с 01.12.2024 по 31.01.2025 и далее продолжал умышленно уклоняться от их уплаты в период с 01.02.2025 по настоящее время; за период с 01.12.2024 по 31.12.2024 в размере 44490,50 руб. в период с 01.01.2025 по 28.02.2025 и далее продолжал умышленно уклоняться от их уплаты в период с 01.03.2025 по настоящее время; за период с 01.01.2025 по 31.01.2025 в размере 44490,50 руб. в период с 01.02.2025 по 31.03.2025 и далее продолжал умышленно уклоняться от уплаты в период с 01.04.2025 по настоящее время.

В целях обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом к ФИО1 применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде административного задержания (л.д.11).

Фактические обстоятельства дела подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, которым мировым судьей дана оценка по правилам статьи 26.11 КоАП РФ на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

При таких обстоятельствах судья, рассматривающий жалобу, считает, что мировым судьей на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения, дана надлежащая оценка исследованным доказательствам, и сделан обоснованный вывод о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения. Действия ФИО1 правильно квалифицированы мировым судьей по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ.

Доводы автора жалобы о том, что в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам неверно отображена информация о размере задолженности с учетом произведенных им выплат и о периодах просрочки неуплаты алиментов, суд находит несостоятельными, поскольку при расчете задолженности с декабря 2024 года по 17.04.2025 судебным приставом-исполнителем учтены все произведенные должником оплаты. С постановлением о расчете задолженности ФИО1 ознакомлен лично под роспись 17.04.2025, данное постановление он не обжаловал, замечаний не представил, следовательно, фактически согласился с указанной в постановлении задолженностью и периодами просрочки. При рассмотрении дела мировым судьей ФИО1 пояснил, что с расчетом задолженности по алиментам согласен, уважительных причин для неуплаты алиментов в указанные периоды не имеется. 

Расчет задолженности ФИО1 произведен с учетом того, что он не представил документы о трудоустройстве с декабря 2024 года по февраль 2025 года, его доводы о том, что он не знал о таких правилах расчета, не могут влиять на доказанность его вины. Внесенные платежи в марте и апреле 2025 года обоснованно зачтены судебным приставом в счет текущего долга. 

Пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.2021 № 6 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей» предусмотрено, что субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 5.35.1 КоАП РФ, характеризуется умышленной формой вины.

Лицо, обязанное уплачивать алименты, подлежит привлечению к административной ответственности и в том случае, если установлен факт умышленной неполной уплаты им средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, то есть уплаты алиментов в размере меньшем, чем это предусмотрено судебным актом или соглашением об уплате алиментов, поскольку данное обстоятельство является их нарушением.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о доказанности совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного и его имущественного положения, наличия смягчающего обстоятельства в виде признания ФИО1 своей вины, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В тоже время суд приходит к выводу о том, что ФИО1 необоснованно вменена неуплата алиментов за период с 30.11.2024 по 30.11.2024. ФИО1 пояснил, что уволился 29.11.2024, о чем сообщил судебному приставу. 30.11.2024 являлось нерабочим днем, и следует считать, что ФИО1 отработал на предыдущем месте работы полный месяц, алименты за который начислены и переведены предприятием. 

Кроме того, поскольку административное правонарушение считается оконченным в связи с обнаружением факта неуплаты алиментов, суд считает необходимым внести в описательную часть постановления уточнение в виде замены слов «по настоящее время» на «по 17.04.2025». 

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

Таким образом, оснований отмены обжалуемого постановления по доводам жалобы суд апелляционной инстанции не находит, жалобы подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление мирового судьи судебного участка №59 Нововятского судебного района г.Кирова, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №60 Нововятского судебного района г.Кирова, от 17.04.2025 №5-305/2025 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ изменить.

Исключить из описательной части постановления указание о неуплате ФИО1 алиментов «за период с 30.11.2024 по 30.11.2024 в размере 1483,02 руб. в период с 01.12.2024 по 31.01.2025, и далее продолжал умышленно уклоняться от их уплаты в период с 01.02.2025 по настоящее время».

Внести уточнение в описательную часть постановления: заменить слова «по настоящее время» на «по 17.04.2025». 

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка №59 Нововятского судебного района г.Кирова, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №60 Нововятского судебного района г.Кирова, от 17.04.2025 №5-305/2025 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья подпись Д.А. Чучкалов

Копия верна

Судья Д.А. Чучкалов